摘要：在“五位一体”总体布局框架下，中小型国有企业命运共同体的构建是实现高质量发展的重要路径。本文以职工与企业命运共同体为核心，结合党建思想引领、考核评价驱动、长期激励激发、培养平台赋能、暖心工程助力五大维度，探讨中小型国有企业如何通过系统性机制创新凝聚发展合力。研究发现，通过强化政治认同、优化管理机制、激发内生动力、提升核心能力、增强情感归属，能够有效实现企业与职工利益共享、责任共担的有机统一，为国有企业改革提供理论参考与实践启示。

关键词：五位一体；中小型国有企业；命运共同体；党建引领；长效激励

引言

中小型国有企业作为国民经济的重要组成部分，其可持续发展既关乎国家战略布局，也依赖职工与企业的深度融合。当前，部分企业面临职工归属感不足、创新动力弱化、管理效能滞后等问题，亟需探索符合新时代要求的治理模式。“命运共同体”理念强调企业与职工的价值共生，而“五位一体”战略则为这一目标提供了系统性框架。本文从党建、考核、激励、培养、关怀五个层面，剖析中小型国有企业命运共同体的构建路径，旨在为优化国企治理体系、激发组织活力提供理论支撑。

一、筑牢命运共同体的政治根基

国有企业作为中国特色社会主义经济的重要支柱，必须坚持党的领导在命运共同体构建中的核心地位。通过强化基层党组织建设，将党的政治优势转化为企业发展动能。一是深化理论教育，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，定期开展专题党课、红色教育等活动，增强职工对党的方针政策与企业战略的认同感。二是推进党建与业务融合，建立“党员示范岗”“责任区”等载体，引导职工在技术创新、安全生产等环节发挥先锋作用。三是完善党组织参与决策机制，通过职工代表大会、民主议事会等渠道，保障职工对企业重大事项的知情权与参与权，形成“目标同向、责任同担”的治理格局。进一步而言，党组织需将党的群众路线融入企业治理，建立常态化“职工意见直通车”机制，通过定期调研、座谈等方式，精准捕捉职工诉求，并将其转化为企业决策的参考依据。这种双向互动模式，能够有效弥合管理层与基层职工的信息鸿沟，增强政治引领的实效性。

二、构建科学化的责任共担机制

科学的考核评价体系是连接企业目标与职工行为的桥梁。中小型国有企业需建立分层分类的动态考核机制，实现个人绩效与企业效益的深度绑定。首先，优化考核指标设计，将党建成效、安全生产、创新贡献等纳入评价维度，避免单一经济指标导向。其次，推行“双向反馈”机制，通过定期述职、360度评估等方式，促进管理者与职工在目标设定、过程改进中的双向沟通。最后，强化考核结果应用，将绩效表现与职务晋升、评优评先挂钩，形成“能者上、庸者下”的良性竞争环境，推动职工从被动执行者向主动担当者转变。在此过程中，需引入“过程考核”与“结果考核”双轨并行机制。例如，对技术研发岗位，可增加“阶段性成果验收”权重，避免因长周期项目导致考核失真；对一线生产岗位，则侧重“安全规范执行率”“质量合格率”等过程指标。此外，可借助数字化工具构建绩效考核数据库，通过大数据分析识别职工能力短板，为后续培训提供精准依据。这种精细化考核体系，既能体现公平性，又能引导职工与企业战略目标深度协同。

三、打造可持续的内生动力引擎

传统短期物质激励难以满足职工对职业成长与价值实现的需求。中小型国有企业需构建物质与精神并重的长效激励机制。一方面，探索股权激励、利润分享等中长期激励工具，使职工能够共享企业发展红利，强化“风险共担、利益共享”的共同体意识。另一方面，注重精神激励的导向作用，设立“工匠人才”“创新标兵”等荣誉体系，并通过企业文化宣传、事迹宣讲等方式提升职工成就感。此外，建立职业发展双通道，为技术骨干与管理人才提供差异化晋升路径，破除职业天花板，激发职工持续创新的内生动力。为实现激励的可持续性，可引入“动态激励池”概念，即根据企业年度利润、战略目标完成度等指标，按比例提取激励基金，确保激励力度与经营效益正向关联。同时，探索“积分制”管理模式，将职工参与技术攻关、志愿服务等行为转化为积分，积分可用于兑换培训机会、休假福利或晋升资格。这种“物质+精神+成长”三位一体的激励框架，能够满足职工多元化需求，尤其对新生代职工而言，其个人价值与企业价值的共振效应将更为显著。

四、夯实高质量发展的能力基础

职工能力与企业需求的匹配度直接影响命运共同体的稳定性。中小型国有企业应构建“学习-实践-创新”一体化培养体系。一是建立分层培训机制，针对新入职职工、骨干人才、管理者等群体设计定制化课程，重点提升数字化技能、管理能力等现代企业所需素质。二是搭建内部知识共享平台，通过技术攻关小组、跨部门协作项目等形式，促进经验传承与协同创新。三是深化产学研合作，与高校、科研机构共建实训基地，为职工提供技术研修、学历提升等机会，推动企业从“用人”向“育人”转型，实现职工成长与企业发展的同频共振。在此过程中，需注重“实战化”培养导向。例如，可推行“项目制学习”模式，将企业真实业务难题转化为培训课题，由职工组队提出解决方案，并由专家评审团评估落地可行性。优秀方案可直接应用于实践，并对团队给予奖励。此外，可建立“内部导师库”，选拔技术能手、管理精英担任导师，通过“师徒结对”实现隐性知识传递。这种“学用结合、以战代训”的培养模式，既能加速职工能力提升，又能为企业储备战略人才。

五、培育归属感为核心的情感纽带

情感认同是命运共同体得以维系的精神内核。中小型国有企业需关注职工多层次需求，构建物质保障与人文关怀并重的暖心体系。在物质层面，完善薪酬福利制度，动态调整社保、住房补贴等标准，尤其关注一线职工、困难群体的生活保障。在精神层面，通过心理健康辅导、家庭关怀计划等措施，帮助职工缓解工作压力。此外，打造特色企业文化活动，如技能竞赛、文体联谊等，增强团队凝聚力，使职工在情感层面形成“以企为家”的归属意识，为企业攻坚克难提供持久精神支撑。进一步深化暖心工程，需建立“职工幸福指数”评估机制，定期从工作环境、职业发展、家庭支持等维度开展满意度调查，并基于结果优化关怀举措。例如，针对双职工家庭，可提供弹性工作制或子女托管服务；针对偏远地区职工，可增设探亲假和交通补贴。同时，探索“职工互助基金”，通过企业注资、职工自愿捐赠等方式，为突发困难的职工提供应急援助。这种系统性关怀网络，能够从根源上消解职工的后顾之忧，使其全身心投入企业发展，实现“情感留人”与“事业留人”的有机统一。

结论

中小型国有企业命运共同体的构建需以“五位一体”为框架，通过党建强化政治认同、考核驱动责任共担、长效激励激活创新动能、培养体系赋能核心能力、暖心工程凝聚情感纽带，实现企业与职工利益共享、风险共担的深度融合。这一系统性路径为国有企业高质量发展提供了理论与实践双重支撑，彰显了中国特色社会主义经济制度的治理优势。

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