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交通运输综合行政执法队伍思想政治工作难点与改进措施
摘要:交通运输综合行政执法队伍中的思想政治工作是提高执法力度、保障执法人性化、提高服务质量的关键。文章总结交通运输综合行政执法队伍中存在的思想观念落后、工作方式单一、队伍建设不足等问题,提出加强思想政治教育、创新思想政治工作方法、落实交通文明执法措施等手段,切实解决交通运输综合行政执法队伍思想政治工作的难点,提高交通运输综合执法力度。关键词:交通运输;综合行政执法队伍;思想政治;工作难点;改进措施
前言
交通运输综合行政执法队伍的思想政治工作面临着很大的挑战,只有针对思想政治工作的难点进行改进,才可以破解执法困境。思想政治工作可化解交通执法人员工作中存在的不良情绪,激发执法人员工作积极性,确保交通执法人员应对各项挑战,提高社会服务能力;而且思想政治工作的质量关系着交通执法队伍的凝聚力与向心力,通过加强理想信念教育、社会主义核心价值观以及法治理念教育,能够构建一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通执法队伍,从而可应对复杂的执法环境,执法人员可正确处理与服务对象、人民群众的关系,减少冲突的发生,提高执法人员的综合素质与应对突发事件的能力。思想政治工作贯穿在交通运输综合执法工作的全过程,只有解决思想政治工作中的难点,才可以积极落实国家法律法规,推动交通运输行业的高质量发展。
一、交通运输综合行政执法队伍思想政治工作的要求与挑战
(一)新时期下新要求分析
首先,政治引领新要求。从思想政治教育的形式学习转变为实践转化。政治监督双闭环模型见图1,通过政治体检 AI 系统,分析执法记录,识别政治偏差。其次,科技理论新要求。随着信息化技术的发展与进步,智慧执法中的伦理约束新要求为:(1)非现场治超。首次违规预警教育前置。(2)人脸识别执法。数据脱敏+人工复核双重保障。(3)无人机巡查。飞行前社区公告+举报豁免通道。某地区构建了“算法伦理委员会”,否决 3 项有歧视风险的执法模型。再有,群众路线新要求,从单向管理转变为共识生产。群众可参与到执法监督、政策制定和冲突协调中,比如构建“全民找茬”案卷评议、“社会调解员驻队”制度。最后,风险防控新要求,有效应对廉政风险。采用区块链存证,执法记录实时上链,证据篡改风险有效降低。
(二)新时期下新挑战分析
随着时代的发展,交通运输执法部门也面临着越来越多的挑战。首先,就是社会经济的发展,交通规模不断扩大,执法环境也越来越复杂,执法人员面临的工作压力不断增大,尤其是近年来出现了新型的交通工具,这些都对交通运输执法部门的工作而言有非常大的挑战。在公民不断增强的法制观念和维权观念的基础上,人民群众对执法部门执法工作的透明、公开也有较高的要求,这对执法部门而言不仅要保证执法的合理性,还要保障一定的服务质量[1]。其次,随着新媒体、互联网的发展,信息传播速度更快,在这个信息爆炸的时代,对于执法工作的监督力度明显提高,交通运输执法部门也面临着信息传播不对称、舆论压力等挑战。最后,交通运输执法部门的内部管理中,存在着执法人员倦怠性提高、工作压力过大而造成心理压力等问题,这些对交通执法部门而言也是非常大的挑战。执法人员的工作不仅依赖专业技术,也需要具备一定的道德修养与心理素质,而面对越来越复杂的执法环境,若是无法为交通运输执法队伍做好思想政治工作,那么执法人员的工作能力则无法满足新环境的变化需求。
二、交通运输综合行政执法队伍的思想政治工作面临的问题
(一)思想观念落后
交通运输综合执法部门的思想政治工作是规范执法队伍思想、调动工作积极性的关键,但思想观念落后的问题是阻碍思想政治工作的主要因素。部分交通运输综合执法人员对于思想政治工作的重要性缺乏认知,认为思想政治工作无用从而关于教育也仅仅走个流程,这种错误的认知是导致很多执法人员专业能力、综合素质无法提高,甚至执法人员面临工作中的难题无法明确具体原因,也很难找到合适的方法进行处理,执法力度、服务质量大打折扣[2]。
同时,思想观念落后也体现在无法适应时代变化方面,由于交通运输综合行政执法队伍老龄化问题严重,而且执法人员无法积极学习新执法技术、新法律法规等,导致在面临新时期下出现的执法问题时不会利用合理的手段处理,依然延续传统的手段,导致未能满足人民群众对执法工作的需求,因此思想观念的落后不仅影响了交通运输执法工作的实效性与针对性,也成为阻碍交通运输执法部门创新能力的关键。
(二)工作方式单一
首先,交通运输执法队伍的思想政治教育中,过度依赖传统的课堂式教育手段,比如通过集中开会、念文件、读报告、领导讲话、撰写心得体会等方式,以单向灌输为主,教育过程缺乏互动性,执法人员的参与感较弱。传统的教育方法内容枯燥、形式呆板,无法激发执法人员的学习兴趣和思考主动性,导致思政教育流于表面,无法发挥熏陶和转变思维的作用。其次,思想政治教育内容脱离实际,缺乏针对性。思政教育内容无法与交通执法具体岗位、具体业务、具体风险深度融合,理论教育内容过多,无法结合工作实际情况,关于解决执法人员思想困惑、工作难题、廉政风险的具体案例剖析较少。思想政治教育内容缺乏针对性导致执法人员认为思政教育无用,与自己实际工作情况不相符,从而很难产生情感共鸣。再有,情感交流与人文关怀不足[3]。思想政治教育以说教、管理为主,忽略了关怀,未能落实谈心谈话机制,对执法人员的思想动态、工作压力、生活困难等情况缺乏了解。长此以往,执法人员会与单位产生疏离感,甚至对思想政治工作产生抵触情绪,而且无法及时疏导负面情绪也会出现职业倦怠、廉政风险等。最后,载体创新不足。在思想政治工作中,新媒体、新技术应用不足,虽然构建了微信群或OA 系统,但主要用于发通知、发文件,无法利用视频、微课、在线互动
平台等提高思政教育的灵活性和便捷性。
三、交通运输综合执法队伍思想政治工作的改进措施
(一)重视思想政治教育的落实
交通运输执法部门的思想政治工作面临着不小的挑战,为了更好地开展思政工作,首先,加强对执法队伍干部的培训,将提高执法队伍干部作风建设为主要目标,通过加强思政教育、日常管理与监督的方式,提高领导思想高度以及专业能力,为一线执法人员的工作做出榜样。其次,要构建完善的思想政治教育培训制度等,坚持民主集中制以及交通运输执法工作的实际情况,解读党章、习习近平新时代中国特色社会主义思想等,坚定理想信念。党员干部作为执法队伍思政教育工作开展的主力军,通过顶层设计、思想教育等提高党员综合素质,为交通运输执法工作的开展奠定基础。最后,重视执法队伍全员培训,重视理论与技能的培养。思想政治工作的核心在于育人,因此可开放单位的阅览室并且丰富阅览室中关于相关法律法规、思想政治建设的书籍,鼓励一线执法人员自主学习,不断提高综合素质。同时定期组织党员、一线执法人员参与爱国主义培训,通过列举违法违纪的案例警醒执法人员,提高其对自身职责的认知[4]。
(二)重视思想政治工作的创新
交通运输综合执法部门要重视思想政治工作的创新,不仅仅停留在喊口号层面,还需要构建系统性、可持续性的创新机制,提高创新意识并且落实到行动中。首先,重视理念革新。打破传统思维定式,摒弃思政工作等于开会学习、文件传达的刻板印象,树立“思政即执法战斗力核心引擎”的定位。将思想政治创新纳入执法队伍发展规划中,与执法效能、廉政建设、队伍稳定同部署同考核。以执法人员需求为中心,进行“一线执法人员认知特点”“一线执法人员情绪压力”“职业倦怠风险”的痛点设计,针对问题进行处理[5]。其次,构建创新驱动制度。设立思政创新专项基金,每年预算保障新技术工具开发、精品课程制作、外部专家聘请等,同时构建容错试错机制,允许创新项目阶段性失败,重点考察学习价值而非短期成效,以此实现顶层设计制度化。同时还要打破部门壁垒,构建政工+法制+一线骨干的跨部门思想政治工作创新小组。最后,技术赋能构建智慧思政新形势。为交通运输综合执法人员提供沉浸式教育场景,比如 VR 廉政教育基地,模拟“执法对象贿赂”等高风险场景,训练本能拒腐反应;AR 执法模拟沙盘则可虚拟城区中复杂案件,通过模拟体验以熏陶依法履职、文明执法的理念。同时,通过数据驱动精准思想,利用情绪 AI 监测系统,通过执法记录仪语音分析执法人员情绪波动,自动推动心理疏导资源。
(三)提高交通执法文明建设的举措
交通运输综合行政执法队伍的思想政治工作中要重视文明建设,将法治理念、服务意识、职业伦理融入到执法工作中。首先,构建文明执法价值体系。通过《交通执法文明公约十条》,将法理情统一、首违不罚、说理式执法等转化为具体的行为规范,比如执法先敬礼、告知全程录音录像、双手递送文书等。党员执法要佩戴党徽,在执法人员证件中嵌入电子芯片显示法律授权,定制文化徽章刻录入队誓言,通过构建“文明执法勋章”,每季度评选微笑执法官、最佳普法者等,提高职业荣誉感。其次,执法流程的文明建设流程,见图 2。再次,能力提升专项工程的实施。重视文明执法四大能力训练,分别为法律表达力:训练法条口语化转换训练;情绪管理力:抗压情景演练;应急处理突发事件能力:突发疾病救助/暴力抗法处理等培训;跨文化沟通能力:少数民族语言以及手语基础训练[6]。最后,社会协同文明共建。邀请被处罚对象随车执勤 1 日,通过角色互换让处罚对象了解执法难点;同时与快速、货运协会共建《交通文明共治公约》,司机违规时出示“协会会员卡”可享教育代罚,执法队定期为企业提供“合规体检”。
四、结束语
通过分析可知,交通运输综合执法队伍的思想政治工作面临着新挑战和新要求,在实际工作中也面临着不小的问题,对于教育内容单一、教育方法固定、思想观念落后的情况,提出了重视思想政治教育的落实、重视思想政治工作的创新、提高交通执法文明建设的举措,能够解决思政教育工作中的实际问题,只有破解了思想政治工作中的难题,才能使我国的法律、法规得到切实贯彻,促进我国交通事业的高质量发展。在保障交通运输综合执法队伍执法公平公正的基础上,能够规范执法人员的思想,为新时期下交通运输执法部门的发展奠定基础,也有利于促进社会的和谐发展。
参考文献:
[1]李春燕.“补链+强链”夯实交通运输综合执法队伍思想政治底座[J].现代商贸工业,2025(6):53-55.
[2]魏春飞.如何构建交通综合行政执法实效型思想政治工作新体系[J].人民公交,2025(4):128-130.
[3]王静宜.新时期交通综合执法队伍思想政治工作探析[J].珠江水运,2025(1):97-99.
[4]夏成武.新时代加强交通运输综合行政执法队伍党建工作的路径[J].办公室业务,2024(5):129-13
1.
[5]顾肖艳.交通运输综合行政执法队伍思想政治工作研究[J].活力,2022(8):79-81.
[6]胡伟.交通运输综合行政执法队伍思想政治工作解析[J].活力,2022(21):160-162.
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