摘要：本文从党建引领乡村振兴的背景与意义入手，探讨了党建引领乡村振兴的思维逻辑，即坚持党的领导、加强基层组织、发挥党员作用、创新工作方法，进而提出了强化基层党组织建设、推进党建与产业发展深度融合、培育新型农村党员人才队伍、创新乡村治理模式、加强农村精神文明建设、健全党建引领的工作机制等实践路径。只有坚持党建引领，深化农村改革，才能为乡村全面振兴提供坚强政治保证，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

关键词：乡村振兴；党建引领；思维逻辑；实践路径

引言：2017年，党的十九大提出实施乡村振兴战略，将乡村振兴上升为国家战略，为做好新时代“三农”工作指明了方向。2021年，中央一号文件再次聚焦全面推进乡村振兴，对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴作出全面部署。党的十九届六中全会强调，全面推进乡村振兴，完善党领导农村工作的体制机制。可以看出，党建引领已成为新时代乡村振兴的鲜明主题和重要保障。习近平总书记指出，要把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，举全党全社会之力，加快农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路。在此背景下，深入研究党建引领乡村振兴的思维逻辑和实践路径，对于全面推进乡村振兴具有重要的理论和实践意义。

一、党建引领乡村振兴的背景与意义

乡村振兴是党中央着眼全面建设社会主义现代化国家作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。全面推进乡村振兴，必须坚持把党的领导贯穿乡村振兴全过程，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引领乡村善治，为乡村振兴提供坚强有力的政治和组织保证。产业兴旺是乡村振兴的重点，要因地制宜发展现代农业，加快构建现代乡村产业体系，完善利益联结机制，充分调动各类农业经营主体的积极性。人才振兴是乡村振兴的基础，要大力培养本土人才，鼓励城市人才下乡，完善人才引进和激励机制，为乡村振兴输送源源不断的人才活力。文化繁荣是乡村振兴的灵魂，要深入挖掘优秀农耕文化，加强农村精神文明建设，提升农民科学文化素养，焕发乡村文明新气象。生态宜居是乡村振兴的关键，统筹山水林田湖草沙系统治理，扎实推进农村人居环境整治，建设生态宜居的美丽乡村。乡村振兴的目标是农业强农村美农民富，让农业成为有奔头的产业，让农村成为安居乐业的美丽家园，让农民成为有吸引力的职业。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全党全社会共同努力下，我们一定能如期全面建成小康社会，加快推进农业农村现代化，开创乡村全面振兴新局面。

党建引领是推进乡村振兴的根本保证。我们党作为中国特色社会主义事业的领导核心，始终重视农村工作，积累了丰富的领导“三农”工作的宝贵经验。实践证明，只有加强党对农村工作的全面领导，始终保持农村基层党组织的先进性和纯洁性，充分发挥党员先锋模范作用，才能为乡村振兴提供坚强政治保证。党的十九届六中全会提出“完善党领导农村工作的体制机制”，为新形势下党建引领乡村振兴提供了根本遵循。深入推进党建引领乡村振兴，对于巩固党在农村的执政基础，推动乡村全面振兴，具有十分重大的意义。

二、党建引领乡村振兴的思维逻辑

1.坚持党的领导，强化政治引领

党的领导是做好农村工作的根本保证。必须始终坚持党对农村工作的全面领导，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的领导贯穿乡村振兴全过程和各领域。要把坚持党的领导体现到乡村振兴的各方面各环节，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动形成党建引领乡村振兴的生动局面。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装农村党员干部头脑，用党的创新理论指导乡村振兴实践，引导农村广大干部群众听党话、感党恩、跟党走。

2.加强基层组织，夯实振兴基础

农村基层党组织是推进乡村振兴的骨干力量。必须把农村基层党组织建设摆在重要位置，大力加强农村党支部标准化、规范化建设，使农村基层党组织真正成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动乡村振兴的坚强战斗堡垒。要推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织负责人，完善农村基层党组织运行机制，推动党的建设全面进步、全面过硬。要选优配强农村基层干部队伍，完善从农村和农业部门培养选拔干部的机制，注重培养农村青年党员后备力量，为乡村振兴提供坚强组织保证。

3.发挥党员作用，激发内生动力

党员是推进乡村振兴的先锋队。必须教育引导农村党员发挥先锋模范作用，积极投身乡村振兴伟大实践。要建立健全党员联系服务群众机制，引导党员结合自身实际，用心用情用力解决群众的急难愁盼问题。要发挥农村党员在促进农村经济社会发展、维护农村社会和谐稳定等方面的重要作用，引导农村党员在发展产业、服务“三农”、引领脱贫、推动乡村治理等重点任务中冲锋在前、建功立业，在乡村振兴主战场建新功、立新业。

4.创新工作方法，提升引领效能

乡村振兴是前无古人的伟大事业，必须坚持党建引领，创新工作思路举措，切实提升党建工作的针对性实效性。党建工作与乡村振兴要同谋划、同部署、同推进，做到产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴与党的建设深度融合。大力发展农村集体经济，积极探索“党建+集体经济+乡村治理”机制，引导农村集体经济组织投身乡村振兴。创新党组织设置形式，推行产业党支部、商会党支部等，把党建工作融入产业链、供应链、价值链各环节。运用现代信息技术手段，加快数字乡村建设，畅通联系服务群众“最后一公里”，用数字赋能催生乡村发展新动能。只有在党建引领下，广大农村才能焕发勃勃生机，乡村振兴的宏伟蓝图才能变为美好现实。

三、党建引领乡村振兴的实践路径

1.强化基层党组织建设

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，必须始终坚持党对农村工作的领导，切实加强农村党的建设，把农村基层党组织建设成为党领导农村工作的坚强堡垒。这就要求全面提升农村基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，使其成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动乡村振兴的中坚力量。

选优配强村党组织带头人是强化农村基层党组织建设的关键所在。大力实施村党组织书记“头雁”工程，推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织负责人，力争实现村党组织书记、村委会主任、村集体经济组织负责人“一肩挑”，切实把村党组织建设成为坚强战斗堡垒。积极到村民中、青年农民中、外出务工经商人员中、各类人才中发现和培养党的事业接班人，吸引更多致富能手、退伍军人、返乡创业大学生、农民工等优秀人才进入村级后备力量，优化村干部队伍结构，不断增强村党组织的创造力凝聚力战斗力。通过建立科学的村级后备干部选拔培养管理机制，完善从村党组织书记、村委会主任中培养选拔乡镇领导干部的有效途径，拓宽农村基层干部成长通道，为乡村振兴提供坚强组织保证和人才支撑。

2.推进党建与产业发展深度融合

农村基层党组织必须立足本地实际，把准产业发展方向，因地制宜发展现代农业，推动乡村产业振兴。一方面，农村基层党组织要发挥领导核心作用，引导农民立足当地资源禀赋和传统产业基础，培育壮大特色优势产业，走差异化、特色化发展道路。充分挖掘和利用本地区独特的自然资源、农业资源、生态资源、文化资源，做优做强乡土特色产品，打造具有较高知名度和市场竞争力的农村特色优势产业。另一方面，农村基层党组织还应主动对接城乡市场需求，顺应产业发展趋势，改善农业生产经营方式，引进先进适用的现代生产要素，推动农业与二三产业深度融合。围绕农业抓加工、抓服务，延伸产业链、提升价值链、打造供应链，推动农村一、二、三产业在更广范围、更高层次、更深程度上实现融合发展。鼓励支持各类市场主体参与农村产业融合发展，创新农业经营模式，打造“农业+”“+旅游”“农业+文化”“农业+康养”等产业业态，丰富乡村经济业态，拓宽农民就业增收渠道。通过发展农产品精深加工和都市生态休闲农业，推进农村电子商务和信息化建设，完善农村生活性服务业，加快构建全产业链现代农业产业体系，形成农村一、二、三产业融合发展新格局。

为有效把党建引领作用转化为乡村产业发展优势，农村基层党组织要积极探索“支部+合作社+农户”“党组织+龙头企业+合作社+农户”等多样化的利益联结方式，推动党建与产业发展互促共进。组织动员党员领办创办农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，开展品牌打造、标准化生产，延伸产业链条，促进小农户与现代农业发展有机衔接。鼓励农村党员干部到农业龙头企业、农民合作社担任党组织负责人，引导服务农业产业发展。

3.培育新型农村党员人才队伍

人才是推动乡村振兴的关键。农村要实现全面振兴，必须树立人才是第一资源的理念，大力实施乡村人才振兴战略。当前，农村发展最紧缺、最急需的就是各类人才。要围绕乡村振兴需求，加快培养一支爱农业爱农村爱农民、懂农业善经营会管理的“三农”工作队伍。这支队伍中，农村党员人才是生力军和主力军。

加强农村党员人才队伍建设，首要任务是提高农村党员的政治觉悟、文化水平、经营本领，做到政治上靠得住、工作上有本事、群众上有威信。要突出党员教育培训，让广大农村党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用习近平总书记关于“三农”工作的重要论述指导实践。注重提高农村党员实用技术水平和创新创业能力，引导他们成为技术能手、致富带头人。

培养造就一支乡土人才队伍，是人才振兴的应有之义。要建立健全人才培育机制，既注重从本土培养，又主动向外引进。积极选拔村级后备力量，把那些有文化、懂技术、善经营、会管理的优秀人才纳入后备干部范围，加强教育培训，着力提高他们的综合素质和领导能力。同时广泛吸引外出能人返乡创业，引导大学生、退伍军人、农民工等投身乡村建设。

4.创新乡村治理模式

推进乡村治理体系和治理能力现代化，根本在于坚持和加强党的全面领导，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。党组织是农村各项事业的领导核心，只有充分发挥党组织的引领作用，才能有效整合乡村各类资源要素，汇聚起推动乡村振兴的强大合力。坚持党建引领，健全完善“一核多元”的乡村治理格局，促进组织共建、机制共治、服务共享，引领乡村善治迈上新台阶。唯有不断提升乡村治理的系统性、规范性、协同性，才能让乡村社会焕发蓬勃生机与活力，实现安定有序、充满魅力。

加强基层组织建设是提升乡村治理水平的关键一招，村委会、党支部、村民理事会等群众性自治组织，在农村基层治理中具有不可替代的重要作用，必须切实把这些组织建强建好，充分调动广大农民参与乡村事务治理的积极性主动性，真正把村民自治落到实处。与此同时，还应重视发挥村规民约等德治力量，用好道德教化这个法宝，充分挖掘和弘扬优秀乡土文化，引导农民形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，让德治真正成为乡村治理的润滑剂和粘合剂。

创新乡村治理方式方法，推动治理重心下移，构建简约高效的基层管理体制，全面提升乡村治理的精细化、智能化水平。积极推广网格化管理模式，加快推进“互联网+”社会治理，充分运用现代科技手段，借助大数据、人工智能等先进技术，切实增强基层治理的前瞻性、针对性、时效性，全面提高预测预警、动态管理、应急处突等能力。不断创新完善农村基层综合服务管理平台，加快推进乡村治理信息化进程，加速智慧乡村建设，为乡村善治插上科技的翅膀。

5.加强农村精神文明建设

中华优秀传统文化是中华民族生生不息、发展壮大的不竭动力，是维系全体中华儿女的精神纽带。农耕文化作为中华文化的源头，经过几千年发展，已经成为中华民族最基本的文化基因。它深深影响和塑造着中国人的价值观念、思维方式、道德品质、行为规范。在新的历史条件下，传承和弘扬农耕文化，必须深入发掘其中蕴含的优秀思想理念、人文精神和道德规范，进行创造性转化和创新性发展，使之与社会主义核心价值观相适应、与当代文明相协调，焕发出新的生机和活力，成为助推乡村振兴的强大精神力量。农村公共文化服务体系建设，应该把传承发展农耕文化作为重点内容，通过加强农村文化设施建设，开展丰富多彩、喜闻乐见的文化活动，让农耕文化在农村群众中深深扎根，滋养农民的精神世界。

农村基层党组织和广大党员干部肩负着引领农村道德建设的重任，必须充分发挥示范带头作用，用身边人讲身边事，潜移默化地带动群众向善向上。积极倡导孝老爱亲、忠义守信、勤俭节约等传统美德，引导农民崇德向善、明礼诚信、尊老爱幼，培育正确的世界观、人生观、价值观。特别是要大力弘扬艰苦奋斗、诚实劳动、勤俭节约的优良作风，使社会主义荣辱观深入人心，形成积极健康、昂扬向上的社会风尚。家庭是社会的细胞，是精神文明建设的重要单元。在广大农村开展以“好家风、好家训、好家规、好家教、好家庭”为主要内容的“五好”家庭创建活动，通过选树典型、培育新风，引领农村形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚，促进家家户户成为爱的港湾、和谐的天地，为国家发展、民族进步、社会和谐奠定坚实基础。

6.健全党建引领的工作机制

制定一套行之有效、上下联动的工作运行机制，对确保乡村振兴战略顺利实施至关重要。乡村振兴涉及农村经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域，需要各级党委统筹谋划、统一领导，发挥总揽全局、协调各方的作用。与此同时，党委农村工作部门应切实履行好统筹协调职责，加强与农业农村等部门的沟通对接，整合各方力量形成工作合力。乡村振兴任务千头万绪，必须压实各级党委和党组织的领导责任，做到五级书记心往一处想、劲往一处使，构建形成横向到边、纵向到底、执行有力的组织领导体系。坚持抓党建与促乡村振兴有机结合，持续整顿软弱涣散村党组织，提升农村基层党组织的凝聚力战斗力，把党的政治优势和组织优势转化为推动乡村振兴的强大动力。

科学的考评机制是推动乡村振兴的重要抓手。建立健全市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度，把乡村振兴实绩作为评价干部工作的重要内容，集中各方面力量把广大干部的心思和精力引导到抓乡村振兴上来，形成推动乡村振兴的强大合力。与此同时，还应建立科学合理的乡村振兴考核评估体系，坚持统筹推进、典型引领、绿色导向，针对不同区域、不同发展阶段的实际，制定差异化考核方案，既不搞一刀切、又不降低标准，确保考核结果客观公正，激励广大干部以更大的热情投身乡村振兴。

结束语：

乡村振兴是一项伟大而艰巨的历史任务，也是亿万农民的美好憧憬和期盼。作为一名扎根基层的农村工作者，见证了乡村发展的沧桑巨变，更加深切地感受到党建引领对乡村振兴的重大意义。只有始终坚持党的领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，才能不断开创“三农”工作新局面，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。实现乡村振兴，任重而道远，需要我们矢志不渝、接续奋斗。

作者简介：和娟（1985·12-），女，白族，云南兰坪，本科，怒江州委党校讲师，研究方向：党史党建。