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国有企业廉洁风险防控工作存在的问题及对策建议
摘要:在我国经济发展进程中,国有企业占据着举足轻重的地位,是国民经济的重要支柱。国有企业的健康、稳定、可持续发展,不仅关系到企业自身的兴衰成败,更对国家经济安全、社会稳定以及人民群众的根本利益有着深远影响。然而,随着市场经济的不断发展和企业规模的日益扩大,国有企业面临的经营环境愈发复杂,廉洁风险也随之不断增加。廉洁风险防控工作作为国有企业管理体系中的重要组成部分,对于防范腐败行为、维护企业正常运营秩序、提升企业竞争力具有不可替代的作用。
关键词:国有企业;廉洁风险防控;对策建议
1绪论
这些年,社会经济获得了极速发展,整个社会对廉洁风险防控有了更多的关注,并颁布了相应的法律法规。在此背景之下,国企对相应的工作也展开了探索。然而以现实情况而言,国企廉洁风险防控工作依旧存在着不足,假若未能够对这些问题进行相应的处理,势必会对发展造成影响。所以,必须要重点关注国企在此方面的问题,并给出相应的处理措施[1]。基于此,文章展开分析,阐述了廉洁防控工作存在的不足,且以此为着力点给出了相应的处理措施,希望能够助力国企高质量发展。
2国有企业廉洁防控工作存在的问题
2.1重视和参与程度有待提高
国企运转过程里,往往会出现管理层对此工作认知度不足的情况,之所以会发生这种问题,是由于其会更多地把侧重点放在业务工作上,在他们看来,企业经济效益的价值更大,而进行廉洁风险防控工作并不能带来相应的效益。这样,在进行工作部署时便未能够对廉洁防控工作予以重视,相应的资源分配明显不足。例如,在项目规划和预算编制过程中,用于业务拓展和生产经营的资金占比较大,而用于廉洁风险防控的培训、监督、信息化建设等方面的资金投入相对较少。
而在工作人员方面,所对应的参与度明显不够,这是由于在其看来,此项工作主要是由纪检部门负责。这样,在工作过程里未能够对廉洁风险有着足够的认知,整体的意识相对较弱,而对于周边可能存在的隐患则是没有予以足够的重视,整体的态度相对漠视,这种情况的发生势必会使得企业氛围受到影响,所进行的廉洁工作效果会由此受到制约。
2.2建设与运行存在脱节
在进行廉洁风险防控工作时,企业通常都会投入相当的资源并构建关联的规章机制,然而在具体操作时,因为和具体执行存在偏差,由此导致脱节情况的发生。首先,进行制度建设时,没有从企业的具体情况着手,这就意味着整体的可操作性明显不足,不同企业在进行此环节工作时,所构建的机制呈现出较为明显的笼统性,且没有配备相应的流程、标准,这就会使得工作人员无所适从,在执行时无法高质量开展。
还有,在进行制度实践时,因为没有配备对应的监督制度,这就会造成考核工作存在欠缺,假如发生违反规定的行为,则是无法在第一时间进行处理,对应的力度也明显不足,相应的警示作用无法体现。并且,因为欠缺评估反馈,这就会造成即使发生问题也无法进行优化处理,最终导致风险防控工作的价值无法全方位体现。
2.3防控工作重点不够突出
在国企运转过程里,通常都会涵盖众多工作要点,其所关联的业务相对较多,这就意味着在进行廉洁风控工作时,必须要面对众多的分布点。进行此项工作时,因为未能够对廉洁风险展开全方位的研判,无法对相应的高风险岗位进行识别,造成所开展的防控工作存在不足。部分企业在进行廉洁工作时,借助一刀切的对策展开,由此造成防控资源无法科学分配,对于一些关键岗位的防控力度有待提升,而在一些低风险领域则是投入了过多的资源,最终导致资源被无谓损耗。
还有,在国企业务持续发展的背景之下,对应的廉洁风险表现的多元化,而一些国企未能够对这些情况进行精准的捕捉,这就会造成所开展的工作存在着盲点,并呈现出较强的滞后性,对一些潜在的风险无法高效防控。
3解决问题的基本途径
3.1落实主体责任,做好业务、监管工作
落实主体责任是做好国有企业廉洁风险防控工作的关键。国有企业各级领导班子要切实履行好廉洁风险防控的主体责任,将廉洁风险防控工作纳入企业整体发展战略和日常管理工作中,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。企业主要负责人要发挥好“第一责任人”的作用,亲自抓、负总责,其他领导班子成员要按照“一岗双责”的要求,抓好分管领域的廉洁风险防控工作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
国企运转过程里,除了要完成好基本的工作,还要把侧重点放在内部监督环节上,打造完善的内部监测制度,对各部门的力量进行整合,从而形成强有力的监督,这样便能够对关联工作展开全方位的监控,由此保障权力能够科学运转。并且,还要把侧重点放在一些关键部门的监管上,借助固定周期的廉政谈话等措施,第一时间找出存在的不足,避免廉洁风险发生[2]。
3.2加强制度管控,确保高效执行
在进行廉洁风险防控工作时,侧重点要放在制度保障上,此环节工作发挥着基础性的作用。国企要从自身具体情况着手,全方位剖析现有的风险防控机制,由此保障所构建制度的科学性。进行制度建设时,必须要全方位征求员工意见,同时还要熟练掌握工作流程。这样,在后期制度执行时便能够呈现出较强的可操作性。之后,要完成好制度的宣传工作,借助多元化的交流方式,帮助员工掌握制度内容,促使其牢牢树立廉洁意识。
为确保制度高效执行,要建立健全制度执行的监督考核机制。加强对制度执行情况的日常监督检查,定期对制度执行效果进行评估和考核,对执行制度到位、防控工作成效显著的部门和个人进行表彰和奖励,对违反制度规定的行为要严肃追究责任,绝不姑息迁就。通过严格的监督考核,形成良好的制度执行氛围,确保廉洁风险防控制度落到实处。
3.3实施精准防控,突出重点
在国企运转过程里,为了能够达成对企业的有效监督,必须要借助廉洁风险防控工作方可达成。为了能够确保此项工作实现全覆盖,应高效保障此环节工作的质量。然而,在国企运转时通常都会被众多因素所影响,这样就意味着进行风险防控工作时要牢牢抓住重点,也就是说,出现问题的话监督工作要及时跟进,将相应的资源使用到风险突出领域。并且,还要和日常的监督工作进行高质量的整合。
国有企业要对企业业务流程和岗位进行全面深入的廉洁风险排查和评估,通过风险识别、风险分析、风险评价等环节,准确找出关键业务环节和高风险岗位。在识别高风险点时,要结合企业实际情况,综合考虑业务特点、权力大小、资金流量等因素,对廉洁风险进行量化评估,确定风险等级。对于高风险领域和关键岗位,要加大监督检查的频次和力度,建立健全权力制衡机制,通过岗位分离、流程再造等方式,降低廉洁风险发生的可能性。对于中低风险领域和岗位,也要制定相应的防控措施,确保防控工作全覆盖、无死角。此外,要建立廉洁风险动态监测机制,及时关注企业业务发展和外部环境变化,对新出现的廉洁风险点及时进行识别和防控。借助上述工作,第一时间找出存在的风险加以处理,最终实现立体防控。
3.4实施惩防并举,做好预防
在进行国企廉政工作的过程里,必须要坚持惩防并进,这样便可以降低腐败量,进行廉洁风险防控作业时,要牢牢树立这一理念,避免腐败情况的发生,要把侧重点放在预防工作上,借助对风险的有效识别,特别是完成好对关键岗位的风险点设置,这样可以实现高质量的管控,由此能够达成事前监督的效果。还要完成党风廉政宣传工作,借助多元化的教育方式,向全体员工传递相应的廉洁信号,持续性地强化主体思想。通过严厉的惩处,让企业员工深刻认识到违纪违法的严重后果,不敢触碰廉洁红线。同时,要建立健全廉洁风险预警机制,通过对企业经营管理过程中的各项数据进行分析和监测,及时发现廉洁风险的苗头和隐患[3]。
结束语
综上所述,国有企业廉洁风险防控工作是保障企业健康发展、维护国家经济安全的关键环节。当前,国有企业在廉洁防控工作中仍存在重视不足、体系脱节、重点不明等问题,制约着防控工作的成效。为此,需通过落实主体责任、强化制度管控、实施精准防控、坚持惩防并举等措施,构建全方位、多层次的廉洁风险防控体系。只有切实解决现存问题,才能有效防范廉洁风险,提升企业管理水平与竞争力,为国有企业高质量发展筑牢纪律防线,助力国民经济稳健前行。
参考文献
[1]冯克其.推动国有企业党组织与公司治理结构深度融合[J].当代广西,2021,(19):62-63.
[2]冯冬梅,李鑫鑫.加强国有企业廉洁风险防控工作的思考与实践[J].中国有色金属,2020,(S2):167-169.
[3]宋晓伟,郑雪.国有企业廉洁风险防控存在的问题及对策[J].现代企业,2020,(02):52-53.
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