摘要：铸牢中华民族共同体意识是开展民族工作的主线。实践证明，多元一体的民族实体是中华民族的团结之源，在党的领导下民族团结事业发生巨变，坚持一铸牢中华民族共同体意识为主线是推动推进新时代党的民族工作高质量发展的长远之治。

关键词：铸牢；中华民族共同体；中华民族共同体意识

我国是统一的多民族国家，民族工作关乎大局。各民族大团结，为党和人民事业从胜利走向胜利提供了基本保证。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，需要各民族手挽着手、肩并着肩，共同努力奋斗，为实现中华民族伟大复兴汇聚磅礴力量。

一、团结之源：深刻把握中华民族多元一体的基本国情

各民族血脉相融，是中华民族共同体形成和发展的历史根基。中华民族历经几千年发展，形成了多元一体的民族实体。中华民族共同体的形成是中华民族历史发展的必然结果。千百年来，中华民族之所以焕发出强大的凝聚力和向心力，就在于各民族有着共同的价值追求和精神依归，在历史波澜的沉浮跌宕中之所以生生不息、不断发展，就在于凝结为一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。

1.各民族共同开拓了辽阔疆域

“邦畿千里，维民所止。”各族先民胼手胝足、披荆斩棘，共同开发了祖国的锦绣河山、广袤疆域。从白山黑水到西南边陲，从沙漠绿洲到渤海之滨，从蒙古大漠到雪域高原，各族先民以他们的智慧和辛勤的劳动，为统一多民族国家的建立和发展打下了牢固基础，祖国的每一寸土地都凝结和铭刻着中华各民族先民的汗水和印记。今天，各族人民在这片土地上团结互助、繁衍生息，中华民族一家亲的理念深入人心，中华民族共同体意识越铸越牢，中华儿女必将用自己的勤劳和智慧，不断书写中华民族新的辉煌。

2.各民族共同书写了悠久历史

协同内外，天下一家。中国历朝历代都十分注重维护多民族的“大一统”，并把它看作是“天地之常经，古今之通义”。无论哪个民族建鼎称尊，建立的都是多民族国家，越是强盛的王朝吸纳的民族就越多。早在先秦时期，我国就逐渐形成了以华夏为凝聚核心、“五方之民”共天下的交融格局。秦国“书同文，车同轨，量同衡，行同伦”，开启了中国统一的多民族国家发展的历程。此后，无论哪个民族入主中原，都以实现“大一统”为己任。“大一统”作为深入中华民族血脉的共同社会理想和政治价值，积淀成中华民族最深层的精神追求，这正是中华民族五千多年文明史一脉相承、源源不断、生生不息的奥秘所在。

3.各民族共同创造了灿烂文化

“百川异源，皆归于海。”中华文化是各民族文化的集大成。各民族创作了诗经、楚辞、汉赋、唐诗、宋词、元曲、明清小说等伟大作品，传承了格萨尔王、玛纳斯、江格尔等震撼人心的伟大史诗，建设了万里长城、都江堰、大运河、故宫、布达拉宫等伟大工程。在漫长的历史长河中，各民族共同创造了灿烂的中华文化。中华文化之所以如此精彩纷呈、博大精深，就在于它海纳百川、有容乃大的包容特性。自古以来，中华民族就以“天下大同”“协和万邦”的宽广胸怀，自信而又大度地推动各民族交往交流交融，才让中华文化历久弥新。这是今天中华民族拥有强大文化自信的根源，也是各族人民人心归聚、精神相依的强大纽带。

4.各民族共同培育了伟大精神

“人心所归，惟道与义。”千百年来，农耕文明、海洋文明等源源不断注入中华民族的特质和禀赋，共同熔铸了以爱国主义为核心的伟大民族精神。古有昭君出塞、文成公主进藏、凉州会盟等历史佳话。近代以后，面对亡国灭种的空前危机，各族人民共御外侮、同赴国难，抛头颅、洒热血，共同书写了中华民族艰苦卓绝、气壮山河的伟大史诗。在百年抗争中，各族人民血流到了一起、心聚在了一起，共同体意识空前增强，中华民族实现了从自在到自觉的伟大转变，以爱国主义为核心的中华民族精神不断得到升华，焕发出自强不息、厚德载物的磅礴伟力。在革命、建设、改革各个历史时期，中华民族的伟大精神不断丰富完善，发挥了凝聚人心、引领进步的重要作用。各族人民共同培育、继承、发展起来的伟大民族精神，深深融进中华儿女的血液和灵魂，成为推动我国发展进步的强大精神动力。

中华民族多元一体是先人们留给我们的丰厚遗产，也是我国发展的巨大优势。我国各民族之所以团结融合，多元之所以聚为一体，源自各民族文化上的兼收并蓄、经济上的相互依存、情感上的相互亲近，源自中华民族追求团结统一的内生动力。正因为如此，中华文明才具有无与伦比的包容性和吸纳力，才可久可大、根深叶茂。

二、变化之巨：全面认识民族团结进步事业的伟大成就

“我国少数民族面貌、民族地区面貌、民族关系面貌、中华民族面貌发生了翻天覆地的历史性巨变。”[1]

1.民族地区如期实现脱贫，经济社会发展迎来历史性变迁

“全面建成小康社会，一个民族都不能少”[2]；实现中华民族伟大复兴，一个民族也不能少。打赢脱贫攻坚战，民族地区是主战场，无疑也是最难啃的“硬骨头”。党的十八大以来，党中央把加快少数民族和民族地区发展摆在改革发展全局中更加突出的位置。在党中央坚强领导下，全国各地开展了东西部扶贫协作、对口支援等多种形式的帮扶，实现从“输血”到“输血”“造血”结合，逐步走向自我“造血”的转变，为民族地区发展注入勃勃的生机和活力。住房安全、饮水安全、基本医疗等老问题一个个破解，昔日阻碍当地脱贫致富的“穷根”被一一斩断，民族贫困地区的整体面貌发生了巨大变化，少数民族同胞真切地体会到中华民族大家庭的温暖。

2.各族人民手足相亲、守望相助，像石榴籽一样紧紧拥抱在一起

民族团结是各族人民的生命线。在党的领导下民族团结进步事业不断发展。随着《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的意见》的印发，各级民族工作再上新台阶；典型示范引领作用愈加明显。据统计，从1988年至今召开了7次全国全民族团结进步表彰大会，为民族团结进步事业作出重大贡献模范集体和模范个人进行表彰。民族团结进步创建工作扎实推进，通过开展“中华民族一家亲”文化下基层等形式多样的民族文体活动，加强少数民族古籍抢救、普查、整理、翻译和研究，主办一系列民族自治地方主题展览，启动“全国双语学习特色村镇（实践基地）”建设……经过努力，各民族的优秀传统文化得到传承，教育事业稳步发展，各民族在文化上相互尊重、相互欣赏、相互学习、相互借鉴的局面不断形成。

各民族交往交流交融更加广泛深入。民族团结进步教育落实到日常生活工作学习中，贯穿到学校教育、家庭教育、社会教育各环节各方面；积极推动建立互嵌式社会结构和社区环境，从居住生活、工作学习、文化娱乐等日常环节入手，为各民族交往交流交融创造了良好条件。各民族形成了你中有我、我中有你，谁也离不开谁，共同繁荣、共享成果的生动局面。

3.不断增强各族群众“五个认同”，不断铸牢中华民族共同体意识

认同是团结的根基，没有认同，团结就是无本之木。文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。全民学习、掌握和使用国家通用语言文字，是构筑各民族共有精神家园、铸牢中华民族共同体意识的重要前提。党的十八大以来，国家开展民族地区农村教师和青壮年农牧民国家通用语言文字培训，从而不断提升民族地区贫困人口就业能力。“学前学会普通话”行动先后在四川省凉山彝族自治州等地开展试点，国家通用语言文字得到进一步推广普及，各地各族群众提高了个人交流交往能力，拓宽了获得现代知识和信息的渠道，生产生活便利程度大为提高。

中华民族一家亲，同心共筑中国梦，这是全体中华儿女的共同心愿，也是全国各族人民的共同目标。在这一目标任务引领下，党带领各族人民坚持走中国特色解决民族问题的正确道路，团结一致、同心协力，取得了抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果、脱贫攻坚战的全面胜利。中华民族的凝聚力向心力极大增强，自信心自豪感空前激发，日益走向包容性更大、认同感更高、凝聚力更强的命运共同体。

三、长远之治：推动新时代党的民族工作高质量发展

“秉纲而目自张，执本而末自从。”新征程上，我们要把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作的主线，使之贯穿民族工作各领域全过程，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体，共同绘就中华民族伟大复兴壮美画卷。

1.构筑中华民族共有精神家园

推动民族工作走深走实，最关键的是维护好民族团结，最管用的是凝聚人心。各民族共有精神家园是中华各民族的精神支柱、情感寄托和心灵归宿，是中华民族生生不息、团结奋进的精神动力。这个精神家园所反映的是中华儿女在长期共同生活、共同奋斗和共同发展过程中形成的共同价值取向、道德规范、精神气质、情感态度等。

构筑中华民族共有精神家园，正确把握中华文化和各民族文化的关系是关键。中华文化与各民族文化，犹如主干与枝叶，根深干壮才能枝繁叶茂。把汉文化等同于中华文化、忽略少数民族文化，把本民族文化自外于中华文化、对中华文化缺乏认同，都是不对的，都要坚决克服。社会主义核心价值观决定着各民族共有精神家园的发展方向，在各民族中培育和践行社会主义核心价值观，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，突出各民族共有共享的中华文化符号和形象，有利于各民族人心归聚、精神相依，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。我国是一个多民族、多语言、多文种的国家，实现文化认同，最基础也最重要的就是推广普及国家通用语言文字，科学保护各民族语言文字，尊重和保障少数民族语言文字学习和使用。采取“线上”与“线下”、传统媒体与现代媒体相结合的方式，注重新闻舆论引导和社会氛围营造，春风化雨、润物无声，将铸牢中华民族共同体意识潜移默化地嵌入心中、融入血液、铸入灵魂。

2.推动民族地区现代化建设高质量发展

“我们伟大的祖国是五十六个民族共同开发的，中华民族的未来也要靠五十六个民族共同来开创。”[3]没有各民族共同团结奋斗就难以实现社会主义现代化，没有各民族共同繁荣发展也不是社会主义现代化。“推进中国式现代化、实现共同富裕，一个民族都不能少。”[4]发展是解决民族地区各种问题的总钥匙，也是增强中华民族共同体意识的动力源。

当前，民族地区还存在经济基础薄弱、产业层次较低、人才支撑不足、生态脆弱等问题，面临解决“有没有”和“好不好”的双重任务。解决这些问题，需要不断完善差别化区域支持政策，支持民族地区全面深化改革开放，提升自我发展能力。一方面，推动各民族地区立足资源禀赋、发展条件、比较优势等实际，找准切入点和发力点。另一方面，着力加强民族地区基础设施建设，提高把“绿水青山”转变为“金山银山”的能力。与此同时，支持民族地区实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农牧业高质高效、乡村宜居宜业、农牧民富裕富足，帮助推动民族地区高质量发展。此外，还要完善沿边开发开放政策体系，深入推进固边兴边富民行动。实践证明，经济社会发展好了，边疆稳定、民族团结就有了坚实基础；边境建设搞好了，民族团结进步事业发展了。

3.促进各民族广泛交往交流交融

船的力量在帆上，人的力量在心上。推动新时代党的民族工作高质量发展，必须进一步促进各民族广泛交往交流交融。新中国成立75年来特别是改革开放以来，我国大散居、小聚居、交错杂居的民族人口分布格局不断深化，呈现出大流动、大融居的新特点。各族群众共居、共学、共事、共乐的社会需求愈加强烈，社会条件也更加有利。促进各民族广泛交往交流交融，需要顺应这种形势，从就业、就学、安居等方面入手，调整完善有关政策举措，引导鼓励人口双向迁移流动，推进各民族人口流动融居。在全面深入持久开展民族团结进步创建中，着力深化内涵、丰富形式、创新方法；在构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制时，从青少年抓起，将铸牢中华民族共同体意识融入办学治校、教书育人的全过程。

4.提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平

依法治理民族事务，既是新中国成立75年来民族工作的宝贵经验总结，也是提升民族事务治理体系和治理能力现代化的应有之义。法令行则国治，法令弛则国乱。只有树立对法律的信仰，各族群众自觉按法律办事，民族团结才有保障，民族关系才会牢固。

依法治理民族事务，一方面，坚持在法治轨道上治理民族事务，维护社会主义法制统一和法治尊严，依法保障各族群众合法权益。各族群众在法律面前人人平等。另一方面，严格区分两类不同性质的矛盾，是什么问题就按什么问题处置。不能把涉及少数民族群众的一般性社会事务工作简单归结为民族工作，不能把涉及少数民族群众的民事刑事问题简单归结为民族问题，不能把发生在民族地区的一般矛盾纠纷简单归结为民族矛盾。依法治理民族事务，具体而言，一是完善立法，坚持以宪法为根本，及时稳慎调整完善有关民族工作法律法规，将保障各民族合法权益、维护民族团结的各项要求融入国家整个法治体系之中。二是严格执法，把民族事务纳入共建共治共享的社会治理格局，依法保障各族群众合法权益，依法妥善处理涉民族因素的案件、事件，依法打击各类违法犯罪行为。三是规范监督，切实将问题化解在基层、消灭在萌芽状态。四是强化普法，确保法治宣传教育全覆盖、无死角，同时创新方式和载体，用老百姓喜闻乐见的形式将法律内化为心中的法治信仰。

5.防范化解民族领域风险隐患

备豫不虞，为国常道。经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，中华民族共同体的思想基础不断巩固，但敌对反华势力干扰破坏我国民族团结的风险不容小觑。因此，统筹谋划和推进新时代党的民族工作，必须着力防范化解民族领域重大风险隐患，坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线。

防范化解民族领域重大风险隐患，就要切实提升防范化解风险能力。一是全面落实总体国家安全观，增强忧患意识，强化底线思维，始终把防范政治风险置于首位，敢于斗争、善于斗争，严密防范、严厉打击敌对势力利用民族、宗教等问题对我进行的各类渗透颠覆破坏活动，坚决挫败其“反中乱华”政治图谋。二是坚决守住意识形态阵地，积极稳妥处理涉民族因素的意识形态问题。

上下同欲者胜，同舟共济者兴。我国是统一的多民族国家，处理好民族关系始终是国家政治生活极为重要的内容。当前，全面建设社会主义现代化国家的新征程已经开启，我国发展站在了新的历史起点上，要全面贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，不断巩固和发展各民族大团结，为实现中华民族伟大复兴汇聚磅礴伟力。

参考文献：

[1]习近平：在全国民族团结进步表彰大会上的讲话http：//www.news.cn/politics/leaders/20240927/ 69c9659a3cf54478b0bac760b44d533a/c.html

[2]2020年6月8日，习近平在在宁夏考察时的讲话.https：//www.gov.cn/xinwen/2020-06/10/conte nt_5518467.htm？ivk_sa=1023197a

[3]共享民族复兴的伟大荣光——习近平总书记关于民族团结进步重要论述综述[N].人民日报，2021-08-25（01）.

[4]习近平：在全国民族团结进步表彰大会上的讲话http：//www.news.cn/politics/leaders/20240927 /69c9659a3 cf54478b0bac760b44d533a/c.html