摘要：事业单位的内部控制环境是影响事业单位执行政策的重要因素，内部控制环境的优化是一项长期性、系统性工程，需要多方面、多角度的共同努力。作为事业单位，需要结合内部控制环境中存在的问题，不断加强思想政治工作，坚持以人为本，提升思想政治工作的实效性。从多方面、多角度来分析问题产生的原因，并通过不断完善制度、强化教育等手段来优化事业单位内部控制环境，为事业单位改革发展提供更多助力。

关键词：事业单位；思政工作；内控环境

引言：事业单位在开展内部控制工作时，可以结合实际情况，开展思政工作。这样不但能提升事业单位的内部管理水平，还能有效提升事业单位的服务质量，使事业单位在激烈的市场竞争中占据优势。

一、事业单位思政工作现状

当前事业单位的思政工作存在以下几个方面的问题：首先，部分事业单位思想政治工作缺乏创新，思政工作和日常经营管理没有有效结合，缺乏“一体化”的意识；其次，部分事业单位的思政工作缺乏系统和科学的规划，在实施过程中存在一定的盲目性；再次，部分事业单位在实施思想政治工作时缺乏全面、深入、系统的方案，难以有效地提高思政工作效果；最后，部分事业单位在开展思想政治工作时，未建立科学完善的机制来保证其落实和执行。因此，事业单位应积极转变思想政治工作模式和方法，进一步完善思想政治工作机制，确保其发挥应有的作用[1]。

二、通过思政工作优化内控环境的优势

提高职工的思想政治素养，有助于改善事业单位内部控制环境的效能。目前，我国事业单位职工的思想政治工作还存在着重视不够，形式单一等问题，致使职工的思想政治素养比较低下。因此，在事业单位中进行思想政治工作，有利于提高职工的思想政治素养，培养职工正确的人生观、价值观、世界观等。通过对职工的思想政治素质的培养，可以调动职工的工作热情和积极性，充分体现出专业精神和责任心。在思政教育工作的作用下，职工能够自觉地进行自我约束和自我管理，严格遵守道德规范和法律法规，进一步推动事业单位内控环境优化工作效率的提升。

（二）推动内控制度的实施

提高事业单位的工作效能，确保事业单位的资产安全，是企业内部控制的根本目标，所以，必须以制度为依据，健全内控体系，从而促进企业内部治理环境的优化。在单位职工的思想政治教育中，可以将内部管理体系建设当作单位职工思想政治工作的重要组成部分，从而促进单位思政工作的顺利开展。另一方面，通过建立健全的内部控制制度，使内部控制制度具有针对性、科学性和实效性。事业单位还可以利用思政工作优化内部控制环境，推动事业单位内控制度的有效实施思想[2]。

（三）促进事业单位文化建设

而作为一个事业单位，要想更好地为人民服务，就必须加强对职工的思想政治工作，使职工形成正确的价值观念。目前，事业单位也在进行着一系列的变革，因此，事业单位工作人员的思想理念也要跟上，所以在此阶段就要以思政工作为基础来对职工的思想进行引导，帮助职工树立正确的人生观、价值观和世界观。同时，将思想政治教育纳入企业的内部文化，使企业文化得以提升。因此，单位思想政治教育工作十分必要，在这样的环境下可以有效促进事业单位文化的建设。

（四）加强事业单位与社会联系

思想政治教育工作能够使事业单位与社会产生良好的联系，这对于事业单位内部环境优化具有重要的作用。通过对事业单位工作人员进行思想政治工作，可以使职工队伍的总体素质得到切实的提升，从而提高其综合能力。所以，要做好思想政治工作，就必须提高事业单位工作人员的思想品德水平，才能更好地为人民群众服务。思政工作在优化内部环境、推动内控环境建设过程中具有重要作用，进行思政工作的时候，要注意和社会群众的关系，这样才能把社会群众意识形态融入单位的内部环境建设中来。

（五）对财务风险进行控制

通过思政工作，可以让事业单位领导在财务管理工作中形成良好的思想意识，可以有效控制财务风险。事业单位的领导者要加强对有关财务方面知识的了解，加强自身的专业技能，提升思想政治水平，并且在工作中要时刻保持警觉，避免由于疏忽大意而发生问题。事业单位需要加强对财务风险的管理与控制，通过思政工作培养领导对财务风险的预防意识。此外，思政工作还能够让事业单位强化对于财务风险的防范能力，建立健全的财务风险控制体系，以此来推动事业单位的正常运作[3]。

三、事业单位思政工作助力内控环境优化的措施

（一）加强领导，明确目标

事业单位要提高对内控环境的关注程度，定期召开会议，把内控环境的改善工作列入业绩评价的目标中，并对其进行细化。而企业内控环境的改善则要求企业主要负责人高度关注，并由“一把手”亲力亲为。同时，要把企业内控环境的优化工作和企业的日常管理工作紧密地联系在一起，使企业的内控环境和企业经营活动相互促进、相互补充和提高。在实践中，要把企业的思想政治工作与企业的内部管理环境进行有机的融合起来，实现企业的内控管理与企业经营管理的融合。以“以人为本”为指导，充分发挥职工的主观能动性，使职工在工作中树立正确的人生观和价值观。同时，思想政治教育来强化事业单位人员的凝聚力和向心力，加强企业文化建设。

（二）落实责任，分工协作

事业单位主要负责人在事业单位工作中起着举足轻重的作用，必须把思想政治工作放在第一位，要加强党风廉政建设，落实好党风廉政建设责任制。加强党组织的领导作用，加强领导和职工的思想政治工作，认真贯彻执行各项规章制度，提高党员干部遵守各项规章制度的自觉性。要进一步完善和落实领导干部廉洁自律规定，切实增强主要负责人的廉政建设，尤其是“一把手”的工作。在思想上和行动上同党中央保持高度的统一。要切实贯彻“一岗双责”，切实加强领导干部的责任意识，树立正确的权力观、政绩观，切实履行好自己的本职工作。要从事业单位的内部管理、财务管理、业务等多个层面，对防范风险的对策进行仔细的研究和制订，力求从根源上堵塞漏洞，预防风险[4]。

（三）完善制度，健全机制

制度建设是优化内部控制环境的重要保障，只有通过不断完善制度才能为优化内部控制环境提供有力支持。事业单位要根据自身的发展状况，对其进行持续的修改和改进，以达到更好的内控环境。首先，必须健全内控体系，通过进一步加强对《会计法》等法律法规的学习，以及对内部控制制度的宣传和学习，加大对企业内控制度的宣传与研究，提高职工对内控工作的重视程度。此外，要建立健全的内部控制体系，对各部门、各岗位人员的工作内容及要求进行细化，让他们在工作中有章可循，有法可依。通过持续改进内部控制体系，改善内部控制的效能。再次要完善事业单位的治理体制。在此基础上，应根据其具体特点，进一步改进与优化事业单位的运行机制。要建立健全决策程序和议事规则，让各个部门、各个岗位的职工都能积极地参加。要制定和完善相应的监管体系，规范各部门、各岗位人员的行为；同时还要结合自身实际情况不断完善考核评价机制，规范聘用制度，人才的使用是确保一个企业正常运转的一个重要步骤。在用人机制上，要持续加大选人用人力度，积极探索“竞争上岗”和“末位淘汰”等途径，完善用人制度；在此基础上，要重视人才的培训与管理，使人才发挥出应有的水平。在对企业进行评估时，应制定健全科学的评价体系和标准，不能简单地以工作成绩来进行评价。

（四）加大宣传，营造氛围

要使事业单位的内控环境得到最大改善，就必须加大宣传力度，创造一个良好的氛围。在持续地加强思想政治工作的同时，也要增强职工的思想觉悟，使职工能够充分地认识到企业的内部控制环境对于事业单位发展的重要作用，从而为企业的内控管理环境创造一个有利的环境。例如：通过张贴宣传标语，发放宣传资料，播放宣传录像等形式向全体职工宣传，使大家认识到内部管理环境对于企业发展的重要性。在此基础上，通过道德讲堂、宣传窗口和文化长廊等方式，对职工进行内控文化的教育。事业单位也可以通过“内控知识竞赛”、“内控知识培训”等方式，让每位职工学习到怎样看待内控环境、怎样做好内控工作、怎样使用职权、怎样做好风险预防等。要使事业单位在改革和发展的进程中得到更好地发展，就必须坚持做好思想政治工作，确保事业单位在改革发展过程中更加顺利地推进。

（五）加强教育，提高素质

一是要加强事业单位领导对思想政治工作的认识，使其在工作中起到表率和表率的重要作用，把单位职工的思想政治工作纳入事业单位文化建设之中，在事业单位内形成浓厚的文化氛围，促进事业单位职工思想政治素质的提高，营造一种良好的企业文化环境，从而提升企业职工的思想道德水平。二是要充分利用好领导干部的模范带头，带头做好表率。三是要加大对职工的培训和学习力度，要主动地组织职工到各个方面去学习，对某些特定的工作人员要进行有关的知识训练，使他们的整体能力得到提高。四是事业单位内开展广泛的宣传活动，充分发挥网络和微信等平台，做好意识形态工作的舆论引导工作。要通过广泛的宣传、深度的教育，使职工对思想政治工作的重要性有更深的理解，营造一个和谐的环境。总之，加强事业单位思想政治工作可以有效提高事业单位内部控制环境优化水平。然而，单位职工的思想政治教育并非一朝一夕之功，而是要根据单位的具体特点，有针对性地实施。在此基础上，应注重对单位思政工作的途径和方法进行改革，以提高思想政治工作实效[5]。

（六）健全机制，强化监督

事业单位需要建立完善的监督机制，确保事业单位内部的各项工作都有明确的责任人，避免出现管理疏漏。在此基础上，还应加大对该制度的关注力度，以保证该制度在实践中充分地发挥其功能。对于事业单位来说，要将各个部门、各个岗位的责任与权力都明确起来，防止互相推诿扯皮。此外，要对内审事业单位和纪检事业单位的联系进行界定，把审计工作融入企业的内部控制环境中去，使企业的内部控制氛围得到更好的改善，从不同的方面对企业的治理体制进行改进。事业单位的思想政治工作要与事业单位的具体情况相联系，持续加强对事业单位工作人员的思想政治工作，重视对工作人员心理健康的教育与指导，让干部职工能够将思想政治工作融入日常工作中来，在工作中保持一种昂扬向上、积极进取的心态。同时，事业单位要持续加大对财政审计工作的监管，通过健全财政审核体系，提高对财政资金的监管能力。与此同时，也要将社会监督、群众监督和纪检事业单位的监督工作发挥到极致，强化对事业单位的监督力度，从而进一步提升事业单位内部控制环境。

总结：事业单位想要实现更好发展，就必须重视思政工作，让思政工作贯穿于内部控制管理之中，不断提升其在事业单位中的影响力，让职工自觉遵守道德规范和法律法规。本文对思政工作助力事业单位内控环境优化进行了探究，在对思想政治工作进行深入分析后，发现了其在促进事业单位内控环境优化中发挥的重要作用，并提出了相应的措施，希望能为相关人员提供参考。

参考文献：

[1]舒逸虹. 新形势下做好广电媒体内部思政工作的八大原则——以浙江广播电视集团为例 [J]. 声屏世界， 2024， （01）： 103-105.

[2]马丽军. 事业单位思政工作助力内控环境优化的措施构建[N]. 科学导报， 2022-11-25 （B04）.

[3]尹文英. 事业单位思政工作助力内控环境优化的措施构建 [J]. 现代企业文化， 2022， （10）： 94-96.

[4]贺裕立，礼享. 内部控制五要素视角下单位职工工作内部质量保证体系研究——以重庆A职业技术学院为例 [J]. 工业技术与职业教育， 2021， 19 （03）： 59-62.

[5]王亮亮. 思政视野下单位内部审计风险控制策略研究 [J]. 财会学习， 2021， （21）： 130-132.