摘要：城乡关系思想虽已历经一百多年纷繁复杂的变化，但其演变对现今人们所生活社会的各方面都有一定程度上的影响。本论文尝试探讨城乡关系思想下城乡融合发展的路径选择。通过回顾城乡关系思想的内容发展历程，以及当代中国城乡融合发展阶段所面临的挑战，分析城乡关系思想对中国社会转型、城乡发展和融合的影响，并运用马克思恩格斯城乡关系思想提出当下城乡融合发展路径的相应选择。

关键词：马克思恩格斯；城乡关系思想；路径选择

城市化是当代中国最显著的社会变革之一。随着中国特色社会主义道路的发展，马克思恩格斯城乡关系思想作为一门重要的原创性理论，对理解和解决城市发展中的社会问题起着关键作用。城乡关系思想提供了有关社会结构、社会互动和城市文化的深入洞察力，对我国建设社会主义现代化强国，促进城乡融合发展具有重要启示和借鉴意义。

一、马克思恩格斯城乡关系思想的发展历程

马克思、恩格斯对城乡关系的论述并非集中在某本专辑，而是涉及其多本著作。马克思恩格斯城乡关系思想的主要内容分为三个部分：城乡无差别的统一阶段、城乡对立阶段、城乡融合发展阶段。同样，这一思想的发展历程也经历了三个阶段：由《英国工人阶级状况》时期到《德意志意识形态》时期直至《资本论》的出现。

在1845年著作《英国工人阶级状况》。恩格斯首次提到，英国的城市和乡村因为一系列革命所出现种种对立的相关论述，自此标志着马克思恩格斯城乡关系研究的开始。马克思恩格斯深刻探讨了城市化和资本主义经济体制对社会关系和个体生活的影响，他发现城市与农村出现了在教育、法律上的不平等，虽然当时并没有表述出城乡之间的种种矛盾，但是通过对工人悲惨生活的描述被认为是其城乡关系发展的初步探索，并且初具雏形。

随着《德意志意识形态》、《共产党宣言》两本书的完成。城乡分离、城乡对立等相似概念在这两本著作中均有表述，体现了马克思恩格斯城乡关系思想的尘埃落定。马克思和恩格斯以唯物史观辩证法以及共产主义的视角，对城乡关系进行了深度科学的剖析与批判。他们认为，当前的“城乡对立”现象源自工商业与农业之间的分工深化，这一过程导致了城乡间的分离日益显著。随着社会分工的程度不断加强，工农业发展差距逐渐拉大，进而催生并加剧了城乡矛盾。这一系列变化共同推动了城乡关系从原先的城乡分离状态逐步转变为城乡对立的局面，而且精准揭示了造成城乡分离与对立的根本原因，并坚信在未来的共产主义社会中，城乡之间的分离与对立必将被彻底消除。

马克思和恩格斯关于城乡关系的深刻见解及其体系的成熟在《资本论》以及《反杜林论》等系列经典著作之中有所体现。在对政治经济学的深入探讨中，马克思、恩格斯对杜林、蒲鲁东等人的理论提出了批判性的分析，并且这些批判内容涉及城乡关系这一核心思想。在上一个研究阶段，马克思和恩格斯对城乡一体化的阐述主要立足于城乡矛盾对立的现状及其未来发展趋势的探讨，但尚未充分探究其实现路径的科学性；而在这一阶段，马克思和恩格斯则更加关注并深入研究实现城乡一体化的科学化途径。马克思恩格斯对城乡融合实现路径进行的深化阐述，标志着马克思恩格斯关于城乡关系思想体系已迈入成熟阶段。

二、中国城乡融合发展中面临的挑战

目前，我国已经走过城乡无差别的统一、城乡对立的阶段，已经进入了一个崭新的城乡融合发展时期。在这个过程中国家通过对农村地区的福利政策倾斜，虽取得了进一步的进展，但理性看待我国城乡关系发展中存在的问题，并分析存在不协调问题的原因可以为我们持续推进城乡融合一体化发展、缩小城乡差距提供有益的经验参考。

（一）城乡收入、基建差距过大

在投资力度、基础建设和经济发展水平方面，农村地区与城市之间存在着显著的差距，这一现状已成为我国推进城乡一体化发展进程的一大制约因素。

根据统计数据，中国城市人口占总人口比例已超过65%，预计未来几十年内城市人口将继续增长。这种快速城市化带来了巨大的人口压力和城市扩张的需求更一步导致了城乡之间收入、基建的扩大。一线和部分二线城市在经济、基础设施和公共服务方面相对较为发达，而中西部地区和农村地区的城市化发展相对滞后。近年来，虽然各级政府不断强化对农业的扶持力度，中央政府更是连续出台并落实了一系列农业支持政策，持续加大农业补贴的投入。这一系列举措使得农民年收入呈现逐年增长的趋势。然而，当我们审视城市居民与农村居民的收入对比情况时，可以明显发现城乡间的收入差距仍然显著存在。

（二）农村生产要素、劳动力流失

城乡融合进程中的一个难以避免的副产品便是农村劳动力、资金等关键生产要素的流失与消耗。这一现象在我国尤为突出，它不仅加剧了农村人口结构的失衡状况，催生了越来越多的“空心村”，还导致农民的生活条件得不到有效改善，进而引发了所谓的“农村病”问题。

我国正面临农村人口老龄化带来的广泛挑战，随着农村劳动力规模大幅度萎缩，经济增长所依赖的人口红利正在逐步消减。这一现状对我国的农村社会保障体系和新型农村医疗保障制度构成了重大冲击，并且也对国家财政支出造成了一定的压力。另外，青壮年劳动力为了追求更好的生活条件而选择前往大城市务工，但由于户籍制度、住房条件、消费支出等壁垒的限制，他们无法将子女一同带入城市生活，从而导致了留守儿童问题的产生，这一群体中的儿童，其日常生活与教育主要依赖于家中的祖辈。他们正处在成长的关键时期，无法直接从父母那里获取观念引导和思想教育，在塑造人生观、价值观、世界观的决定性阶段，也缺失了来自父母的悉心教诲与关爱陪伴。

（三）户籍制度改革相对滞后

我国的户籍制度在城乡一体化推进过程中仍然存在较大限制。农村人口迁往城市的流动性受到限制，面临着教育、医疗和社会保障等方面的不平等待遇。城市户籍与农村户籍所对应的权益存在差异，拥有城市户籍的群体在教育资源获取、先进医疗服务以及优质就业岗位等方面具有明显优势，他们往往能更早也更容易接触到这些资源。相比之下，农村居民则多以务农为生，面临“面朝黄土背朝天”的艰辛生活，难以与城市居民享有同等的机会和平等待遇。

这种现象最终导致了社会上形成两种显著不同的身份认同。导致了大量“外来人口”在城市中形成流动人口群体，增加了城市管理和公共服务的难度，加剧了城乡割裂与社会分化。另外农民工群体在城市中面临就业、社会保障和教育资源等方面的不平等问题，由于文化的排斥、城乡二元体制的差异，导致农民工无法平等地获取和享用城市资源，尽管中央政府后期在政策层面对此进行了适应性调整，但并未从实质上消除对“农民工”身份的排斥现象。这些现象都在不同程度上加剧了城市与乡村的分裂。

三、城乡关系思想对我国城乡融合发展的路径启示

马克思恩格斯的城乡关系理论诞生于特定的历史时期，尽管我们无法完全运用这一理论来解析我国城乡发展过程中出现的所有现象，但马克思和恩格斯关于城乡融合考察的视角与方法论，对于我国当前推动城乡一体化发展、缩小城乡差距依然具有显著的指导价值。依据马克思恩格斯城乡关系思想可以从制定推进农业农村现代化发展、推动城乡公共服务均等化、构建农村适度倾斜政策体系三个方面提出相应的对策，走出具有中国特色、适合中国国情的城乡融合发展之路

（一）推进农业农村现代化发展

马克思、恩格斯指出：“把农业和工业结合起来，促使城乡之间的差别逐步消灭。”马克思和恩格斯历来高度重视农村在社会发展中的作用，他们视农业为国家经济的基石，并强调城乡之间的协调发展与融合，其中关键在于大力发展农业。鉴于我国当前工农业发展的现实状况，提出推行农业工业化、产业化的应对策略。

农业工业化不仅能够在大工业领域发挥显著的推动作用，而且未来必将迎来在农业领域的广泛应用和大规模扩展，从而有力地驱动农业的持续发展。实际上，农业工业化的核心在于以技术引领、工业驱动的现代化进程，其主要目标是借助机器实现对手工劳动的替代。从社会共识、政府引导、全局规划三方面入手：在引导农民从“传统农民”到高素质农民过渡的基础上，深入理解习近平总书籍关于“内涵式农业发展之路”的重要指示，形成政府大力支持现代化农业发展的共识。

农业产业化是促进农业发展的重要举措。传统的自给自足式农业已经不能满足现代农业发展需求，通过加快农业产业化的转变，进而实现产业聚集的目标。通过实行优化区域布局策略，强化品牌建设力度、借助地方领军企业的力量推动农业进步，壮大乡村产业规模，同时促进农村的深化改革和组织制度创新以及积极推动农业生产方式的创新升级，大力推行农业规模化生产和运营模式。从而解决传统的分散式个体经营模式，因其经营规模有限且产业结构单一，存在明显的短板问题。

（二）推动城乡公共服务均等化

农村居民在获取公共服务方面的体验质量已大幅度提高。然而，当前城乡间的基础公共服务供给仍存在一定的差距。推动基础公共服务的均等化分配以及公共资源的合理布局，不仅是推进城乡融合发展过程中亟待解决的核心问题，也是实现乡村振兴战略的必然诉求。

首先，需要优化和完善公共资源分配的制度和机制。为防止地方官员出于树立形象而进行面子工程的现象发生，各级政府必须强化对公共资源配置的监管力度，确保其合理有效。一方面，积极接纳社会的全面监督，及时修正资源配置环节中潜在的问题，强化信息公开力度，定期公布公共资源的配置详情和状态，以实现对公共资源计划配置的深度、全面监管。另一方面，要加强内部自我管理体系，执行严格的监督与考核机制，尤其强调对权力运作的制约与监督，将公共资源的配置情况纳入关键考核指标，并对此做出实质性回应，有效防止评估过程的形式化和模糊不清现象。

其次，需要构建城乡一体化的要素市场体系。实施城乡一体化的就业、失业登记机制，各类企业单位应遵循相关规定，对在城市务工的农民工进行劳动用工备案，纳入统一的就业登记管理体系；同时，政府应对因土地被征收而失业的农村劳动者实行失业登记管理。实行城乡统一的劳动报酬回馈体系，确保农民工与城镇职工享有同等的收入待遇，保证他们能够按时足额领取工资，全面保障其劳动权益，在法律层面上为农民工提供坚实保障，对于任何恶意拖欠或拒不支付农民工工资的违法行为，政府代为管理依法严惩不贷。

（三）构建农村适度倾斜政策体系

中央政府近十年虽已打破以往的政策常规，着力加大对农村地区的扶持力度，引导城乡关系朝着健康和谐的方向演进。但由于历史遗留问题众多原因，城乡发展不平衡的根本解决市不可能一蹴而就的，是需要长期努力的过程。根据当前农业和农村所面临的核心问题，我们应当首要关注并优先解决以下几个关键领域的问题，以推动农业和农村的发展。

设立农村“带头人”干部配备。向农村地区派遣“第一书记”，这些人员需经过严格筛选、优中选优。这些人普遍具有较高的学历和广泛的知识储备，能够运用所学知识助力农民引进新技术，转变思维方式，为农村和农业发展注入新的活力和创新元素。这不仅有利于新农村建设的推进，还能在领导班子内部形成强大的凝聚力，促进工作的高效开展。在“第一书记”、“带头人”的领导下推动城市科研人才下乡服务，解决农村科技创新能力不足的难题，并助力科研成果在田间地头得到广泛而有效的应用和普及。随着第一书记及其他相关人才的引进，依托政府政策的倾斜，大力发展现代化农业项目与乡村特色产业相融合，激活乡村的内在生命力与发展活力。

四、小结

总之，城乡关系思想对中国城乡融合发展的影响与启示是多方面的。通过运用和发展马克思恩格斯城乡关系思想，中国可以更好地理解和解决城市化过程中的问题和挑战，推动城市发展朝着社会公平、环境可持续和人民群众福祉的方向迈进。

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