摘要：当前，数字经济作为我国经济发展的重要新动能，对我国产业结构优化升级、提高创新能力和市场竞争力具有重要意义。数字经济对河北省就业的影响表现在就业结构发生变化、劳动力供给和需求产生变化、对传统产业的冲击等方面。在此基础上，以实现河北省高质量就业为目标，提出加快发展数字产业，打造河北经济增长新引擎；积极发挥企业主体作用，培养更多的高技能人才；建立完善的人力资源开发体系；积极推动灵活就业和自主创业，为劳动者提供更多的就业机会；加大就业服务力度，为劳动者提供全方位、全周期的优质服务等对策，为推动河北省高质量就业提供对策建议。

关键词：数字经济；河北省；高质量就业

党的十九大报告提出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”数字经济是新一代信息技术的统称，是以数字技术与经济社会深度融合为特征，以数字化的知识和信息作为关键生产要素，以现代信息网络作为重要载体，通过运用数字化的知识和信息进行创新活动，实现经济效益和社会效益最大化的经济活动。数字经济是一种新兴的经济形态，具有新产业、新业态、新模式等特点。作为战略性新兴产业，数字经济在促进就业、推动创新等方面具有重要作用。当前，数字经济作为国家战略重点发展领域之一，在国家大力支持下已进入快速发展期。在此背景下，河北省应抓住发展机遇，利用好数字经济优势促进高质量就业。

一、数字经济促进河北省高质量就业的意义

数字经济时代，在数字经济发展的带动下，就业方式不断转变，就业质量也不断提高。笔者从以下几点论述了数字经济促进河北省高质量就业的意义。

（一）数字经济提升劳动者就业质量

劳动者就业质量是指劳动者在就业过程中所获得的经济、社会和心理回报。从经济回报角度来看，劳动者工作的积极性、稳定性以及自身的发展都会影响其就业质量；从社会回报角度来看，劳动者所获得的社会地位和收入也会影响其就业质量。随着数字经济时代的到来，劳动者就业方式、工作内容以及收入结构都发生了重大改变，这为提高劳动者就业质量提供了新路径。同时，数字经济也在不断完善劳动保障制度、提高劳动者工资待遇、完善社会保险制度等方面发挥作用。

（二）打造数字经济新模式新业态

数字经济时代，数字经济新模式新业态不断涌现，尤其是在新冠肺炎疫情影响下，数字经济推动了一系列数字化产业的蓬勃发展，尤其是与新技术、新产品和新服务紧密结合的新型数字经济业态发展迅速，例如共享单车、网络直播、远程办公等。截至2023年6月，我国网络购物用户规模达8.84亿。直播电商用户达到5.26亿，渗透率持续提升。2022年，商务部重点监测电商平台累计直播场次超1.2亿场，累计观看超1.1万亿人次，直播商品超9500万个，活跃主播近110万人。据测算，2022年，我国直播电商交易总额在3.5万亿元左右，同比增速为48%。2023年交易总额超过4万亿元。

（三）提高劳动者收入水平

河北省在数字经济发展过程中，充分发挥市场的资源配置作用，为劳动者提供了更多的就业岗位，劳动者的收入也不断提高。在数字经济发展过程中，随着电子商务、网络交易等平台的不断发展，劳动者可以通过线上进行交易，实现收入的增加。此外，数字经济时代下，数字经济还可以通过云计算、大数据等方式为劳动者提供更多的就业机会，提升就业质量。随着河北省数字经济产业的不断发展，数字经济领域还出现了大量就业机会，比如网络直播、短视频制作等。这些新兴行业的出现不仅可以拓宽劳动者的就业渠道，还能增加劳动者收入。

二、数字经济对河北省高质量就业的影响

数字经济的蓬勃发展对我国经济发展产生了深远影响，不仅推动了经济结构的转型，还促进了就业结构的优化，进而提高了社会的就业率。数字经济对河北省就业的影响表现在就业结构发生变化、劳动力供给和需求产生变化、对传统产业的冲击等方面。

（一）就业结构发生变化

在数字经济背景下，河北省传统服务业中的餐饮、住宿、批发零售等行业受到一定冲击，传统服务业的发展受到严重阻碍。与第三产业相比，第二产业的发展具有较大优势。因此，河北省在产业结构优化升级的过程中应注重第二产业的发展，使其在国民经济中发挥更大作用。同时，河北省应重点发展数字经济领域的新兴产业，实现产业结构优化升级。一方面可以提高劳动力的就业率；另一方面还能促进社会就业结构的优化，增加居民收入。

（二）劳动力供给和需求产生变化

河北省数字经济发展迅速，是我国发展较快的地区之一，以数字经济为基础的相关产业不断发展，逐渐成为河北省经济发展的重要动力。此外，由于人口流动和城镇化进程的不断加快，劳动力市场也随之发生变化。数据显示，2023年河北省城镇新增就业89.9万人，城镇失业人员再就业32.13万人，就业困难人员就业10.9万人。随着我国经济的发展以及数字经济的推进，农村地区劳动力外流现象愈发严重，部分地区出现了“技工荒”问题。农村地区劳动力外流严重，使得农村地区的劳动力供给和需求出现了变化。

（三）对传统产业的冲击

数字经济的快速发展不仅改变了人们的工作和生活方式，还改变了传统产业。河北省数字经济主要表现在电子商务、互联网金融等方面，这些行业在为社会创造更多就业机会的同时，也对传统产业造成了一定冲击。首先，互联网金融行业的快速发展带动了信息技术的发展，这导致传统金融业向信息化和数据化发展，需要大量的专业人才。其次，电子商务行业在发展过程中会对传统零售业造成冲击，大量人员需要转型和培训。最后，互联网金融行业也会对传统制造业产生影响。在互联网经济快速发展的同时，需要大量的高端人才来适应新时期经济发展需求。

（四）数字化技术推动产业升级

产业升级是指在原有的基础上不断提升和优化产业结构，使其更加符合市场经济的发展规律，推动社会经济发展。数字技术的运用会改变原有产业的发展模式，推动产业结构调整。通过对传统产业进行数字化改造，使得传统产业向更加高效、智能化的方向转变。在信息化和数字化技术的作用下，河北省传统行业加快转型升级，朝着数字化、智能化、绿色化方向发展，以更好地满足人们的生产生活需求，提高经济发展水平。

三、数字经济对河北省高质量就业对策

（一）加快发展数字产业，打造河北经济增长新引擎

一是聚焦重点行业，以数字产业化引领产业数字化，加快发展新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车、节能环保等重点行业。二是以产业数字化提升产业智能化，打造智能制造、智慧农业等一批高质量融合型产业集群，推进大数据、人工智能与实体经济深度融合。三是以“数字产业化+产业数字化”双轮驱动，促进传统产业转型升级，培育壮大集成电路、新型显示等战略性新兴产业，积极培育集成电路设计、软件和信息服务、智能终端等特色优势产业。四是以数据价值化激发数字经济新动能，打造数字经济发展新高地。加快建设京津冀大数据综合试验区，以河北雄安新区为核心构建大数据产业生态圈，支持廊坊国际经济技术开发区等重点园区发展数字经济，加快推进大数据交易中心建设，打造京津冀大数据综合试验区。

（二）积极发挥企业主体作用，培养更多的高技能人才

大力支持企业在数字经济发展中的主体地位，积极推动数字经济相关人才培养工作，帮助企业充分利用自身优势，提高员工职业技能水平，实现企业与员工之间的双向发展。首先，企业应加强自身技术改造，努力提高技术创新能力和核心竞争力，通过数字技术与传统产业的深度融合，加快传统产业数字化改造升级，推动生产设备数字化、生产过程智能化、产品服务网络化。其次，企业应建立健全人才引进机制，利用多渠道、多形式吸引人才到企业中来。最后，企业应将员工培训放在重要位置，加大对员工的职业培训力度和投入力度。通过技能培训和学历教育相结合的方式，提高员工的综合素质和技术水平。

（三）建立完善的人力资源开发体系

通过不断完善人力资源开发体系，充分发挥政府的引导作用，整合社会各方面力量，建立统一的人才市场。在人才市场的建设过程中，政府应不断完善市场法规，建立健全相关的法律法规体系。通过建立多层次的人才培养体系，提高人才的综合素质，让更多优秀的人才流向数字经济领域。通过加大对高层次人才培养力度，提高科技创新能力，加强对现有高层次人才队伍建设。针对数字经济领域中急需专业的人才，政府要采取积极的措施吸引他们加入数字经济产业当中来。鼓励相关院校加强专业设置和课程改革，提高学生专业素质和综合能力。同时，政府也要创造良好的就业环境和条件，促进毕业生更好地就业。

（四）积极推动灵活就业和自主创业，为劳动者提供更多的就业机会

面对数字经济所带来的巨大就业机会，河北省需要积极推动灵活就业和自主创业，为劳动者提供更多的就业机会。一是要积极推动平台经济健康发展，创造更多的就业岗位。二是要充分利用大数据、人工智能等新技术，开发更多智能化的就业岗位。三是要优化劳动用工管理制度，为劳动者提供更加优质高效的就业服务。四是要大力发展家政服务业，增加家政服务岗位。五是要加大力度扶持创业，为劳动者提供更多的创业机会。针对数字经济发展带来的新就业形态，河北省要健全完善劳动力市场，使其更加适应数字经济发展趋势。一是积极开展灵活就业人员参加社会保险试点工作，通过试点探索适合不同行业、不同群体灵活就业人员参加社会保险的有效途径；二是加强职业技能培训，使劳动者掌握更多的技能；三是积极推动创业带动就业工作，为劳动者提供更多创业机会。

（五）加大就业服务力度，为劳动者提供全方位、全周期的优质服务

就业服务是实现充分就业的关键环节。要全面实施“互联网+就业”，完善线上线下相结合的公共就业服务体系。在公共服务平台建设方面，要以人力资源市场、职业中介机构、劳务市场等为基础，推动公共就业服务机构数字化建设。在信息共享方面，要推进政务数据共享，推进部门间数据共享和业务协同，加强公共数据资源开发利用，积极推动面向劳动者的就业服务、职业培训和人才引进等方面的数据资源开发利用。在培训方面，要创新培训内容和方式，提高培训针对性和实效性。在服务方面，要建立健全公共就业服务绩效评价制度，推行公共就业服务绩效评价结果与预算安排、政策调整挂钩的机制。要全面推行“互联网+就业”模式，将线下服务与线上服务结合起来，推动线上线下服务融合发展。积极开展精准化招聘活动和“互联网+”就业创业服务，为劳动者提供全方位、全周期的优质服务。

四、结语

随着新一代信息技术的不断发展和应用，数字经济对河北省的产业结构和就业结构产生了重要影响、河北省作为人口大省，大力发展数字经济可以促进河北省现代化建设，提高就业质量。河北省要加快发展数字产业，打造河北经济增长新引擎；积极发挥企业主体作用，培养更多的高技能人才；建立完善的人力资源开发体系；积极推动灵活就业和自主创业，为劳动者提供更多的就业机会；加大就业服务力度，为劳动者提供全方位、全周期的优质服务等，不断推动河北省高质量就业的发展。

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本文为2024年度河北省人力资源和社会保障研究课题：“数字经济对河北省高质量就业影响及对策研究（课题编号：JRS-2024-1088）”的研究成果。