摘要：建设工程属于推动经济社会发展方面极为重要的支柱产业，其规模一直在持续不断地扩大，复杂程度也一天天地日益提升起来。不过，就在建设工程这般快速发展的进程之中，安全事故却频繁地发生，这无疑给人民的生命财产安全造成了相当惨重的损失，并且还极为严重地影响到了建筑行业能够健康发展的态势。建设工程的安全管理可不单单是保障工程可以顺利开展下去的关键所在，更是在维护社会稳定以及人民福祉层面的重要环节。因此认真细致地去研究强化建设工程安全管理的各项措施，是具备十分重要的现实意义的。

关键词：建设工程；安全管理；现状分析；管理措施

一、建设工程安全管理现状分析

（一）安全管理体系不健全

我国建筑工程安全管理体系同国外相较而言，存在着不少不足之处。法规落实方面存在的问题同样较为显著，虽说有着诸多的安全法规，可部分企业实际上并未切实地将这些法规落到实处。安全生产责任制往往只是流于表面形式，很难对施工人员的行为起到有效的约束作用。部分企业的安全管理体制存在不健全的情况，既缺乏行之有效的管理制度，又缺少规范的操作规程，而且监管方面也存在不力的状况，验收环节也不够严格，如此一来，安全隐患便无法及时得以消除，进而对整体的安全管理水平产生了不利影响。

（二）安全管理监督机制不完善

在市场经济体制的大环境之下，现行的安全生产管理体制逐渐暴露出了若干问题。市场经济本身所具有的开放性特征十分明显，其竞争性也很强，然而安全监管工作在很多时候却没办法很好地跟上市场变化所呈现出的那种节奏。与此同时，责任地位方面的问题也显得比较突出，政府各个监管主体之间的分工并不是十分明确，综合监管、行业监管以及属地监管这几个方面存在着相互交叉或者出现空白的状况，如此一来便使得监管工作出现了不少漏洞，难以有效地形成一股能够发挥作用的监管合力，这对于及时去发现以及妥善解决安全问题是极为不利的，也给建设工程的安全管理工作带来了诸多阻碍。

（三）安全管理人员不到位

施工单位在安全管理部门的设置环节以及安全管理人员专业能力层面，存在诸多问题。不少企业出于效益之类的因素考量，常常会撤销安全管理部门，或者削减安全管理人员的数量，如此一来，安全管理方面的力量就变得薄弱了。就安全管理人员的专业能力而言，一部分人员并未接受过必要的安全生产知识以及管理能力方面的考核，再加上行业经验有所欠缺，所以很难有效地去开展安全管理方面的工作，也没办法针对施工现场给出专业的安全指导以及监督。

（四）安全检查不到位

建筑施工现场的安全检查存在诸多问题。就细节而言，检查人员有可能会忽略掉一些较为隐蔽的角落以及那些细微的环节，如此安全隐患便很难被察觉出来。从检查力度来讲，有时候检查仅仅是走个过场，并没有切实深入地去挖掘其中存在的问题。在执行层面，检查出来的问题常常整改得不够到位，而且缺乏行之有效的跟踪以及复查机制，这就致使同样的问题会反复地出现，根本没办法彻底消除安全隐患，无异于给施工安全埋下了一颗定时炸弹。

（五）对重大危险源控制不及时

在施工图纸发生变更等相关过程期间，时常会出现对重大危险源控制不够及时的状况。当图纸变更之后，原本存在的重大危险源很可能出现相应变化，然而相关工作人员却没能迅速且准确地对新产生的风险点予以识别以及展开评估。倘若这些重大危险源失去了有效的控制，那么就非常容易引发极为严重的安全事故，这不但会对施工人员的生命安全构成严重的威胁，而且会给工程质量带来极大的负面影响，同时还会让企业遭受难以估量的经济损失。

二、强化建设工程安全管理的措施

（一）树立“以人为本”的全面管理体系

“以人为本”的全面管理体系，在建设工程安全管理方面有着极为重要的意义。施工人员乃是施工活动的主体部分，围绕他们来开展安全管理工作，能够从根源之处着手，对人的不安全行为加以削减。具体而言，可通过强化针对施工人员的安全教育以及相关培训等举措，促使他们的安全意识得以提升，并且让其掌握更多的安全技能，使其能主动地对危险加以识别并予以避免，进而切实有效地对安全事故的发生进行预防，充分保障自身以及他人的安全。

（二）全面实行全员参与的安全管理模式

全员参与的安全管理模式对于及时察觉并解决安全隐患而言，有着极为关键的意义。每一位员工都充当着安全管理的参与者角色，能够从自身所处的岗位以及独特的视角去发现潜藏着的安全问题。员工身处生产的第一线，他们对于作业的环境以及流程都颇为熟悉，如此一来，其反馈回来的问题往往更具针对性，同时也更有时效性。这样就使得安全隐患难以有藏身之处，进而达成安全管理全面顾及的效果，促使整体的安全管理水平得以提升。

（三）积极落实安全动态管理的理念

建设工程安全风险呈现出动态变化的特点，所以积极去落实安全动态管理方面的理念，这无疑是极为必要的。施工的整个过程往往复杂且多变，在这个过程当中，原有的那些安全风险极有可能会发生相应的变化，而且新的风险也随时都有出现的可能性。唯有针对安全风险展开动态的预测、评价以及管理等一系列工作，才能够及时且准确地掌握风险的实际状况，进而采取行之有效的预防举措，最终把风险牢牢控制在可以把控的范围之内，以此来切实确保施工能够安全顺利地进行下去。

（四）加强检查，消除人为不安全因素

消除人身上存在的不安全行为，这可是强化安全管理工作里极为重要的一个环节。建设单位得严格去审查人员的相关资质，要保证施工人员是具备与之对应的安全知识以及操作技能的。得加强开展安全培训方面的工作，借助定期开展培训、举办专题讲座等等这样的一些形式，以此来提升施工人员的安全方面的意识以及他们实际操作的技能水平。还要加大对安全管理理念进行宣传的力度，通过利用张贴标语、设置宣传栏、展开案例讲解等多种多样的方式，营造出一种十分浓厚的安全氛围，好让安全理念能够深深地扎根在人们心中，从而从根源上把人的不安全行为给减少下去。

（五）编制设计施工组织方案，强化重大危险源控制

在建设工程领域，当着手设计施工组织方案之际，务必要依据不同工程所呈现出来的各类特征，去采取与之相对应的安全技术方面的措施。比如在编制 HSE方案之时，针对高处作业、脚手架拆除、起重吊装以及临时用电等存在一定危险性的作业类型，得制定出专门的、针对性强的安全技术措施，要清晰明确地界定好具体的操作方法以及安全防护方面的各项要求等内容。比如说脚手架拆除，首先要制定拆除方案，根据脚手架类型、结构特点及现场条件，编制专项拆除方案，并经审批后实施。拆除前必须明确拆除顺序、人员分工、安全措施及应急预案，检查脚手架稳定性，确认无松动、变形或安全隐患方可拆除。而且还要先划定拆除作业区，设置警戒线或者围挡，禁止无关人员进入，必须安排专人监护，配备指示标志和通信设备。操作人员需持特种作业证上岗，正确佩戴安全帽、安全带、防滑鞋。开始拆除时，自上而下，逐层拆除，严禁上下同时作业或整体推倒。连墙件随架体逐层拆除，先拆架体后拆连墙件，严禁先拆连墙件导致架体失稳。分段拆除若高差超过2 步，需增设连墙件加固。具体步骤是：1.拆除剪刀撑与斜撑.2.拆除大横杆与小横杆.3.拆除立杆.4.处理连墙件.5.拆除抛撑。而对于像深基坑、高大模板这类较为特殊的工程而言，还需要开展专项的安全设计工作，以此来切实确保整个施工过程能够处于安全且可把控的状态之下，将重大危险源控制住，进而为工程能够得以顺利地向前推进给予充分的技术层面的有力保障。

三、结语

总之，建设工程安全管理属于一项既系统又复杂的工程任务，它同人民群众的生命财产安全紧密相关，也和建筑行业能否实现可持续发展息息相关，建设工程安全管理所具有的重要意义愈发显著地凸显了出来。就当下建设工程安全管理所存在的各类问题来讲，需从诸多方面来着手处理。要构建起以“以人为本”为核心的全面管理体系，全方位推行全员都能参与其中的安全管理模式，积极且踏实地去落实安全动态管理方面的理念，把施工安全管理的各项措施一一落到实处，尽力消除人所存在的不安全行为，精心编制设计施工组织方案，清楚明确施工安全技术方面的具体措施。通过采取这些实实在在且行之有效的措施，持续不断地对建设工程安全管理工作予以强化。

参考文献

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