摘要：本文以东莞市经纬公路工程有限公司（以下简称“东莞经纬公司”）为研究对象，立足企业发展全局，在国有企业新的发展形势下，探索把党的领导融入企业治理各个环节，通过实施“四聚工程”，在融合企业战略目标中充分发挥党的政治引领，推动企业治理再上新台阶，为企业高质量发展蓄势赋能。

关键词：四聚工程，国企治理，发展赋能

引言：企业发展需要通过优化、改革等方式产生持续的内生力和发展动力，向管理要效率、要效益，向人才要活力、要红利，向服务要效能、要增值，才能不断推动认知链、产业链、人才链、服务链深度融合，赋能高质量发展整体价值链升级。东莞经纬公司通过引进组织系统辅导，实施“聚心工程”“聚力工程”“聚才工程”“聚效工程”的“四聚工程”，将企业文化、党建文化、廉洁文化和安全文化融为一体，将活力、动力、创造力调动起来、组织起来、优化配置好，充分发挥党员干部职工的主力军作用，推动建功立业，实现企业党员干部职工想干事、肯干事、能干事、干成事，最终实现企业提高效率、提升效能、提增效益的良性结果。

一、党的引领在国有企业中提质发展中的意义和地位

2016年，习近平总书记在全国国有企业改革座谈会和全国国有企业党的建

设工作会议上，指出了国有企业做强做优做大的发展目标，在实现国有资产保值的基础上实现国有资产的增值，明确了国有企业要不断加快企业构建现代企业制度的速度，加强监管、提高经营管理水平激发生产要素的活力，强调把党建工作贯穿于企业改革发展的全过程，确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到充分体现，保障国有企业健康发展、行稳致远。 自此，发挥党建引领效用成为国有企业改革的应有之义，如何实现党建引领在企业治理、运营机制、人才管理和企业文化领域的深度融合成为了重要命题。

二、实施“四聚工程”的必要性

东莞经纬公司成立于1994年，属市属重点企业东莞市交通投资集团有限公司的全资二级子公司，是国有独资施工企业，截至2023年底有员工279人，党员35人（含预备党员1人），党员占比12.54%。在新冠疫情的冲击下，疫情后经济仍不容乐观，企业的可持续发展必须通过推动改革、根治内忧，才能持续向好地对外拓展。2023年东莞经纬公司通过聘请咨询公司入企开展组织系统导入辅导工作，助力完善优化公司战略规划、架构设置、业务流程以及市场化薪酬体系建设，激活企业内在运营规律，提高管理成熟度。

2024年新春伊始，广东省省委、省政府召开了全省高质量发展大会，省委书记黄坤明在大会上发表讲话，强调要深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，坚定不移走好高质量发展之路，抓住科技创新这个“牛鼻子”，把创新落到企业上、产业上、发展上，奋力建设一个靠创新进、靠创新强、靠创新胜的现代化的新广东，以优异成绩向新中国成立75周年致敬；同日，东莞市市委、市政府召开了全市高质量发展大会暨“百千万工程”现场推进会，对照省委“1310”具体部署，迅速贯彻落实全省高质量发展大会部署要求，提出要坚持“快”字当先、“实”字为重、“拼”字当头、“活”字为要、“合”字为基、“旺”字为贵、“干”字为本。

三、“四聚工程”的实施路径建议

（一）“聚心工程”齐聚人心力量

“聚心工程”旨在通过一系列的措施和活动，打牢团结奋进的思想基础，将企业员工的心聚集在一起，形成团结协作、向心力强的组织氛围，提高企业内部的凝聚力和战斗力。企业文化是组织内部的核心价值观、行为规范和传统做法等的总和，是组织生命力的重要组成部分。党建则是中国特色社会主义制度的重要基石，是充分发挥党的领导作用、凝聚全体党员向心力的重要手段。

在实践中，企业通过实施“聚心工程”发挥党建引领。具体来说，主要是依托党组织的领导力量，通过开展“三会一课”、主题党日等活动，加强员工的思想引领和理论素养的提升，引导员工积极参与企业发展和建设，激发员工的工作热情和归属感。适逢东莞经纬公司成立30周年，以系列司庆活动融合党建活动为主线，深化企业愿景，凝心聚魂，形成具有激励力和凝聚力的企业文化精髓，实现企业发展和员工成长的双赢。

（二）“聚力工程”深化党业融合

“聚力工程”旨在以党组织为桥梁和纽带，把员工成长目标与企业的重点任务紧密联系在一起，调动好员工的积极性、智慧和创造力，把蕴藏在广大职工中的活力、动力、创造力调动起来，发挥员工主力军作用，推动建功立业，强化价值创造，促进企业高质量发展。同时，进一步发挥党员的先锋带头作用，深化党业融合路径。

2024年，东莞市不断擦亮“科技创新+先进制造”城市特色，并将2024年定为“投资年”。东莞经纬公司结合业务拓展和驻点建设实际，围绕助力“百千万工程”和绿美东莞生态建设，分部门由党员认领，用心打造“绿美驻点”，通过发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，积极担当作为，推动公司全域绿起来、美起来，推进以高质量生态环境支撑高质量发展。

（三）“聚才工程”提升人才效能

企业的发展人才是决定性因素，通过培育人才，提升企业核心竞争力，实现企业转型升级。国有企业人才素质和能力的高低直接影响企业的核心竞争力。对企业来说，培养高素质人才，是提升企业自身实力的必由之路；同时，随着市场经济的发展，企业转型升级是必然趋势。国有企业人才开展更广泛的业务交流和合作，能够促进企业间信息的共享与创新的产生，为企业转型升级提供源源不断的动力。

实施“聚才工程”，通过党管人才，一是形成有激励性的薪酬、绩效管理制度，突出优秀人员的贡献程度；二是重视对人才的培养，加强专业技术人才培育。

东莞经纬公司依托内训师机制，同时以党小组为单位实行辅导帮带，提供考取执业证书相关信息及资源等的便利条件，全面支持员工自我增值，突破成长瓶颈，打通提升渠道。

（四）“聚效工程”赋能企业发展

实施“聚效工程”，就是要提高效率、提升效能、提增效益。中办印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》指出：“党中央决定，在全党大兴调查研究，作为在全党开展的主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。”

以调研为基础，实现调研成果有效转化，为企业发展赋能。以东莞经纬公司为例，2023年公司承接了某新项目，该项目内业资料编制工作量巨大，传统管理手段需要投入大量的人力成本（人工成本约100万/年），形成的数据表不仅联动性差，且难以保证信息的及时性和准确性，无法达到项目施工的全过程信息化管理，也难以量化相关绩效考核数据。通过调研，东莞经纬公司组织开发工程项目管理软件，将调研成果转换为应用实效，有效降低公司人工成本（约75-92万元/年），切实推进了工程项目进度、质量安全、成本及内业资料的高效管理，为企业高质量发展赋能。

结语：

综上，本研究阐述了通过实施“四聚工程”发挥党的引领在企业提质发展中的必要性，提出了实施路径建议，并以东莞经纬公司为例，将“四聚工程”为企业发展赋能的成果予以剖析展示。在后疫情经济，国有企业的发展转型升级同样面临着巨大的挑战。通过实施“四聚工程”充分发挥党建引领作用，对营造良好的企业文化和价值观，优化组织体系和管理制度，实现内部资源的高效化具有行稳致远的积极作用。

参考文献：

[1]白楠.基于党建的国有企业K公司执行力提升研究[D].云南大学硕士研究生学位论文，2021.