打开文本图片集

摘要：秦皇岛是我国的旅游城市，每年来秦皇岛的游客不计其数，且随着疫情的开放和报复性旅游消费的影响，秦皇岛的游客和旅游经济走上了新的台阶。根据《河北日报》发布的一项数据可知，2023年的“五一”假期，秦皇岛5天共接待游客437.17万人，同比增长631.05%，实现旅游收入42.41亿元，同比增长2120.16%，为此随着旅游业的发展带来了生态环境破坏的问题。为了延续旅游竞争优势，本文以SWOT分析为基准，深入探讨秦皇岛生态旅游的现状并提出相应的优化措施，为该地区旅游业的可持续发展提供一定参考。

关键词：SWOT分析；秦皇岛旅游；生态旅游；竞争优势

一、基于SWOT分析秦皇岛市生态旅游现状

1.1 秦皇岛生态旅游优势

首先，秦皇岛旅游资源丰富。除了因为历史遗留下来的文化遗迹外，还因靠近大海的地理优势拥有内容丰富的生态旅游资源，比如北戴河海滨湿地和昌黎黄金海岸。这些生态旅游资源较好地满足了消费者对资源自然、绿色旅游的需求，有较好的发展前景，为了进一步扩大亲环岛的生态旅游圈，该地区近年来大力发展长寿山国家森林公园、祖山森林公园等生态旅游公园，以及昌黎葡萄沟生态旅游观光园等；其次，秦皇岛的地理位置优越。秦皇岛靠近海域，水陆空交通发达，为生态旅游带来较好的发展基础，此外，该区域连接东北和华北，是历史上重要的交通枢纽，旅游发展潜力广阔。

1.2 秦皇岛生态旅游劣势

秦皇岛生态旅游发展的劣势主要集中在环境破坏问题严重。为了达成产业建设和经济发展目标，政府和地方组织集中一切资源优先发展以旅游业为主的第三产业，这就导致当地政府和居民的可持续发展意识不足，具体表现在对生态环境的保护意识不足，日常发展没有兼顾环境保护等等。除了植被、土壤破坏外，秦皇岛沿海的自然生态环境遭到了一定破坏，一是由于秦皇岛生态旅游区尤其是海岸线长期接待游客，导致当地的生态系统得不到有效恢复，二是区域内生态环境与旅游发展的耦合度不高，仍然秉持经济增长＞生态保护的发展理念，不利于当地经济、文化、环境的可持续发展。

1.3 秦皇岛生态旅游的发展机遇

随着市场需求的变化和当地旅游经济的发展，政府推出了一系列有关当地旅游发展的政策和文件，通过外部支撑为该市生态旅游的发展提供了保障。如河北省委、省政府制定了扎实稳定全省经济运行一揽子措施及配套政策，其中《关于促进文化产业和旅游业恢复发展的八条政策措施》为秦皇岛生态旅游的发展指明了方向。

1.4 秦皇岛生态旅游面临的挑战

首先，随着生态旅游的发展，我国同类型旅游资源逐渐增多，为秦皇岛生态旅游带来较大挑战，如“秦皇岛生态旅游”“四川大熊猫生态旅游”等，在一定程度上挤压了秦皇岛的旅游市场。其次，秦皇岛目前的旅游人才跟不上当地的整体发展要求，现有的政策和资源无法留住专业化人才，也没办法给予人才较高的待遇，导致该地从业人员的综合素养较低，这说明秦皇岛无法通过人才实现旅游创新，也无法通过人才建立较好的管理、服务体系。

1.5 基于SWOT的秦皇岛生态旅游发展矩阵

根据分析可以得知，秦皇岛机遇SWOT的生态旅游高质量发展策略应该围绕“解决劣势、应对挑战”来开展，即“WT”发展策略。

二、基于SWOT分析秦皇岛市生态旅游高质量发展对策

2.1 引领生态文明，坚持可持续发展

秦皇岛应该着重引领生态文明，认识到绿水青山才是全域旅游发展的根本。通过树立可持续发展理念，保护当地的生态资源，将人的发展和资源保护控制在合理的范畴内，才能真正实现旅游经济长效发展。首先，当地政府和旅游部门要深入挖掘当地的生态资源，围绕“海滨”打造一系列配套联系的生态景观，大力推进“康养+旅游”的项目建设，在观光旅游的基础上发展休闲养生、高端养老等服务；其次，秦皇岛要改变传统的发展理念，将“绿水青山，才是金山银山”的理念贯彻到底，在开发旅游资源的基础上，深入保护当地的生态环境，不仅要引导当地居民和从业人员保护环境，还要为游客树立正确的旅游观念和保护观念，在保护的基础上进行开发，才能确保当地的旅游经济平稳、持续发展。

2.2 加强人才队伍建设，提高从业人员素养

首先，要健全人才引进计划，结合当地旅游从业人员的素质和年龄、学历结构，在短期内无法进行有效地对其进行培训并提升其专业素养，这就要政府制定完善的引进、激励计划吸引人才，并对当地的生态旅游进行投资、建设、创新。此外，政府应该重视与周边院校，旅游院校的合作，通过福利、扶持等手段吸引人才加入，提高从业人员的综合素养，可以针对秦皇岛提出切实可行的发展措施和计划；其次，要加大对当地居民和从业人员的培训，通过为其树立旅游服务理念、生态旅游理念来推动当地民众对旅游的关注度和重视度，积极组织从业人员以外的居民熟知旅游文化、旅游景点，向其传递可持续发展、热情经营、诚信做人等理念，从根本上提升当地居民的综合素养，从而提高居民的旅游经营素养，当游客前来旅游时，不仅要接触从业人员，还要接触当地居民，全域素养的提升有助于改善游客对当地旅游服务的综合评价，同时有利于推动当地生态旅游的可持续发展。

2.3 提高当地统筹管理和科学规划水平

首先，充分发挥对秦皇岛全域旅游资源的合理分配、加强环保部门的管理监督职能。通过开发具有生态保护功能的旅游项目，如生态体验、生态研学等，引导游客更加关注生态环境，提升游客的环保意识和参与度。合理归类好有效的全域旅游资源，妥善协调各资源相关方之间的利益，共同推动旅游产业和谐发展和进步，此外，政府统筹规划当地经济发展和生态保护的措施、比重，在加大旅游投入的同时，为旅游可持续发展创造良好条件，确保旅游发展与生态环境协同发展；其次要健全管理机构，深入贯彻《旅游法》，不能损害当地居民的合法权益，也不能损害游客的合法权益，确保秦皇岛保持较好的旅游环境。

三、结论

随着我国经济的快速发展，人们对获得满足感方式的提高，旅游服务需求日渐成为人们日常生活消费的重要组成部分，巨大的消费潜力为我国生态旅游发展提供了良好基础。其中秦皇岛有丰富的生态旅游资源，较好的地理优势，一定的政策支持，但同时也面临着生态资源破坏严重、市场竞争加剧等现实问题，必须采取相应的优化措施，为该区域生态旅游的持续性发展保驾护航。

参考文献：

[1]谭珍珍.山西省广灵湿地生态旅游发展探析[J].合作经济与科技.2023（23）：32-34

[2]阮圣熙，郭海清，冯杰.西津湿地公园生态旅游可持续发展的SWOT分析[J].西部旅游.2023（09）：43-45

基金项目：2023年度秦皇岛市社会科学发展研究课题，课题编号2023LX187