摘要：作为党的精英力量，党务工作者在党委指引下，在广泛的领域如党务办公室、宣传、统一战线、组织管理，甚至纪检监察、工会、共青团、信访安稳等领域发挥核心作用。在新时代背景下，构建一支高素质的专业化中央企业党务团队，对于强化基层党建的实效、推动企业迈向卓越至关重要。本文将深入剖析当前央企党务干部队伍建设面临的问题、根源，并提出针对性的解决策略。

关键词：新时代；央企机关；党务干部；能力素质

1央企机关党务干部能力提升的重要意义

1.1央企机关党务干部能力提升，是更好发挥党组织领导作用的坚强支撑

习近平总书记在央企党的建设座谈会上深刻指出，央企党组织发挥领导作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。把方向，就是要精准对表，确保企业规划与党的意志、国家战略、市场需求、发展实际高度一致；管大局，就是要精准统领，确保改革、发展、稳定等牵一发动全身的重难点任务协调推进；保落实，就是要精准发力，确保党中央的重大决策部署、习近平总书记的重要指示批示精神、党组织的重要工作安排高效落实。这“三个确保”哪一个都离不开机关党务干部抓统筹深谋划、抓重点带全盘、抓末端求实效。显而易见，机关党务干部能力越强，党组织引领企业发展的质量效益就越高。

1.2央企机关党务干部能力提升，是深化党的全面领导的基础工程

作为央企基层阵线的核心驱动力，党务工作者在推动大型央企创新转型中扮演着至关重要的角色，他们是确保央企党建工作成效的关键一环。他们的专业能力和素养，深刻影响着党的核心理念、战略路径和方针在央企的具体实践，直接左右着从策略规划到执行落地的全程流程。只有提升基层干部的效能，央企才能持续深化党的领导和党的建设这一优良传统，使其根基和精神内核更为坚固，独一无二的优势也因此得以充分挖掘和展现。

1.3央企机关党务干部能力提升，是凝聚职工群众实现高质量发展目标的必由之路

在迈向全面建设社会主义现代化国家的关键阶段，党的二十大强调了以高效能发展模式为引领的重要性。发展作为执政兴国的根本策略，要求我们毫不动摇地强化和提升国有资本和中央企业的实力与竞争力，这是推动全社会向更高层次发展的关键引擎。要实现这一宏伟蓝图，央企业务实践者的核心使命在于动员并依靠全体劳动者，特别是发挥他们不可或缺的创新驱动力。央企党务工作者，作为连接党与企业工作人员的纽带，他们的角色至关重要。唯有持续提升自身能力，才能更有效地履行组织协调、宣传引导、团结凝聚以及服务大众的任务。这将激发起广大员工同心同德、追求卓越，共同铸就辉煌业绩的澎湃力量，共同书写国家繁荣昌盛的新篇章。

1.4央企机关党务干部能力提升，是破解党建高质量发展难题的迫切需要

在迈进新时代国家全面现代化进程的决定性阶段，党的二十大着重强调了高效发展模式的引领价值。发展，作为国家治理和进步的基石策略，亟需我们坚定不移地增强和优化国有资本和中央企业的核心地位与市场竞争力。这是驱动全社会迈向更高维度发展的关键支柱。中央企业的实践者们肩负着重大责任，那就是动员并依托全体劳动力，特别是挖掘和释放他们的创新潜能，这是推动创新与进步的关键因素。必须不断提升自身的专业素养，以便更有效地执行组织协调、思想引领、团队凝聚力建设和公共服务等职责。这样的提升不仅能够激发员工们的团结精神和进取心，追求卓越，而且能激发出一股磅礴的力量，共同书写国家繁荣富强的新篇章，共同描绘出一幅国家繁荣进步的生动画卷。

2存在的主要问题

2.1少数党务干部政治素质不过硬

部分党务工作者在精神层面的表现有待强化，他们对马克思主义理论的深度理解有所欠缺，对其作为时代指南的重要性持有怀疑态度，对于党的终极目标——共产主义社会的追求缺乏充分的信心，同时对中国特色社会主义的理想共识也显得淡漠。他们的"四个意识"尚未牢固确立，"四个自信"的根基稍显动摇，对"两个维护"的执行力也未能充分展现。在严峻的政治考验面前，这些干部的政治立场显得摇摆不定，缺乏应有的政治洞察力和敏感度。

2.2机关党务干部的交流使用和激励措施方面存在不足

有的单位把党务工作弱化边缘化，造成一些干部不愿干不会干不想干，党建工作水平难以有效提升；有的单位党务干部选拔使用、交流任用范围比较小，在党建工作岗位一干就是一辈子，致使党务干部工作积极性受挫；有的单位在评先评优中搞平衡照顾、论资排辈，党务干部很少受到奖励，表彰激励手段不能有效发挥作用。这些现象的存在容易导致机关党务干部队伍思想不稳定、内生动力不足，从而制约了机关党建工作的有效推进。

2.3党务干部编制较少且配置不足

在党的管理阶层中，兼职现象普遍，职务并非全职专用。一些人身兼党纪、工会工作的重任，还有些人需同时应对行政管理和党群事务的双重职责。多数基层单位的领导层往往身兼党支部书记一职，他们日常专注于生产经营，往往难以在时间分配上给予党建工作充分的关注，从而对党建工作的实施和效果产生了潜在影响。

3建设高素质专业化机关党务干部队伍的路径构想

3.1强化政治保障，增强建设高素质专业化党务干部队伍的紧迫感和责任感

以塑造“政治理解透彻、党建工作专业、员工群众亲和力”的核心标准为导向，将机关党务团队的构建提升至战略层面，致力于创建一个责任清晰、领导有力、运作流畅、支持完善的党务队伍管理体系。严格遵循内蒙古自治区关于强化直属机关党建的指导意见，特别强调充实专职党务人员和强化机关党务力量，对于任务繁重而资源有限的部门，应适度扩充编制，确保适应新时代严明党纪的要求。要重视未来接班人的培养，通过选拔年轻兼职党务人才进行专业培训，增设党建工作联络员和助理角色，以及优化机关党务干部构成，以应对党务工作的人才断层问题。

着重提升党务干部的政治素养，通过实践锻炼增强其政治判断力和定力，使其能在复杂政治环境中保持清醒，始终作为政治上的坚定者和忠诚者，始终围绕国家整体利益开展工作。国家电投集团在光伏、风电、水电等清洁能源领域的装机容量持续增长，为实现碳达峰、碳中和目标作出了积极贡献。在集团的引领下，清洁能源已成为我国能源体系的重要组成部分，有力推动了我国能源结构的转型。我们要努力促进党务干部知识更新、技能提升和全球视野的拓宽，使之与集团战略目标和发展方向统一。同时，注重实战训练，提升党务干部的前瞻性和主动应对能力。

要将“以人为本”的原则深深植根于党务工作中，鼓励党务干部从服务对象的需求出发，切实解决人民群众关切的核心问题，以及可能影响社会稳定的潜在问题。通过这些举措，党务干部将成为真正贴近员工需求，推动党的政策深入人心的桥梁，成为员工心中的温暖依靠。

3.2落实制度规定，积极构建党务干部健康成长的工作环境

首要关注岗位需求，确保选拔出具备坚定政治理想、优良作风和卓越能力的优秀人才，用以提升党务队伍的整体素质。强化机关党务干部对机关党建工作的指导作用，确保在选拔关键职务如机关党组织专职书记、副书记时，机关党委享有充分的知情权、参与权和决策权。在提名过程中，单位需主动寻求机关党委的指导，并保持任职期间的相对稳定性，除非特殊情况，否则应避免频繁调整。

设立新任党组织书记的任职预备谈话制度，不仅要求机关党组织对基层党组织书记进行任前指导，还要求党委对新任的机关党组织书记、专职副书记进行专门的引导。同时，推进党务与行政、业务岗位的双向交流，机关党务干部作为宏观管理者，需积极协调，构建一个动态且高效的交流平台。

确保机关党组织人员有权列席部门党支部的重要会议，如生活会和理论学习活动，这有助于他们更好地支持党组或党委管理基层党组织和群团组织，参与对机关领导的考察和考核，以及对干部奖惩的决策，从而深化党内监督体系，强化党务干部的责任感和使命感。

3.3健全考核机制，着力激发党务干部积极向上的工作热情

建立严谨公正的考核体系，确保考核过程的标准化和程序化。重视考核方式的实际效用，采用包括群众投票、同行评估、自我评价及全面评估在内的多元评估模式。结合定性与定量、动态与静态的评估方式，侧重于动态表现的考察。在实际操作中，严格遵循习近平总书记的指导，将党务工作塑造成既能推动事业发展又能培养人才的平台，激发党务人员的工作热情。秉持“强化党建即最大的政绩”观念，将党建工作纳入机构目标管理的考核范畴，视作评估工作成效的关键标准。根据考核结果，进行奖励、调动或晋升，并将专职或兼职的党务工作经验视为干部履历的重要部分，以此最大程度地激发党务干部的工作积极性、主动性及创新性，使党务工作成为培养杰出人才的核心领域。利用榜样示范的影响力，充分利用如“两优一先”等传统的表彰机制，定期举办优秀党务工作者的表彰活动，积极选拔并树立优秀党务干部的典范。加强对党务干部的关爱，尊重、爱护并关心他们，政治上给予坚定的信任，工作上给予全力的支持，生活上提供及时的关怀。设立正确的激励机制，为晋升提供更多的可能性，对表现出色者即时给予表扬和激励，增强党务干部的荣誉感和满足感，真正做到让机关党建事业激励党务干部，同时让党务干部推动机关党建事业的发展。

3.4完善机关党务干部队伍选人用人机制

坚决遵循组织配置的精确原则，确保干部配置的科学合理，坚决纠正机关党务团队存在的"老化、效能减退和边缘化"问题，通过策略性调整优化其人员构成。在选拔机制上，坚守高标准，强调德才并举，特别强调品德优先，致力于选拔那些政治坚定、专业精湛、作风优良的精英加入党务行列。特别关注党组织负责人的选拔，优先考虑那些政治素养高、执行力强、具备出色协调和群众工作能力，且具备强烈奉献精神的领导者。同时，打破常规，积极发掘和启用那些精力充沛、敢于创新的年轻人才，扩充和完善机关党务队伍的未来储备力量。

3.5完善机关党务干部队伍考评激励机制

为了强化机关党务团队的专业职能，要重新定义并明确其职务职责，确立以目标为导向的绩效管理体系，实施精细化和量化的目标设定与追踪。强化日常、阶段性和年度绩效评估，确保不适任或不符合岗位要求的党务人员能适时进行调整，确保“能下”机制的有效执行。要依据实际工作的需求，设定明确且具有激励性的目标，并设立公正的奖惩标准。

3.6注重深入实践，破解难题、有所作为

在中央和国家机关党的建设研讨会上，总书记阐述了一系列关于机关党建的关键经验，指出应妥善处理统一性与特殊性、党建与业务、目标驱动与问题导向、制度建立与实施效果、传承与创新之间的关系。党务工作者应珍视并发扬这些经验，保持不懈的奋斗精神和实事求是的态度，致力于成为党建工作的专家。

实践与思考的结合至关重要，要在实际工作中深化研究和总结，确保工作的时代特征、规律理解和创新性。从事机关党建工作，深厚的理论根基和丰富的实践经验缺一不可。问题导向是关键，责任担当应体现在弥补不足和强化弱点上。各部门列出问题、责任和整改清单，从工作指导中找改进空间，从制度执行中找缺陷，对同类问题深入探究本质，立即改正，完善制度，以更加坚定的信念、更加务实的作风，持续推进集团公司“2035一流战略”，将继续发挥示范作用，为推动能源革命、建设美丽中国贡献力量。

结论

在国家和党中央关于党的建设的关键会议上，习近平主席强调了建设高效能机关党建团队的重要性，他们需是政治理解深入的专家、党建工作内部操作的行家，以及员工心灵关怀的守护者。这个前瞻性观点为构建一流的党务工作者队伍设定了明确的航标，提供了行动指南。然而，尽管当前机关党务工作者队伍表现出色，但仍有提升空间。基于深入的实证研究，我们聚焦于实际操作模式的提炼，积累了宝贵的经验，同时剖析了存在的挑战，从而定制了一套策略性建议，以期针对性地优化和强化这一关键领域。

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