摘要：新时代文明实践中心建设是贯彻党的二十大精神推进中国式现代化的重要探索，在行政村（社区）设立新时代文明实践站，通过开展理论宣讲、志愿服务等活动，充分发挥了其提升农民的思想境界，丰富农民精神生活，增强农民社会责任感的作用和价值。但目前一些新时代文明实践站在农村思想政治工作中面临着资金投入不足，人才队伍建设亟待加强，活动内容形式单一等困境。本文针对以上困境提出了相应的对策，旨在为新时代文明实践站在农村思想政治工作中充分发挥它的价值和作用，以期为推动农村思想政治工作守正创新提供有益参考。

关键词：新时代文明实践站；农村思想政治工作；价值

新时代文明实践中心逐渐成为我国县、乡、村学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、宣讲党的方针政策、推动移风易俗等一系列宣传思想文化活动和精神文明建设的有力阵地，也正在成为群众“心有所系、情有所寄”的精神家园。建好用好新时代文明实践站，将农村地区的新时代文明实践站有效融入到思想政治工作中来，是守正创新做好基层思想政治工作的重要举措，为农村思想政治工作注入了新的活力。

一、新时代文明实践站基本概述

（一）新时代文明实践中心

建设新时代文明实践中心是以习近平同志为核心的党中央领导集体从战略和全局高度作出的重大决策，习近平总书记高度重视新时代文明实践中心建设，2018年7月6日，习近平总书记主持召开中央深改委第三次会议，审议通过了《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》，首次提出建设新时代文明实践中心并对这项工作作出精确定位、提出明确要求。同年8月，中共中央办公厅印发《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》，在12个省（市）的50个县（市、区）部署开展试点工作。2019年10月，中央文明委印发《关于深化拓展新时代文明实践中心建设试点工作的实施方案》，将试点县（市、区）覆盖到全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团，数量由50个扩大到500个，推动试点工作进入深化拓展、提质增效的新阶段。[1]

新时代文明实践中心的提出，源于党中央对基层思想政治工作的高度重视和深入思考。面对新时代的新任务、新要求，加强基层思想政治工作，提高人民群众的思想觉悟、道德水准和文明素养，成为推进社会主义现代化建设的紧迫任务。新时代文明实践中心由区（县）委、区（县）政府统筹资源推动建设的工作机构，主要负责整合社会各方面力量建设一支群众身边的志愿者队伍，因地制宜开展经常性、面对面、农村群众喜闻乐见的文明实践活动。将新时代文明实践中心作为深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的重要载体，旨在打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，更好满足人民群众日益增长的精神文化需求。[2]

（二）新时代文明实践站

为了切实打通“最后一公里”，将新时代文明实践中心设立在区县一级，将新时代文明实践所设立在乡镇（街道）一级，将新时代文明实践站设立在行政村（社区）。农村地区的新时代文明实践站是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以培养担当民族复兴大任的时代新人、弘扬共筑美好生活梦想的时代新风为着眼点，凝聚和引导广大农民群众，用中国特色社会主义文化和思想道德占领思想文化阵地，激励广大农民群众积极投身社会主义现代化建设的道路上来。在农村新时代文明实践站是以农民群众为主体，以提升农民思想道德素质和科学文化水平为目标，集理论学习、宣传教育、志愿服务、文化活动等多功能于一体的综合性平台。

二、新时代文明实践站在农村思想政治工作中的价值体现

（一）强化理论武装，提升农民思想境界

马克思指出“理论一经掌握群众，也会变成物质力量。理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人”。[3]新时代文明实践站作为农村地区学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的重要平台，是推动党的主张和国家意志在广大农村地区的贯彻与落实的重要路径，承担着向农民群众传播党的声音、政策的重要职责。

新时代文明实践站通过开展一系列宣讲活动、讲座、培训、展览等形式多样的活动，让习近平新时代中国特色社会主义思想深入广大农民群众的脑海、让党的理论和方针政策走进农村的家家户户。引导农民群众深入学习党的创新理论，让农民群众更好地了解党的方针政策，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，增强农民群众的党性观念和组织观念。这不仅有助于农民群众树立正确的世界观、人生观和价值观，还能提升他们的思想境界和道德水平，为农村社会的和谐稳定奠定坚实的思想基础。

（二）传播先进文化，丰富农民精神生活

习近平总书记指出：“农村现代化既包括‘物’的现代化，也包括‘人’的现代化，还包括乡村治理体系和治理能力的现代化。[4]”这里“物”的现代化主要指农业产业现代化、基础设施现代化和公共服务现代化等，“人”的现代化主要包括农村文明程度和农民理想信念、精神状态、道德水平等方面的现代化。思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。乡村振兴，既要塑形，也要铸魂，需要先进文化的引领、精神力量的支撑。我国作为一个有着数千年历史的文明古国，这些历史积淀在新时代依旧发挥着精神指引的根脉作用。为扎实推进新时代文明实践工作，充分发挥新时代文明实践站弘扬文明风尚的阵地作用，把新时代文明实践阵地提升与农村移风易俗工作相结合，在落细落小落实上下功夫，营造“我为人人、人人为我”的文明乡风。

（三）开展志愿服务，增强农民社会责任感

马克思主义唯物史观深刻揭示了社会变革的基本规律：人民是历史的创造者。农民群众不仅是新时代文明实践的对象，还应是文明实践的主体，农村地区的文明实践最终要依靠农民群众自主完成。但由于农村地区的思想政治教育资源、农民群众自身的知识文化水平及接受能力等方面具有一定的局限性，所以往常农村思想政治工作通常是思想政治工作者单方面的向农民群众传送和灌输思想政治教育内容，这种思想政治教育方式会造成即便有群众接受了灌输的思想政治理论知识，但仍无法将其内化于心外化于行，故而要引导和鼓励农民群众积极主动的学习思想政治理论知识和进行社会参与，大力培育农民群众的主体意识、发挥农民群众的主体作用。

（四）搭建沟通桥梁，促进干群关系和谐

中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党的最大政治优势是密切联系群众，而群众路线是党的生命线和根本工作路线，贯穿于党的一切工作中，其核心是保持党同人民的血肉联系。部分农村地区因房屋拆迁、宅基地划分、土地调整等事宜引发干群关系紧张，所以在开展农村思想政治工作的过程中必须始终坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的原则和方法。新时代文明实践站作为党和政府与农民群众之间的桥梁和纽带，通过定期开展座谈会、民情恳谈会等活动，为农民群众提供了表达诉求、反映问题的平台。同时，实践站还积极宣传党的政策和方针，解答农民群众的疑惑和困惑，增强了干群之间的沟通和理解。这不仅有助于促进干群关系的和谐稳定，还能够为农村社会的长治久安奠定坚实的基础。

三、新时代文明实践站在农村思想政治工作中面临的困境

（一）资金投入不足

农村地区新时代文明实践站资金保障不足主要表现为：首先，资金来源较少。目前大多数农村地区的新时代文明实践站建设及启用的资金主要依靠政府财政拨款，这是最主要的资金来源，通常由地方政府根据实践站的规模、功能和需求进行预算和拨款，缺乏多元化的资金来源作为农村新时代文明实践站有效运行的基础。其次，志愿服务组织存在资金困难。由于资金不足，开展志愿服务活动的经费有限，从而请不到专业的社会组织、团体 或者较具影响力的人员到农村地区开展文明实践活动，导致一些志愿服务活动无法顺利开展。最后，基础设施有待完善。一些农村地区新时代文明实践站还存在基础硬件设施还不完善以及设施更新维护滞后，不仅影响了活动的开展，还影响了农民群众的参与积极性。

（二）人才队伍建设亟待加强

农村新时代文明实践站人才队伍是推动乡村文明建设的重要力量。然而，目前部分地区的人才队伍建设还存在不足之处。首先，新时代文明实践中心建设中人才短缺与流动性强。部分地区尤其是偏远地区和经济欠发达地区多是以本村（社区）的党员干部为主，没有充分引进各领域的人才加入到队伍当中，故仍面临人才短缺的问题。同时，志愿者的流动性较强，如何保持人才队伍的稳定性是一大挑战。其次，专业能力不足。部分农村新时代文明实践站的人才队伍专业能力不足，宣讲队伍主要以村（社区）“两委”委员为主，部分人员接受新事物新知识能力还不够强，对政策的理解还不够深入，缺乏系统的培训和持续的教育，导致服务质量和效果难以提升。最后，激励机制不健全。当前农村人才外流的现象越发突显，年轻人员均常年在外务工，新时代文明实践站对于人才的激励机制尚不完善，尤其是对于志愿者和社会组织成员，缺乏有效的激励措施，影响了其积极性和参与度。

（三）活动内容形式单一

根据中央精神，农村文明实践站承担的主要职能有：组织广大村民学习党的大政方针政策，帮助乡村解决实际问题以及提升乡村社会治理水平等，但有些地区在在开展志愿服务活动时仍然存在内容形式单一的问题。首先是活动内容无法满足广大农民群众的实际需求，在宣传过程中讲解的太过抽象化和理论化，忽略了农民群众的接受能力，缺乏针对性和有效性。其次是活动内容创新性不够，一些活动只是简单地组织农民群众进行学习交流，缺乏创新性和吸引力，导致农民群众参与活动的积极性不高。最后是资源整合不充分，农村地区乡土文化资源丰富，但资源分布较广且不集中，所以各种思想政治教育资源还未充分得到整合和利用。

四、新时代文明实践站在农村思想政治工作中的价值发挥对策

（一）加大资金投入力度，夯实物质基础

马克思主义认为，经济是基础，政治则是经济的集中体现，具有坚实的物质基础是在农村地区有效开展思想政治工作的前提，所以要使新时代文明实践站在农村思想政治工作中充分发挥其价值和作用，就要先夯实物质基础作为其有力支撑。一是政府应加大对新时代文明实践站的投入力度，确保其有足够的资金来开展各项活动和服务。政府可以通过财政预算安排、专项基金或专项补助资金等方式，用于新时代文明实践站场所建设、实践活动开展和宣传报道。这些资金通过考核验收后兑现，以奖励和补助那些符合标准的新时代文明实践站，为实践站提供稳定的资金支持。二是多元化投入，鼓励和引导社会力量参与新时代文明实践站的建设和发展。建立政府、企业、社会共同参与的多元化投入格局，通过政策引导和市场机制，吸引更多的社会资本投入到新时代文明实践站的建设中。企业、社会组织、个人等可通过捐赠、赞助、志愿服务等多种形式，为实践站提供资金和资源支持。三是整合资源，加强自身造血功能。新时代文明实践站应有效整合和利用现有资源，包括场地、设施、人力等，通过资源共享和优化配置，提高资源使用效率，减少不必要的开支。同时还可以通过开展各类有偿服务活动等方式，增加自身的造血功能。例如，提供技术培训、文化活动策划等服务，既能满足群众需求，又能创造一定的经济收益。

（二）完善工作管理体系，加强人才队伍建设

各级党委政府应高度重视新时代文明实践站的建设和管理工作，加强农村地区新时代文明实践站的人才队伍建设。一是加强组织领导，完善工作保障机制。一方面要提高政治站位，充分认识建设新时代文明实践站的重要意义，把文明实践工作摆上突出位置，纳入年终考核，明确责任，确保各项工作落到实处。同时，要加强对实践站的监督和考核，确保其发挥应有的作用。另一方面要健全激励政策，建立科学合理的激励机制，对于表现突出的专职人员、志愿者和社会组织成员给予物质和精神奖励，提高其积极性和归属感。二是加强工作力量保障。一方面要大力下沉志愿服务等工作资源，向基层派送志愿服务，弥补基层公共服务资源不足。另一方面要加强结对帮扶力量，建立共建机制，统筹县级以上文明单位和各成员单位，与农村新时代文明实践站结对帮扶，定期开展共建活动。三是加强队伍建设。依托志愿服务队伍和志愿者，组建一支聚集各类有能力、敢担当的人才队伍。

（三）挖掘本土特色，丰富活动内容

新时代文明实践站应充分挖掘利用自身各类资源优势，开展丰富多样的活动。农村地区的新时代文明实践站可结合本村实际，因地制宜，有选择性、针对性开展文明实践活动。一是创新工作形式。一方面是宣讲方式创新，提升活动的吸引力，可以身边人讲身边事的形式，变“文件语”为“乡土话”、以“小故事”讲“大道理”，用好方言俚语、歇后语、顺口溜，用群众听得懂的语言让群众坐得下来、听得进去、学有所获。另一方面是创新宣传载体，拓展宣传渠道，新时代文明实践站可以充分利用互联网技术，将线上平台与线下活动相结合，通过使用农民群众较为熟悉的微信、微博、抖音等社交媒体平台提高群众的参与度，增强活动的互动性和实效性。二是挖掘本土特色资源。一方面是挖掘红色资源，新时代文明实践站可以整合当地的红色文化资源，包括当地的红色历史故事，保护和修复红色资源等，通过采访革命后代、历史见证人等，记录和整理红色历史资料，丰富红色文化的内容。对革命历史遗迹、纪念馆、烈士陵园等进行统一规划和管理，形成具有地方特色的红色文化教育基地。另一方面是充分发挥优秀传统文化的作用，即中国优秀的传统文化及节庆日等，利用传统节日和文化包括各少数民族文化活动作为传承优秀文化的载体，结合重要节庆日和居民群众需求，分类型、分群体开展形式多样的文体、读书、手工、绘画、文明普法宣传等活动。三是丰富活动内容。一方面可围绕乡村文化振兴，根据乡村的需求，有针对性的辅导培训群众文艺人才，打造自己的文化活动队伍，按照群众需求编演文化节目，达到群众中找文化、让群众演文化、使群众享受文化，通过文化活动拉近、聚拢群众的目的。另一方面整合涉农资源，经常性开展科技、科普宣传活动，实施农民科技培训工程，普及先进实用的农业科技知识，培育一批技术工人和创业型、技能服务型、生产经营型人才。

四、结语

新时代文明实践站在农村思想政治工作中发挥着举足轻重的作用。通过强化理论武装、传播先进文化、开展志愿服务和搭建沟通桥梁等途径，实践站为提升农民思想道德素质和科学文化水平提供了有力支持。然而，实践站的建设和发展仍面临诸多挑战和困难，需要各级党委政府和社会各界的共同努力和支持。相信在未来的发展中，新时代文明实践站将不断完善和提升，为农村社会的全面进步和乡村振兴贡献更大的力量。

参考文献：

[1] 中央文明办一局负责同志就出版《建设新时代文明实践中心指导手册》答记者问[N].光明日报，2020-10-28（4）.

[2] 记者 王雨， 实习生 何艳.我省着力推进建设新时代文明实践中心试点工作[N].《贵州日报》，2018-10-26.

[3] 马克思恩格斯全集：第三卷[M].北京：人民出版社，2002.

[4] 习近平谈治国理政：第三卷[M].北京：外文出版社，2020.