摘要：随着建筑行业的快速发展，建筑工程质量监督管理面临着新的机遇和挑战。本文首先阐述了工程质量监督的具体内容，其次分析了当前建筑工程质量监督管理效果不佳的原因，最后提出了切实提高建筑工程质量监督管理的对策，以期为提高建筑工程质量监督管理水平提供参考。

关键词：建筑工程；质量监督；管理体系；对策

引言：近年来，我国建筑工程规模不断扩大，建设速度持续加快，然而在建筑工程建设过程中，质量问题时有发生，给国家和人民群众带来了巨大损失。加强建筑工程质量监督管理，已成为保证建筑工程质量的关键。

1 工程质量监督的具体内容

1.1 质量管理体系

一个完善的质量管理体系应包括质量方针、质量目标、组织机构、职责权限、管理制度、操作程序等诸多要素。其中，质量方针是企业在质量管理方面的总体意图和方向，质量目标则是企业在质量方面所要达到的具体指标。组织机构的设置要明确各部门和岗位的质量职责，确保责任到人。管理制度和操作程序是指导和规范质量管理活动的依据，要做到内容完整、要求明确、可操作性强。通过对质量管理体系的有效运行，企业可以实现对工程质量的全面控制和持续改进。质量监督部门应加强对施工单位质量管理体系建立和运行情况的监督检查，督促其严格按照体系要求开展质量管理工作，并通过体系审核等方式评价其实施效果，推动企业质量管理水平的提高[1]。

1.2 注册登记流程

施工单位应按照规定，在工程开工前到工程所在地的质量监督机构办理注册登记手续。质量监督机构在受理注册登记时，要严格把关，认真审查施工单位提交的资料，重点关注其资质等级、技术力量、质量管理体系等情况。对于资质等级不符合工程要求、技术力量不足、质量管理体系不健全的施工单位，质量监督机构要坚决不予注册登记，并要求其限期整改。只有对符合要求的施工单位，才能批准注册登记，并颁发质量监督注册登记证书。通过注册登记这一环节，质量监督机构可以有效规范施工单位的质量行为，为后续的质量监督控制奠定良好基础。

1.3 图纸的具体会审工作

施工图纸是指导工程建设的重要依据，图纸质量直接关系到工程的质量和安全。为确保施工图纸的质量，质量监督机构应会同建设、设计、施工、监理等单位，对施工图纸进行联合会审。会审的重点是审查图纸是否符合国家和地方的有关法律法规和技术标准，是否满足建设单位的使用功能和质量安全要求，是否考虑了施工的工艺特点和操作难点，能否指导现场施工等。对于审查中发现的问题，要形成书面意见，限期要求设计单位进行整改。整改完成后，还应再次进行会审，确认问题已得到解决。经会审通过的施工图纸，才能作为施工和质量验收的依据。

1.4 建筑材料的选择

施工单位在选择建筑材料时，应优先选用质量稳定、性能可靠、符合设计和标准要求的合格产品[2]。对于钢筋、水泥、砂石等主要材料，应选择取得产品认证、质量检验合格的供应商。对于防水、保温等关键材料，应选用有品牌、有信誉的专业生产厂家。严禁采购和使用国家明令淘汰的落后产品，以及未经检验或检验不合格的材料。质量监督机构要加大对工程材料质量的监管力度，定期对进场材料进行抽查和见证取样，并委托有资质的检测机构进行检验。对检验不合格的材料，要坚决禁止使用，责令施工单位限期清退，并追究相关责任人的责任。

1.5 工程的具体验收

未经验收或验收不合格的工程，绝不允许交付使用。为做好工程验收工作，质量监督机构应参与到分部分项工程验收、单位工程验收等环节中，对照设计文件和施工技术标准，重点检查隐蔽工程、关键部位和关键工序的施工质量。检查的内容包括原材料质量、施工工艺、外观尺寸、功能性能等方面。如果在验收过程中发现质量问题，要责成施工单位在规定时间内进行整改。整改完成后，质量监督机构要再次组织验收，经复验合格后，方可认定该分部分项工程或单位工程质量合格。对于验收不合格的，一律不得进入下道工序或交付使用。工程项目整体竣工后，质量监督机构还应参与竣工验收，对工程质量做出综合评价。验收合格的工程，质量监督机构要签发工程质量认定书，并及时将验收资料整理归档，确保资料的完整性和可追溯性。

2 建筑工程质量监督管理效果不佳的原因分析

2.1 质量意识欠缺

建筑工程质量监督管理效果不佳的一个重要原因是部分建设单位和施工单位对工程质量重视程度不够。在利益的驱使下，他们片面追求进度和经济效益，而忽视了质量管理的重要性，导致质量事故频繁发生。与此同时，一些管理人员和操作人员的安全质量意识也较为淡薄，在施工过程中违规操作、偷工减料的现象屡禁不止，严重影响了工程的整体质量。质量监督部门的监管力度不足，执法不够严格，使得这些不良行为难以得到有效制约，进一步加剧了质量问题的蔓延[3]。

2.2 管理机制不够完善

目前，建筑工程质量监督管理机制还存在诸多不足，制约了监督管理效果的提升。一方面，管理职责划分不够明晰，不同部门之间的管理标准不够统一，管理手段也较为落后，影响了监督管理的效率和质量。另一方面，一些质量监督机构与行政主管部门之间职能交叉、多头管理的现象较为普遍，造成了管理盲区和真空地带，削弱了监管的力度和效果。此外，管理制度不够健全，奖惩机制不够完善，也在一定程度上影响了管理人员的工作积极性，进而影响了整体的监督管理水平。

2.3 缺乏专业技术

建筑工程质量监督管理工作具有较强的专业性，需要监督人员具备建筑、材料、结构、设备等多方面的专业知识和实践经验。然而，当前质量监督队伍的专业化水平普遍不高，综合素质有待进一步提升。部分监督人员业务能力不够精湛，实践经验相对匮乏，难以完全胜任日益复杂的工程质量监督任务。同时，针对监督人员的教育培训工作也相对滞后，知识更新不够及时，无法完全适应新材料、新工艺、新技术的广泛应用，影响了监督管理的专业性和有效性。

2.4 图纸质量不高及承包方式的限制

图纸质量是影响建筑工程实体质量的关键因素，然而当前建筑工程设计图纸的质量普遍不高，存在设计深度不够、说明不清晰、各专业衔接不畅等问题，给施工带来诸多困难，也为质量监督管理增加了难度。与此同时，一些工程项目采用低价中标、层层转包等不良承包方式，承包单位为追求利润最大化而在工程质量上动歪脑筋，对工程质量产生负面影响。这些因素的存在，无疑给建筑工程质量监督管理工作带来了诸多挑战。

3 切实提高建筑工程质量监督管理的对策

3.1 增强管理意识和责任意识以加强市场管理

建筑工程质量监督管理是一项系统工程，需要政府、企业、社会各方共同努力。提高建筑工程质量监督管理水平，首先要从思想认识上予以高度重视。各级质量监督机构作为质量监管的主体，必须充分认识加强质量监管的重要意义，将其作为一项重大政治任务和社会责任，切实增强做好质量监管工作的责任感和使命感。为了提高全社会的质量意识，质监部门可以通过多种形式加强质量宣传教育，普及质量知识，传播质量文化。与此同时，加强与建设、施工、监理等单位的沟通协调也十分必要，督促其严格落实质量责任，规范质量行为，形成质量共治的良好局面。在创新监管理念、改进监管方式的基础上，质量监督部门还应加大对建筑市场的监管力度。建立完善的信用评价体系，将从业单位的质量行为和工程实体质量纳入信用评价范围，对守信单位予以褒扬和激励，对失信单位予以惩戒和限制，可以有效规范市场秩序。通过强化日常监管，加大执法检查力度，严肃查处各类违法违规行为，质监部门能够进一步维护建筑市场秩序，营造公平竞争的市场环境，促进行业健康发展[4]。

3.2 注重质量管理以正确处理质量和施工速度之间的关系

在建筑工程建设中，质量和进度是相辅相成、不可偏废的两个方面。然而，实际工作中往往存在重进度、轻质量的倾向，片面追求施工速度，忽视了质量管理，导致质量事故频发。针对这一问题，建筑工程建设必须坚持质量第一的原则，把质量管理放在首要位置。施工组织设计应合理安排施工进度，科学配置资源，优化施工工艺，在保证工程质量的前提下，最大限度地提高施工效率。加强施工过程控制，实行质量责任制，将质量责任落实到单位、班组和个人，健全质量考核和奖惩机制，能够有效调动全体参建人员的质量积极性。质量监督部门在日常监管中，应加大巡视检查频次，督促施工单位严格执行质量管理制度，规范施工操作行为，及时发现和消除质量隐患。尤其要突出重点，抓住关键部位、关键工序的质量控制，从源头上防范质量事故发生。

3.3 注重科技培训以提高技术水准

随着建筑工程建设朝着智能化、信息化、绿色化方向发展，相应的质量监督管理也需要与时俱进，充分运用现代科学技术，提高监督的针对性和有效性。质量监督机构应重视信息化手段在质量监管中的应用，建立工程质量监督管理信息系统，实现信息化受理、审批、备案等业务流程，提高工作效率和管理水平。积极推广应用BIM、物联网、大数据、移动互联网等新技术，可以实现工程现场的可视化监控，及时掌握工程建设动态，实现信息化监管。大力推动无损检测技术在工程质量检测中的应用，则能减少因破损性检测而带来的损失和浪费。质量监督队伍建设也不容忽视，创新人才培养机制，采取脱产培训、网络培训、交流轮岗等方式，能够有效提高监督人员的业务素质和技术水平。强化质量监督机构与科研院所、高等院校的产学研合作，聚焦质量监管的理论和实践问题，开展关键技术攻关，可为质量监督提供必要的技术支撑。

3.4 提高图纸质量

作为影响建筑工程实体质量的关键因素和质量监督的重点内容，图纸质量的提高需要从源头抓起[5]。设计单位应提高责任意识，严格按照工程建设强制性标准进行设计，编制内容详实、数据准确、表达规范的施工图纸。充分考虑施工工艺和技术特点，确保设计内容能够指导施工，使设计深度符合施工需要。在满足使用功能的基础上，设计还应兼顾经济性、安全性、环保性、耐久性等要求，力求实现设计的最优化。此外，做好技术交底，加强与施工单位的沟通，及时解决施工中出现的图纸问题，也是设计单位不可忽视的职责。质量监督机构在图纸审查方面责无旁贷，应切实加强对施工图设计文件的审查，组织图纸会审，邀请施工、监理等单位参与，广泛听取意见建议。审查的重点在于图纸的规范性、合理性、可行性、协调性等，对影响工程质量的问题，要及时督促设计单位修改完善。施工过程中的图纸管理同样至关重要，规范设计变更程序，加强技术核定，确保施工图纸与施工方案相衔接，与工程实体相一致，才能从根本上为工程质量提供保证。

结束语：总而言之，质量监督机构作为质量的"守门人"，责任重大，使命光荣，有关人员要进一步转变观念，创新机制，严格监管，努力构建全方位、全过程、全天候的质量监督管理体系。只有不断提高建筑工程质量监督管理水平，才能有效保障建筑工程质量，促进建筑业持续健康发展，为建设美丽中国贡献力量。

参考文献：

[1]张春红，张威，黄浩文. 基于现阶段提高建筑工程质量安全监督管理的途径和措施探讨 [J]. 大众标准化， 2022， （10）： 28-30.

[2]谢松胜. 基于现阶段提高建筑工程质量监督管理的途径和措施探讨 [J]. 房地产世界， 2021， （12）： 111-113.

[3]王海剑. 基于现阶段提高建筑工程质量监督管理的途径和措施探讨 [J]. 四川水泥， 2020， （07）： 180+183.

[4]张哲滔. 基于现阶段提高建筑工程质量监督管理的途径和措施探讨 [J]. 绿色环保建材， 2020， （04）： 170-171.

[5]陶坤玉. 现阶段提高建筑工程质量监督管理的途径和措施 [J]. 建筑技术开发， 2018， 45 （16）： 47-48.