简要：党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，基层党建是党的建设新的伟大工程的关键环节。抓基层打基础是我们党的优良传统，党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视基层党建工作。习近平总书记在全国国企党建会上明确提出全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从最基本的东西抓起，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，为加强新时代基层党建工作提供了根本遵循。炼油生产二部党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，继承优良传统，用好石油工业“传家宝”，将基层党建“三基本”建设与“三基”工作的有机融合，作为党建工作与生产经营工作紧密结合的重要途径，巩固深化基本组织、基本队伍、基本制度建设，不断提升组织力，以高质量党建引领高质量发展，各项工作屡攀新高。

关键词：基层党建 三基本 三基

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，基层党建是党的建设新的伟大工程的关键环节。炼油生产二部党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，继承优良传统，用好石油工业“传家宝”，将基层党建“三基本”建设与“三基”工作的有机融合，作为党建工作与生产经营工作紧密结合的重要途径，巩固深化基本组织、基本队伍、基本制度建设，不断提升组织力，以高质量党建引领高质量发展，各项工作屡攀新高。

一、实践研究的背景

抓基层打基础是我们党的优良传统，党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视基层党建工作。习近平总书记在全国国企党建会上明确提出全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从最基本的东西抓起，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，为加强新时代基层党建工作提供了根本遵循。大抓基层也是石油工业的“传家宝”。在艰苦卓绝的大庆石油会战中，总结形成了“以党支部建设为核心的基层建设、以岗位责任制为中心的基础工作、以岗位练兵为主要内容的基本功训练”的“三基”工作，成为中国石油的独特优势。

二、基层党建工作面临的问题和不足

（一）基层党建工作缺乏积极探索和创新实践。个别党支部围绕生产经营创造性地开展党建工作的思路不宽，办法不多，存在就党建抓党建的“单轨道”运行问题。党建基础工作不够扎实，存在“突击抓”，忽视“经常抓”问题。

（二）党支部工作制度落实不够到位。新形势下，基层党建工作“标准高、要求多、难出政绩”。个别基层党支部书记不愿在制度落实上投入较大精力，尤其是部分党支部书记从生产专业转岗而来，虽然业务能力突出、专业能力强，但存在从事党支部党务管理工作没有经验，党务业务不强，对党建工作标准化、制度化和规范化认知程度不够。

（三）员工队伍技能水平与改革要求还有差距。班组员工系统化操作还有差距，在合岗调整后，对操作要求、操作参数不掌握，脑中没有思路、心中没有概念，解决实际问题能力弱。

三、基层党建“三基本”建设与“三基”工作的有机融合的探索和实践

炼油生产二部党委牢牢抓住“组织、制度、人”三个关键，充分发挥政治功能和组织功能，用好“传家宝”，以“三抓促三融”为措施，推进基层党建“三基本”建设与“三基”工作的有机融合，让党支部战斗力强起来、制度执行严起来、党员作用突显出来。

（一）抓强党组织建设，实现基本组织建设与基层建设有机融合。一是建强支部班子。炼油生产二部党委在基层党支部班子建设中，围绕支部“干什么、怎么干”，委员“如何干、怎么才能干好”，建立了“项目清单”“责任清单”，做到“清单在手、责任在心”。目前，各支部班子成员全部是本科以上学历，既懂生产又懂党务双向交叉任职，80后占到67%。班子成员分工明确、职责清晰、团结协作、作用突出，为集体做出了榜样。二是建实党小组。炼油生产二部党委按照横班模式，将各支部原来的党小组优化为4个党小组。这样一来，在学习、讨论、岗位实践等活动中既灵活又集中，既符合工作实际又便于党员参加学习活动。三是建好一线班组。炼油生产二部党委结合党员先锋岗、党员责任区等活动，开展了“党建+”“党员五比”劳动竞赛等活动，实现了党建工作与生产经营的互融共促。

（二）抓严制度执行，实现基本制度建设与岗位责任制有机融合。一是落实党内制度实现模板化。炼油生产二部党委认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。炼油生产二部党委结合多数党员在倒班岗位的特点，充分利用“铁人先锋”智慧党建平台，按照“党建三联”的对口方式“化整为零”送学到岗位。在落实谈心谈话制度过程中，炼油生产二部党委同步实施了典型激励法、动态分析法、分类教育法、结对帮扶法等“四法”，强化工作效果。二是岗位责任制具体化。炼油生产二部党委以落实好岗位责任制为核心“身在大庆学大庆”“铁人身边做铁人”，结合生产需求，深化巡回检查制，通过合理规划巡检路线，完善巡检工作内容，明确巡检关键点，实现奖惩分明，为安全平稳生产提供了根本保障。三是落实制度精准化。炼油生产二部党委重点强化了班组经济核算工作，多创效益多得奖金，提高班组之间的竞争意识，提高作业区的整体效益。

（三）抓实岗位练兵，实现基本队伍与基本功训练有机融合。一是推行“点穴式”培训方法。炼油生产二部党委以“一分钟”应急处置、桌面推演应急演练为主，每天利用夜班两个小时“过筛子”，使员工技术水平持续提升。开展装置间AB岗帮学、轮岗互学、导师带徒，调动员工“本岗学精、跨岗学通”的积极性。二是打造“党员120”攻关平台。炼油生产二部党委对“党员120”攻关小组给任务、下指标、压担子，小组成员带领技术人员将烷基化装置碱洗罐补碱方式由连续改为间歇，有效降低了成本。小组成员带领技术人员将加氢改质装置新氢压缩机配件国产化，节约了成本费用。三是打造育人“摇篮”。炼油生产二部党委发挥集团公司技能专家作用，传授“拿手”技术和“工匠”精神，促进经验共享。

四、取得的积极效果

炼油生产二部党委通过积极探索和创新，推进基层党建“三基本”建设与“三基”工作的有机融合，实现了党建工作从“虚功”到“实做”的转变，助推各项工作上水平。

（一）生产经营向做优迈进，运行质量再创佳绩。炼油生产二部党委以主题教育活动为载体，做实提质增效专项行动，为顺利完成全年生产经营任务提供了坚实保障。

（二）党建工作向做高迈进，与生产经营契合度加深。炼油生产二部党委提炼基层党建工作经验，进一步找准了党建工作与生产经营的结合点。建成基层党建工作阵地，为党员开展学习培训和教育活动提供了场所。生产部获公司先进单位、公司突出贡献单位等荣誉。

（三）改革发展向做稳迈进，人才队伍体系形成。炼油生产二部党委以作业项目为点，打破工艺、设备、安全及装置界限，促进知识共享、经验共享，提高了解决问题的效率和质量。以工作岗位为点，实行AB岗轮换学习，促进管理技术人员的系统化培训，丰富了管理思路，提高了管理水平。

参考文献：

1.《牢固树立大抓基层的鲜明导向，推进党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合》 段良伟 《石油组织人事》

2.《推进基层党建“三基本建设”与“三基”工作有机融合的探索与实践》 刘雅杰 《石油组织人事》

3.《基层党的三基本建设提升基层党建质量的具体措施分析 》王芬 《企业文化（中旬刊）》

4.《推动基层党建与管理全面融合 建设世界一流大油气田》陆晓如、王鹏、朱慧敏 《国企》