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河南省中国式农业现代化实现的路径与对策研究
摘要 目前我国农业发展正处于比较关键转折期,加快推进农业现代化发展不仅是全面建设小康社会不可忽视的环节,更是回应乡村振兴战略和完善农业经济的内在需要。通过对河南省现代农业发展现状的分析,可以看出,河南省的现代农业发展还处于缓慢的过程,需要不断改进农业生产管理结构,增加资金投入,提升农民的综合素质。河南省要加速发展农业现代化,就需要对上述问题进行研究,通过河南省优化农业生产管理结构、加大农业资金扶持力度以及培养新型职业农民等,为河南省农业现代化的发展寻找一条切实可行的发展之路,从而使河南省的农业得到进一步的发展。
关键词 河南省,农业现代化,农业科技,发展对策
习近平总书记在党的二十大报告中阐释新时代新征程中国共产党的中心任务时,明确指出要“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”[1]。这是自庆祝中国共产党成立100周年大会上提出了“中国式现代化新道路”[2],以及在党的十九届六中全会《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中强调“党领导人民成功走出中国式现代化道路”[3]以来,习近平总书记在全党召开的重大会议上对“中国式现代化”进行了阐述,在学界引起了极大的关注。并且从2014年起已连续五年中央文件集中讨论“三农”问题,其中多次提到农业现代化,足见党中央,国务院高度重视农业现代化发展。河南省自2016年以来,先后出台了《河南省“十三五”农业和农村经济发展规划》和《河南省乡村振兴战略规划(2018-2022年)》等政策,都对农业现代化发展进行了阐述。基于此,文章首先分析了河南省农业现代化的现状,发现了其中存在的问题并提出了一些看法,以促进河南省农业健康可持续发展。
一、河南省农业现代化发展现状
(一)农业生产力发展现状
目前,河南省农业生产能力以及农业生产条件都较以往有了很大的改善,2022年河南省粮食种植面积为10778.35千公顷,粮食产量6789.37万吨,比2021年增加245.17万吨,增产3.7%。农业生产条件进一步优化,农业机械投入力度加大,2022年河南省农业机械总动力1.086亿千瓦,同比增长1.96%。农业生产工具和农业配套措施大大改善。在粮食生产总量得到进一步提升时,农业水利建设得到深入推进,南水北调工程也切实改善了水资源不足问题。
(二)农业产出水平现状
以农业产出水平为关注点,主要指标之一是第一产业比重。通过将河南省的数据和全国平均数据进行对比,来揭示河南省在我国的农业现代化水平。从目前已有的文献来看,第一产业的产值所占的比例,常常与农业的现代化程度成反比。在2012年至2022年,河南省的第一产业产值比重从12.4%降低到9.5%,下降幅度为百分之二点九。而在同一时期内,我国第一产业的产值占比,也从2012年的9.3%,下滑至2022年的7.3%,降幅达到了2%。可以看出,河南省的农业产出水平增长速度要快于全国平均水平,但相比全国平均水平仍稍逊一筹。
二、河南省实现实现中国式现代化存在的问题分析
(一)农业产业结构不合理
随着社会经济的不断发展,人们的生活质量水平不断提高,同时,人们对农产品的种类和品质的需求也越来越高。但是,就目前河南省农业发展状况而言,其农产品的供给仍以基本满足人民群众的基本需要为主,在深加工、产品结构调整等方面仍存在着诸多亟待解决的问题。在农业生产方面,仍然存在着很多不规范的现象,龙头企业的带动作用没有得到很好的发挥,很多小农户和农业种植户的生产劳动也不规范,与农业企业的联系也不够紧密,这就造成了河南省农业生产的规模化和专业化程度不高。
(二)农业资金投入不足
近年来,农业变得日益重要。但仍没有足够的资金投入到农业生产中去。同时,农村金融服务体系的不完善,以及农户信用信息问题的复杂等因素,也使得农业生产的资金难以筹集。第二,对农业的投资也存在着很大的不平衡。目前我国的农资投入主要是用于农业种子,化肥等基本物资,对农机,农业技术等方面的投入相对较少,从而造成了农业生产效率的下降。河南省农业投资总量的绝对数值较前几年有所增加,但相对数值却有所降低。
(三)农民整体素质有待提高
随着我国城镇化建设的加速,大量的农村青壮年涌入城市,农村从事农业生产主要以农民为主。在农村地区,由于缺乏对教育的投入,农民的文化水平普遍不高,大部分农民只会做简单的生产和销售工作,缺乏市场意识,发展迟缓。与此同时,农民思想观念相对落后,对新知识的接受能力也比较低,再加上农村的网络还不够健全,使得有关农业现代化的信息无法在农民中得到充分的传播,导致农民很难掌握科学的农业生产和经营管理知识。
三、河南省实现中国式现代化的路径和对策
实现中国的农业现代化任务艰巨。对于农业现代化过程中的重点、难点问题,必须准确把握我国的基本国情、农情,充分利用我国的社会主义制度优势,走好中国式农业现代化道路。
(一)优化农业产业结构
要调整农业产业结构,必须充分利用河南省在第一产业中的优势,在第一产业中起到主导作用。河南省要将龙头企业和农业产业化作为一项重要的战略任务,在支持龙头企业发展的同时,也要加强与中小农业企业的联系。农业产业应该与二三产业相结合,农业生产天然弱势,在农业现代化发展的初期,对现代生产要素的吸引力不够强,通过一、二、三产业融合发展,我国可以为农村快速有效地吸引资金、技术、人才和劳动力,产业融合不仅能促进农业分工的发展,还实现了农村在文化、生态、经济等方面的多重价值发挥。
(二)加大农业资金扶持力度
针对河南省农业发展资金投入不足的问题,政府应该增加对农业的投资,并为农业的发展提供更多的资金来源。首先,应该加大对农业的财政投资力度,尤其是对有特色的农业和乡村,应该大力支持和发展,以提高河南省的乡村形象。其次,要健全农村金融服务制度,改变当前河南省农村金融服务不健全的现状,拓展农业融资渠道。第四,要进一步完善河南省的“三农”政策,加大对农民的补助力度,保证农民的基本收入,同时,农信社要充分利用自己的优势,提高农信社的服务水平。
(三)加大农业科技创新和技术推广力度,培育新型职业农民
培养新型的职业农民首先要建立农民培训的专门渠道和专业技术型农民。鼓励农户积极参加农业生产技术、现代化生产经营方式的培训,学习最新农业生产手段、方法;针对不同文化水平的农民进行有层次的差异化教学和培训,实施阶段性的培训计划,地方政府可以给予一定的财政补贴。其次,是要鼓励农业科学研究机构到基层去,把科学研究的结果变成实际的产品。最后,要鼓励有知识有技术的人到乡村去,特别是大学的学生和科技工作者,去给农民做一些技术上的指导,使他们能够做到科学耕作。
四、结语
中国式农业现代化是我国农业发展的必然选择,具有鲜明的中国特色。河南省在推进农业现代化的过程中,应充分发挥农业优势,发挥科技创新的引领作用,强化农业产业链的协同发展,推动农业绿色发展。同时,要充分认识农业现代化发展过程中存在的问题,积极探索解决路径,为农业现代化提供有力保障。
参考文献
[1]习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告(2022年10月16日)[N].人民日报,2022-10-26(1).
[2]习近平.在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话[N].人民日报,2021-07-02(2).
[3]中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议[M].北京:人民出版社,2021.
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