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工程施工阶段工程变更的造价控制分析
摘要:对于任何一个建筑工程而言,其造价的影响都是多方面的。对于建筑工程而言,具有工期长,涉及的范围广,不确定因素多等特点。在施工阶段发生变更的事情时有发生。工程变更不仅仅会造成建筑工程量的变化,甚至会严重的造成工程量严重的超概超标。因此,加强对建筑工程中变更的造价管理,实现业主的投入资金的使用最大化。通过科学合理的造价管理措施,降低变更对建筑工程的影响,从而确保整体的造价始终都能够处于批复的预算范围之内。
关键词:工程造价;工程变更;管理对策
在建筑工程的施工建设中,往往需要对合同内容中的部分内容进行修改或者补充追加等变更,这主要是由于建筑工程大多属于大规模的系统工程,施工周期也相对较长,因此在施工过程中可能会发生与工程设计以及工程招投标阶段不一致的情况,因此需要对工程进行相应的变更,以保证施工的质量和效率。在工程变更中主要是由设计方、建设企业、施工方以及政府部分的政策变化而导致的变更行为,而在工程变更时必须遵循基本的变更原则,以确保建筑工程建设的顺利进行。
1施工阶段工程变更对建筑工程造价的影响
对于建筑工程而言,在施工阶段进行变更或多或少的会对建筑工程的造价产生影响。通常来讲,合理的工程变更不仅仅会提高工程质量还会进一步的降低建筑工程的成本投入,提高建筑工程的经济效益。但是如果是由于疏忽大意,不合规定的工程变更,不仅仅会破坏设计方案造成工程设计出现前后无法连接,同时也会造成施工方法和工程量的变化,影响工程进度。一般而言这类施工变更会从以下两个方面对建筑工程产生影响:首先,施工变更对建筑工程最大的影响就是造成工程质量下降。因为,对于建筑工程的设计方来说,其在设计时会根据实测的数据进行具体的参数调整和设计,设计方案时一个完整的结构,如果出现随意的变更就会破坏设计的完整性。使得在施工过程中,施工完成的结构和设计不同,造成建筑工程的结构设计的完整性和安全性遭到破坏。甚至严重时会造成严重的工程安全事故,为后期的施工和使用留下巨大的安全隐患。其次,施工变更会造成工期发生延期。工期的延期不仅仅会打乱施工组织计划,同时也会造成施工管理出现混乱。进而引发设备、人员、材料等方面的工程造价发生较大的改变,增加施工企业的施工成本。
2工程变更主要原因分析
2.1加强设计阶段的管理
加强工程设计环节的科学性论证,能对重大工程项目施工中变更问题进行控制。这一环节需要加强设计企业的设计图纸监督与审查,规范编制设计概算,设立奖惩机制对设计企业进行管理。对于因设计企业过失造成漏项、缺项等需变更导致投资增加,要对设计企业按增加费用在总费用中所占比例在设计费用中抵除。累计增加超出限制值范围之后,限定一定的时期不得参与投标,行政监督部门应将设计企业不诚信行为予以公告并报告上级企业,严重的建议取消其相应设计资质或吊销营业执照。
2.2施工阶段
各类建筑工程项目容易受到外部施工环境要素影响,在具体施工中部分环节与施工设计图纸要求难以有效对应。建设企业在施工过程中根据实际需求,部分施工环节需要增加工程量,如施工中二次装修中的通风方式改变等;在项目施工中不可预见因素的发生,如地质变化,自然灾害,发现地下文物或障碍物等都会造成工程项目施工变更。为了加快施工进度,保障项目按时完成,相关施工部门结合具体施工现状,依照项目建设特点进行工程变更。例如在项目施工中高填方施工环节,此项环节施工至关重要,所以要尽早施工,但是在施工中如果出现施工受阻、开工受限等问题,为了能在固定工期内高效化完成施工任务,施工部门会提出项目建设变更,创造条件对其他环节进行施工,然后再开展高填方施工。
3施工阶段工程变更对工程造价影响的控制策略
3.1对建筑工程设计质量加强管理控制,降低工程造价
为了尽量减少工程变更对造价控制的影响,在建筑工程的设计阶段应对各种相关资料进行全面的收集和综合性的分析,充分了解工程的实际情况,提高设计方案的合理性和可行性。同时各分项工程以及附属工程的设计人员也要加强与建筑工程主体设计之间的沟通与协调,确保设计方案的一致性。
3.2严格按照合同要求对建筑工程建设加强造价控制,减少工程变更
在签订建筑工程合同时,应根据建筑工程所经过地区的不同区域特点来合理确定合同内容,特别是要注意完善合同条款中的专用条件,优化合同内容,避免承包商通过频繁变更工程合同的方式来获取非法利益,影响工程造价控制的成效。建设企业则应严格遵守建筑工程合同中所规定的施工期限,合理安排施工进度,加强对施工安全的管理,减少对建筑工程周边环境的影响,以确保建筑工程的顺利实施,降低工程变更发生的概率。
3.3加强对建筑工程施工质量的控制管理,合理控制工程造价
在建筑工程的施工过程中,施工企业要制定科学的施工计划,对施工人员以及施工设备等进行合理调度配置,提高资源的利用率,有效降低施工成本,并尽量减少工程变更情况的出现。同时,施工企业还应加强指派专业技术人员组建量监督管理部门,并制定完善高效的质量监管机制,对施工的各个环节进行全程全方位的质量控制,促使施工人员提高施工操作的规范性和准确性。此外,施工企业应在保证施工质量的基础上合理控制施工进度,尽量缩短施工周期,从而降低施工机械的租用成本以及相关的人力资源成本。
3.4加强对建筑工程建设的管理监督,提高造价控制效果
政府管理部门要充分发挥其监督管理职能,对建筑工程项目加强监管,制定完善的建筑工程项目的管理机制,提高审批工作的严肃性和有效性,及时发现工程项目中存在的问题,减少工程在实施过程中出现工程变更的机率,在客观上提高造价控制的效果。同时在建筑工程的实施过程中,相关地方政府以及职能部门应尽量保持政策的连贯性,为建筑工程的建设提供政策支持,为工程造价控制的实施创造有利条件。
4结语
由于建筑工程的项目规模比较大,且施工工期比较长,因此在一定程度上来说工程变更是客观存在且难以避免的,但是建筑工程的设计单位、建设单位、施工单位以及相关的政府职能部门仍然要提高其工作质量和效率,优化建筑工程设计,并按照建筑工程的合同内容对施工过程加强管理控制,并保持政策的稳定性和连贯性,从而为建筑工程的造价控制创造有利条件,提高建筑工程造价控制的效果,确保建筑工程的顺利实施,并使建筑工程项目能够实现更大的经济效益和社会效益。
参考文献:
[1]吴成贵.浅析工程造价控制中工程的变更管理[J].名城绘,2018,000(005):P.202-202.
[2]常征.浅谈工程造价控制中的工程变更管理[J].四川水泥,2017(10):167.
(作者单位:山东华维工程咨询有限公司1
烟台岳坤建筑工程有限公司2)
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