摘要：党的二十大以来，习近平总书记一以贯之的反复强调加强党的纪律建设，明确要求把纪律建设摆在更加突出位置。民办高校作为高等教育的重要组成部分，同样肩负着为党育人、为国育才的重要使命，承担着立德树人的根本任务。做好民办高校的廉洁文化建设，不仅关系到人才培养质量，同样对民办高校的办学声誉，内涵式发展有着至关重要的影响。当前，民办高校的廉洁文化建设存在着主观意识淡薄、监管机制不健全、权利过于集中等突出问题亟待解决。

关键词：民办高校、廉洁文化、纪检干部

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，推动全面从严治党向纵深发展，不断把全面从严治党的丰富理论和实践成果上升为制度规范、转化为纪律要求，实现党的纪律建设与时俱进。党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，必须打造一支政治过硬，适应新时代要求、具备现代化建设能力的高素质队伍。高校承担着立德树人，为社会主义建设培养合格的建设者和接班人的使命任务，要不断加强高校的廉洁文化教育，潜移默化加深廉洁自律意识，一体推进三不腐内化于心，外化于行。民办学校的廉洁文化建设作为高校廉洁文化建设的重要组成部分，存在着主观意识淡薄、监管机制不健全、权利过于集中等突出问题亟待解决。因此，研究加强民办高校的廉洁文化建设，对营造风清气正的校园文化环境，助推社会廉洁新风尚有着鲜明的时代特征和现实意义，更是促进民办高校内涵式高质量发展，构建“大思政”协同育人格局的有效路径。

一、加强民办高校廉洁文化建设的必要性

1.贯彻落实全面从严治党，加强党风廉政建设的必然

要求。党的二十大以来，习近平总书记一以贯之的反复强调加强党的纪律建设，明确要求把纪律建设摆在更加突出位置。加强新时代高校廉洁文化建设是贯彻落实全面从严治党，推进自我革命的重要举措。要持续深化巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，持之以恒加强党纪学习教育，认真学习领会习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设的重要论述，牢牢把握为谁培养人、培养什么人、怎样培养人这个根本问题，把全面从严治党贯穿于教育教学的全过程、全方位。近年来，高校腐败案件频发，问题突出的背后是理想信念的缺失，高校党员领导干部是高等教育事业的领导者和组织者，加强高校廉洁文化建设，持续深入做好党风廉政建设和反腐败工作刻不容缓，进而从根本上正本清源、固本培元、提高党性觉悟、引导广大党员干部筑牢理想信念、补足精神之钙。

2.坚持立德树人根本任务，提高人才培养质量的思想

根基。民办高校作为高等教育的重要组成部分，同样肩负着为党育人、为国育才的重要使命，承担着立德树人的根本任务。做好民办高校的廉洁文化建设，不仅关系到人才培养质量，同样对民办高校的办学声誉，内涵式发展有着至关重要的影响。通过新生入学教育第一课，筑牢当代青年学生廉洁自律的根基，系好人生崇廉尚廉的第一粒扣子，通过做好对毕业生廉洁文化教育的“最后一课”，打通校园廉洁文化建设的最后一公里，将廉洁文化贯彻高等教育的始终，在潜移默化的文化氛围使廉洁自律入脑入心，融入自身的世界观、人生观、价值观，为社会输送更多有高尚情操、有职业道德的社会主义合格的建设者和接班人。高校是人才培养的摇篮，当代大学生以怎样的道德素质和精神面貌走入社会，在很大程度上取决于学校的培养和教育，因此，强化广大教师的廉洁意识，以廉洁文化引领高校的师德师风建设至关重要，使廉洁教育、廉洁服务、廉洁管理形成良性互动，引领教风、学风、校风不断改善，共同促进民办高校内涵式高质量发展。

3.构建崇廉尚洁的校园文化氛围，助推风清气正的社

会风尚的有效途径。推进新时代高校廉洁文化建设，不断夯实高校党的绝对领导，对坚持社会主义办学方向，办好中国特色社会主义大学具有十分重要的意义。新时期高校要大力推进廉洁文化建设，做清正廉洁的“好表率”和“领头羊”，增强校园廉政意识、规范校园廉政行为，为教职工切实营造风清气正的教书育人环境，干事创业的氛围。同时，要将廉洁文化建设融入校园文化建设，习近平总书记强调，“要注重文化浸润、感染、熏陶，既要重视显性教育，也要重视潜移默化的隐性教育。做好新时代高校廉洁文化建设，就是要立足民办高校的实际和特点，善于利用民办高校的办学和管理优势，丰富廉洁文化建设的内容和载体，增强廉洁文化渗透力和感染力，营造崇廉尚洁的校园文化环境，助推风清气正的社会新风尚。

二、民办高校廉洁文化建设的特征

1.主体多样性、广泛性突出。2022年2月，中共中央

办公厅印发了《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，将新时代加强廉洁文化建设上升到了国家治理的层面。新时代的廉洁文化建设要面向全党、全社会。既要以党员领导干部为廉洁教育的重点，又要努力构建廉洁的校园环境和社会风气。因此，高校的廉洁文化建设从主体上不仅包括党员领导干部、广大教师，还包括学生群体。从内容上看，廉洁文化建设不仅包括廉政文化，还应重点做好思想道德的引领和职业道德的建设。

2.文化内容综合性、先进性强。随着社会经济的不断发展，多样文化的交叉和融合，高校思想政治教育也面临巨大的压力和挑战。当代大学生掌握先进的文化知识和技术手段，普遍具有较强的廉洁意识，愿意遵守社会规。但是也有一部分大学生对腐败及腐败现象的认识存在偏差，没有良好的廉洁品行。因此，高校对学生的廉洁教育，主要包括法制教育、诚信教育，社会公德、职业道德和家庭美德教育，党和国家关于党风廉政建设和反腐败方面的方针政策等。同时，要结合高校实际，将廉洁教育与专业特色相融合，充分体现高校廉洁教育内容的先进性和综合性。

3.文化载体具有创新性和传承性。高校的廉洁文化建设的载体具有多样性。首先，抓好课堂主渠道，将廉洁文化建设融入课堂建设，使廉洁教育真正走进课堂，形成有效的“大思政课”格局。其次，做好学生社团第二课堂，通过组织丰富多样的校园文化活动，以廉洁自律为主题，打造品牌项目，持续扎实推进，创造轻松有趣的廉洁教育模式，增强教育的实效性和吸引力。最后，利用新媒体平台，结合学校官网、校电视台、广播站、公众号等多种宣传平台，定期宣传廉洁文化知识，展示廉洁文化作品，营造良好的校园氛围。

三、当前民办高校廉洁文化建设存在的突出问题

1.对廉洁文化建设的重视程度不高，缺少协同育人机制。

当前，民办高校迅速发展，已经成为高等教育事业不可或缺的组成部分。随着社会认可度的提高和社会的支持，民办高校的办学规模、使用资金都在大幅度的增长。同时，民办高校内部权利不断下放，基层单位掌握了更多的资金使用权和重要事项的决策权，这其中，不乏少数领导干部出现意志力薄弱，廉洁自律意识淡薄，受到外界诱惑，走上了违纪、违法的腐败之路。不难看出，民办高校缺少对重要领导干部必要的廉洁教育，校园廉洁文化建设的氛围不够浓厚，没有形成有效的监督机制。所有，当前，民办高校有必要依托校园文化建设平台，打造廉洁文化环境，这不仅可以为民办高校做好反腐倡廉工作，也可以为教师、学生、管理者之间构建一种和谐向上的人际关系，实现依法治校、文化育人。同时，我们应该看到，高校的廉洁文化建设是一项系统性的工作，需要社会、家庭、学校形成一个整体共同参与协同完成，从社会上看，要形成崇廉尚廉的社会风气，从家庭来看，要注重良好家风的养成，高校作为廉洁文化建设的一个组成环节，更多的责任是承担廉洁文化教育的实践部分，通过丰富多彩的校园文化活动，将廉洁文化教育潜移默化的根深在广大教师和青年学生的价值观、人生观中。

2.廉洁文化建设制度不健全，权利过于集中，缺少监督

机制。近年来，教育领域的腐败问题频发，其背后的突出问题就是权力过于集中，高校缺少完善的监督机制，“一言堂”现象明显，腐败领域多集中在基建后勤、选人用人、招生考试、科研经费、校办企业等方面。高校的权力集中，资源丰富，“一把手”往往在人权、事权、财权方面有着很大的话语权和支配权。在社会环境和人际关系的双重冲击下，很容易用手中的权力谋取个人经济利益，其中，民办高校的独立性和自主权更为突出，高校主要领导干部甚至二级单位的主要负责人在决策过程中缺少必要的监督和制约，就极易滥用权力从而导致腐败。所以不难看出，廉洁文化教育的受众群体不能仅仅集中在广大教师和青年学生，更要面向党员领导干部这类“关键少数”，高校廉洁文化建设作为校园文化建设的重要组成部分，不仅要有创新的载体和丰富的内容，更要有制度的约束和机制的规范，同时，还要做好廉洁文化教育成果的评价机制的建立，激励高校对教职工和学生的廉洁教育重视起来，激励领导干部对自身的廉洁自律重视起来。

3.外部环境带来的冲击和挑战，使反腐败工作愈发复杂

化。当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展的外部环境日趋复杂。防范化解各类风险隐患，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，高校是敌对势力重点渗透的对象，网络信息的发展，新媒体的广泛普及，广大学生时刻都在获取大量的信息，由于青年学生处于世界观、人生观的重要塑造阶段，对于外界传递的信息又缺乏一定的判断力和鉴别力，很容易成为敌对势力利用的对象。同时，广大教师对学生的思想政治教育有着至关重要的作用，教师在课堂上的言行直接影响着学生的道德观念的建立，当前，各种拜金主义、功力主义、西方价值观等不良社会风气的渗透，严重的冲击着高校的育人阵地，同时，发生在身边的教育领域腐败问题的频发，高校领导干部懒政、不作为的现象也时有发生，这类问题的曝光也在冲击着广大青年学生的认知和判断，如果在高校不能得到良好的廉洁文化的教育，那么在步入社会后，就很容易走向腐败、违纪的道路。

四、民办高校廉洁文化建设的提升路径

1.提高思想认识，加强廉洁文化建设的系统性。民办高校要进一步夯实清正廉洁的思想根基，从源头上巩固党员领导干部的价值观，强化理论学习是重要的方法和手段，要加强廉洁文化思想理论研究，进一步推动高校廉洁文化健康科学的发展。民办高校要充分利用有效资源，可以将思想政治课教师、纪检干部队伍和辅导员结合起来，组成廉洁文化教育团队，广泛开展廉洁文化理论研究与实践创新，并注重与思政课建设和学生的日常思想政治教育有机融合，从而达到“大思政课”教育格局。同时，鼓励广大教师充分解放思想、提高认识、破解难题，积极研究民办高校自身的廉洁文化建设成果，指导民办高校廉洁教育的有效开展。此外，还应该注意到，高校的廉洁文化建设是一项系统性的工程，需要社会、家庭和学校的共同参与，需要有顶层设计的领导机制、实施机制和保障机制和统筹的布局安排，党政齐抓共管，形成上下联动。学校各级党政部门对加强廉洁文化建设负有重要责任，应把廉洁文化建设纳入党政总体工作，纳入部门、院系的年度工作，把党政干部廉洁从政、教师廉洁从教、学生廉洁成长工作抓实、落细。纪检相关部门起到廉洁文化建设的组织协调作用，要思考工作形式和方法，有效形成上下呼应的良性互动发展格局。

2.建立长效的体制机制，将权利关进笼子里。习近平总书记强调，要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。民办高校的纪委要找准定位，标本兼治，以建立健全体制机制为着力点，深化高校监督体系建设，推动全面从严治党向纵深发展。当前，民办高校的监督体制是薄弱环节，然而，民办高校内部权利的下移给了基层单位更多的资金使用权和事项决策权，这就需要民办高校必须建立行之有效的，符合民办高校发展建设的内部监督体系，强化上下贯通的长效机制。高校要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委协助推动的工作机制，强化协作配合机制，在职称评审、学术诚信、科研经费、招生招聘、基建后勤等关键领域，每年召开专题会议强化自律意识，各部门认真梳理本部门潜在的廉政风险点并制定相应的防控方案和措施。

3.创新形式，丰富内容，营造良好的校园氛围。民办高校的廉洁文化建设要注重影响力和覆盖面，着重对“三个群体”加强廉洁自律教育。一是党员领导干部“关键少数”群体，开展廉洁从政，定期召开专题会议，做好警示教育，抓住关键少数是做好民办高校廉洁文化建设的重要部分，要从思想上筑牢反腐意识，充分发挥党员领导干部的“领头羊”作用，发挥“头雁”效应。二是广大教师“廉洁从教”建设，着重对教师开展师德师风教育，引导教师遵纪守法，遵守廉洁底线，并鼓励教师将廉洁教育与专业课程相结合，真正使廉洁教育进课堂，进学生头脑。三是对青年大学生做好“廉洁成长”教育。由于学生群体对廉洁文化的接触不多，实践性不强，因此，对青年学生的廉洁教育要注重丰富教育内容，创新教育形式，比如将廉洁教育融入新生入学第一课，毕业生最后一课，也可以在积极分子培训班中加入廉洁教育的专题培训，同时，与学校团委联合举办丰富多样的社团活动和社会实践活动，增强教育的吸引力和影响力，营造良好的校园廉洁文化氛围。

4.打造有所为、能作为、敢作为的纪检干部队伍。打铁必须自身硬，纪检监察队伍必须练就过硬的本领，以更高的标准、更严的纪律要求自己，才能履行好监督执纪问责的各项职责。当前，民办高校要进一步配齐基层党组织的纪检委员，壮大学校的纪检干部队伍，健全推进全面从严治党的治理体系，聚焦发力共同为营造风清气正的校园环境保驾护航，打通全面从严治党“最后一公里”。其次，所有纪检监察干部要不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，进一步夯实严的氛围，以彻底的自我革命精神加强自身建设，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察队伍。最后，纪检干部要提升履职能力，立根铸魂，挺起干事创业的坚实脊梁。要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升政治能力，始终保持忠诚干净担当政治本色；要学习纪检监察的业务知识，能够熟知纪检监察业务知识，把握纪检监察工作规律；要强化自我监督。深入开展纪检监察队伍警示教育，不断完善内控机制，刀刃向内，强化自我监督，做到依纪依法履行职责，严防“灯下黑”。

参考文献

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[2]刘英侠.新时代背景下高校廉洁文化建设.[J].经济师.2024第5期

[3]吴豫阳.新时代高校廉洁文化建设探析.[J].读文化.2024第2期

关璐璐（1989.11—），女，汉族，籍贯：辽宁沈阳人，沈阳城市建设学院 纪委办公室 主任 讲师