摘要：建筑工程造价管理作为工程建设全过程中的关键环节，直接关联到工程项目的经济效益和市场竞争力，然而在当前的建筑行业实践中，造价管理面临着种种挑战和问题。因此，本文将深入探讨建筑工程造价管理存在的问题，并对如何采取有效的管理对策进行系统的分析和研究，通过实证研究和理论探讨，旨在为建筑工程造价管理提供切实可行的改进策略，以促进建筑行业的健康发展。

关键词：建筑工程；造价管理；问题；对策

1、建筑工程造价管理存在的问题

1.1、信息不对称与成本控制不严格

在建筑工程造价管理中，信息不对称是一个普遍存在的问题，由于建筑项目涉及的参与方众多，包括业主、设计师、承包商、供应商等，每个参与方对于工程信息的掌握程度不同，这导致了信息不对称的现象。例如，根据《建筑工程信息透明度报告》显示，多数项目在实施过程中，业主与承包商之间存在信息不对称，承包商在材料采购、施工过程中的实际成本和进度信息不完全透明，业主难以全面掌握实际造价情况。这种信息差导致业主在造价管理上难以做到精细化控制，容易出现超预算的情况，据统计，国内30%以上的建筑工程项目最终造价会超出初步预算10%以上。

1.2、造价人员专业素质参差不齐

建筑工程造价管理专业人员的素质直接影响到工程造价的准确性和科学性，当前，行业内造价人员的专业素质参差不齐是一个突出问题，从事造价管理的人员往往缺乏专业的造价知识和实践经验，部分人员仅凭经验进行预算编制，没有遵循相关的行业规范，如《建筑工程预算定额》和《建设工程工程量清单计价规范》等，这种情况下，编制出的预算和结算报告的准确性难以得到保证。

1.3、预算编制与市场价格脱节

建筑工程的预算编制过程中，存在一个普遍问题是预算与市场价格脱节，由于建筑材料、人工成本等价格的波动性较大，特别是在经济波动或特殊事件影响下，建筑材料价格出现剧烈波动。根据《建筑市场价格指数》，在过去的一年中，部分地区的钢材价格波动幅度达到了15%，而预算编制往往采用的是当地的材料信息指导价，部分材料并不能及时反映市场价格的实际变化，这导致最终的工程造价与市场实际价格出现较大偏差，使得工程预算失去了其应有的指导和控制作用，据统计，约有30%的工程项目在实施过程中因市场价格变动而需要进行预算调整。

1.4、法规执行力度不足与合同风险

在建筑工程造价管理中，法规执行力度不足也是一个不可忽视的问题，尽管现行的《建筑法》、《合同法》等法律法规对建筑工程造价管理有着明确的规定，但在实践中，这些法律法规的执行力度并不足。以《建筑工程造价管理条例》为例，虽然规定了工程造价的编制、控制和审核机制，但在实际操作过程中，由于监管不到位，部分建筑企业和造价咨询机构为了追求利润最大化，故意低报工程造价，最终导致工程质量难以保证。根据《建筑工程质量报告》，因造价管理不当造成的工程质量问题比例高达25%。同时，合同风险也是造价管理中的一个问题。由于合同条款设置不合理或执行不严格，导致在工程造价调整、支付等环节出现争议。例如，据《建筑工程合同纠纷案例分析》显示，因合同条款不清或违约责任不明确，导致的合同纠纷占建筑工程纠纷案件的40%以上，这些问题严重影响了建筑工程的正常进行和行业的健康发展。

2、建筑工程造价管理问题的解决对策

2.1、信息不对称与成本控制不严格问题的解决措施

在建筑工程造价管理中，信息不对称和成本控制不严格是常见的问题，这些问题直接影响到工程的经济效益和质量标准。要解决这些问题，首先需要建立和完善信息共享机制，可以采用BIM技术，根据中国建设部颁布的《建筑信息模型应用评价标准》，能够实现设计、施工、管理等多方面信息的整合与共享，减少由于信息壁垒导致的成本增加。其次，强化成本控制措施，依据《建筑工程造价管理条例》规定，从预算编制、合同签订到成本核算各环节严格控制，通过引入先进的成本管理软件，实现造价的动态管理和控制，减少成本超支的风险。此外，建议加强对工程量清单计价制度的执行，根据《建筑与装饰工程工程量清单计价规范》，通过工程量清单的透明化，使得各方可以在同一标准下进行报价，减少因信息不对称导致的投标报价偏差。同时，实行严格的成本审核与监督机制，依据《建筑工程施工合同》规定，在项目施工过程中请第三方跟踪审计，以保证成本控制的客观性和公正性，实施有效的成本控制措施可以帮助项目节约成本5%-10%，这对于提升工程项目的整体利润率是有显著帮助的。

2.2、造价人员专业素质参差不齐问题的解决措施

建筑工程造价管理领域中造价人员的专业素质参差不齐，这直接影响了工程造价的准确性和可靠性，为了解决这一问题，首先应当加强造价人员的专业培训和资格认证。根据《建设工程造价管理条例》，造价人员必须持有相应的职业资格证书。因此，企业和政府部门应当鼓励和支持造价人员参加正规的培训课程，提高其专业知识水平和实务操作能力，参加系统培训的造价人员在工程预算编制的准确率上相较于未经培训的人员可以提高10%-15%。其次，建立和完善继续教育和职业发展体系是关键，依据《建筑工程教育培训规定》，造价人员应每年参加不少于40小时的继续教育，以跟上行业的最新动态和政策法规的变化，同时，企业应该建立以绩效为导向的职业晋升机制，激励造价人员提升自身的专业能力和工作效率。除此之外，推广和应用信息化造价工具也是提高造价人员专业素质的有效手段，现代信息技术，如BIM和云计算，可以帮助造价人员提高工作效率，减少人为错误，根据《建筑工程信息模型应用标准》，BIM技术的应用可以帮助造价人员提升工作质量，降低成本计算误差率至1%-3%。

2.3、预算编制与市场价格脱节问题的解决措施

在建筑工程造价管理中，预算编制与市场价格脱节的问题较为普遍，这不仅影响了工程的经济效益，也增加了施工过程中的财务风险。为解决此问题，首先需要建立一个动态调整的预算编制机制，根据《建设工程造价管理条例》，应将市场价格变动因素纳入预算编制的考虑范围，定期收集和分析市场价格信息，及时调整预算标准，可以设立一个与市场指数挂钩的调整机制，当材料和人工成本波动超过5%时，预算应相应调整，以反映实际成本变化。其次，要加强市场信息的收集与分析，依据《建筑市场价格信息管理办法》，建立市场信息数据库，收集包括材料、设备、人工等在内的各项成本数据，并进行分析，为预算编制提供准确的市场价格依据。数据表明，有系统市场信息支持的预算编制，其偏差率可控制在3%以内。

2.4、法规执行力度不足与合同风险问题的解决措施

首先应强化法规的宣传和教育，确保所有参与方，特别是项目管理人员和造价工程师，充分理解并遵守相关法规，加强法规培训可以降低因法规不熟悉造成的合同争议比例约20%。其次要提高法规的执行力度，依据《建设工程质量管理条例》，建立健全监督机制，对违反造价管理规定的行为进行严格的处罚，通过定期审计和不定期抽查，确保工程造价的合规性，对于违规行为，应根据《中华人民共和国合同法》的规定予以处罚，从而形成有效的震慑力。此外，还需加强合同管理，明确合同条款，尤其是价格调整机制和风险分配原则，根据《建设工程合同示范文本》的推荐，合同中应包含材料价格波动、工期延误等可能影响造价的因素，并明确各方的权利和义务。数据显示，合同中明确风险分配可减少10%-15%的合同纠纷。

结语：

综上所述，建筑工程造价管理面临的挑战多样，在未来的发展中，随着技术的不断进步和管理理念的更新，建筑工程造价管理将更加依赖于数字化、信息化手段，如BIM技术、大数据分析等，这些工具和技术的应用将进一步提高造价的精确度和管理的效率。同时，持续的教育和培训也是提升造价管理质量的关键，造价人员应不断学习最新的知识和技能，以适应行业的发展需求。

参考文献：

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