摘要：随着我国电力行业的快速发展，配电网电力工程施工规模日益扩大，施工安全问题日渐突显。配电网工程施工涉及的工作环境复杂、技术要求高、施工队伍人员众多，且施工期间涉及到电气设备、高空作业等多重危险源，如何有效进行安全管理，保障施工安全，已成为行业亟待解决的问题。本文通过分析配电网电力工程施工中的安全管理现状，探讨了施工安全管理的主要问题，提出了针对性的安全管理措施，旨在提高配电网电力工程施工的安全性，为相关部门和从业人员提供参考和借鉴。研究表明，合理的安全管理措施、科学的风险评估和培训体系、完善的应急预案等均能有效降低施工过程中的事故发生率，提升施工现场的安全生产水平。

关键词：配电网电力工程；施工安全管理；安全措施；风险控制；安全培训

1.引言

在现代电力系统中，配电网作为电力输送的重要环节，承担着将电力从变电站送至终端用户的关键功能。随着国家经济的快速发展和城市化进程的推进，配电网的建设和改造工程日益增多。配电网电力工程施工通常包括架空线路、地下电缆敷设、变电站的建设等，施工内容涉及到复杂的电力设备安装、调试及高空作业等，因此施工现场的安全管理显得尤为重要。

配电网电力工程施工安全管理工作的核心，是通过科学合理的措施，最大限度地降低各类安全风险，避免施工过程中发生电力事故、人员伤亡和设备损坏。近年来，随着技术的发展和管理理念的更新，配电网电力工程的安全管理逐步取得了显著进展，但在施工过程中仍然面临诸多挑战，尤其是在施工人员的安全意识、施工环境的管理、应急响应能力等方面仍需改进。本文将分析配电网电力工程施工中的安全管理现状，探讨存在的问题，并提出相应的改进措施。

2.配电网电力工程施工安全管理现状分析

2.1施工安全管理的现状

随着配电网电力工程规模的不断扩大，施工过程中暴露出许多安全隐患。首先，配电网电力工程施工通常涉及高压电气设备的安装和调试，施工现场的电气设备存在较大危险，稍有疏忽便可能导致电气事故的发生。其次，配电网工程施工过程中，施工人员常常需要进行高空作业，且作业环境复杂，易发生高空坠落、物体打击等安全事故。再次，施工过程中，人员和机械设备的配合不当，也容易引发事故。此外，由于施工工期紧、任务重，一些工程项目可能忽视了对施工人员的安全培训和管理，导致安全事故发生频率较高。

目前，在配电网电力工程施工安全管理方面，虽然国家和行业已出台一系列相关法律法规和安全标准，但在实际施工过程中，仍然存在一些问题。例如，施工单位的安全管理制度不够健全，施工现场的安全管理措施落实不到位，安全监督机制不够严格，施工人员的安全意识较弱等。针对这些问题，有必要对施工安全管理进行深入研究，并提出针对性的措施，以提高施工安全性。

2.2配电网电力工程施工安全管理的主要问题

配电网电力工程施工过程中，安全管理工作常面临以下几大问题：

安全意识不强：施工人员的安全意识仍然较为薄弱，一些施工人员在日常工作中对安全操作规程认识不清，忽视了安全防护措施，导致了许多事故的发生。

施工环境复杂：配电网电力工程施工通常需要在复杂的环境中进行，尤其是在城市密集区或山区，施工现场空间狭窄，周围环境复杂，容易发生事故。

管理制度不完善：部分施工单位虽然制定了安全管理制度，但在实施过程中往往流于形式，缺乏有效的执行和监督机制，导致安全管理措施无法有效落实。

应急预案不健全：在面对突发安全事件时，部分施工单位缺乏完善的应急预案和应急响应能力，导致事故发生后无法及时有效应对，甚至造成更大损失。

安全培训不到位：安全培训的内容和形式往往无法适应施工现场实际需求，部分施工人员未能接受足够的安全教育，缺乏应急处置能力。

3.配电网电力工程施工中的安全管理措施

3.1加强安全意识教育与培训

提升施工人员的安全意识是预防安全事故的首要措施。施工单位应定期组织安全培训，开展安全教育活动，增强员工的安全意识。培训内容应覆盖基本的安全操作规程、电气安全知识、急救常识及高空作业的安全措施等，帮助施工人员掌握必要的安全防护技能。特别是对于新入职人员和外包队伍，必须通过严格的安全培训和考核，确保他们能够熟练掌握施工中的安全要点，并了解如何应对突发安全事件。

3.2完善安全管理制度和监督机制

配电网电力工程施工安全管理制度的完善，是保障施工安全的基础。施工单位应根据实际施工特点和相关法规，建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和施工人员的安全职责。施工现场应配备专职安全员，负责日常的安全检查和监督，确保施工人员严格按照安全规程作业。同时，要加大安全管理的监督力度，定期对施工现场的安全措施进行检查，对发现的安全隐患要及时整改，确保施工安全管理制度的落实到位。

3.3加强施工现场安全风险评估与防控

在配电网电力工程施工前，施工单位应进行详细的安全风险评估，分析施工过程中可能出现的各类安全风险，并制定相应的防控措施。风险评估应包括对施工环境、施工人员、设备及施工工艺的全面分析，特别是在高压电气作业和高空作业时，应重点考虑电气设备的绝缘防护和高空坠落的防护措施。此外，施工单位还应制定详细的施工方案和安全作业指导书，对每一个施工环节进行严格把控，确保施工过程中风险可控、可防。

3.4健全应急预案与演练机制

施工单位应根据施工现场的实际情况，制定完善的应急预案，涵盖火灾、电气事故、高空坠落等各类突发事件的应急处理流程。同时，应定期组织应急演练，提升施工人员的应急处置能力。通过演练，施工人员可以熟悉突发事件的应急响应流程，提高在实际事故发生时的反应速度和处置能力，最大限度减少事故的危害。

3.5加强安全防护设施的投入

在配电网电力工程施工中，施工现场的安全防护设施是确保施工人员安全的有效保障。施工单位应根据工程的实际情况，配置必要的安全防护设施，如安全帽、安全带、绝缘手套、警示标志、围挡、护栏等。特别是在高空作业、电气作业等高危作业环节，应严格要求施工人员佩戴相应的防护装备，确保其在施工过程中能够得到充分的安全保障。

3.6加强施工人员的健康管理

施工人员的身体健康状况直接关系到施工安全。施工单位应定期组织员工进行体检，特别是高危岗位的工作人员，确保其符合健康要求才能上岗。此外，施工单位还应合理安排施工人员的作息时间，避免长时间连续作业导致人员疲劳，从而增加事故发生的风险。

4.结论

配电网电力工程施工是一个复杂且危险的过程，施工安全管理对于确保工程顺利进行、保护施工人员的生命安全至关重要。通过加强安全意识教育与培训、完善安全管理制度、进行安全风险评估与防控、健全应急预案和加强防护设施建设等措施，可以有效提高配电网电力工程施工的安全性，降低事故发生率。

虽然目前我国配电网电力工程施工的安全管理工作已取得一定成效，但仍然存在许多需要改进的地方。施工单位应进一步加强安全管理力度，落实各项安全措施，持续改进安全管理水平，为电力工程的顺利实施提供有力保障。

参考文献

1.李志刚，陈云龙.配电网电力工程施工中的安全管理研究[J].电力工程技术，2021，42（3）：45-50.

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