摘要：安山郊野公园位于武汉城市生态框架的关键节点——青菱湖绿楔，面临生态退化、气候变化和城乡发展不平衡的多重挑战。本研究以风景园林学前沿理论“基于自然的解决方案”（Nature-based Solutions, NbS）为核心框架[1]，系统分析了安山郊野公园在生态修复、气候适应和城乡公平发展中的集成实践。公园通过实施水环境多塘净化系统、提升森林碳汇能力和构建区域韧性水文系统，实现了生态环境和气候的韧性化提升。在社会维度，项目构建了“无边界合作网络”，将郊野公园建设与乡村振兴、生态教育、康养产业深度融合，实现了城乡要素的双向普惠流动，使当地居民从传统的景观接受者转变为生态产品价值的主动经营主体。安山郊野公园的成功实践，为中国大型城郊绿地系统在生态文明建设背景下，实现生态、社会、经济多重效益的叠加与社会-生态系统（SES）韧性的建构，提供了具有前瞻性和可复制性的范例。

关键词： 基于自然的解决方案（NbS）；社会-生态系统韧性；城乡融合；郊野公园；生态产品价值；气候适应

1. 引言：郊野公园在生态文明建设中的战略地位

1.1 研究背景与时代要求

随着中国将“生态文明”提升为国家战略，国土空间规划对生态安全格局（Ecological Security Pattern, ESP）的构建提出了更为严格的要求。在此背景下，郊野公园作为城市生态外环和绿楔中的关键组成部分，不再是单纯的游憩场所，而是承担着维护区域生态屏障、气候调适和提供公共生态服务的复合型基础设施[2]。其战略价值在于，能够有效隔离城市组团的蔓延，防止城市连绵成片，同时为市民提供亲近自然、提升福祉的场所。

武汉市正在大力建设郊野公园群，其中位于江夏区南部的安山郊野公园，以其规划面积约 39.3 平方公里的规模，成为武汉南部最大的郊野生态支持系统 。该地区属 态敏感的青菱湖 是鲁湖湿地自然保护区的重要组成部分。因此，安山郊野公园的规划建设，不仅仅是一项地方工程，更是检验大型城郊 SES 如何通过设计和管理实现高质量可持续发展的典范。

1.2 研究热点聚焦：基于自然的解决方案（NbS）

NbS 作为解决全球气候变化、生物多样性丧失和城市化挑战的前沿框架[1]，强调利用或增强自然生态系统固有的功能，以应对社会挑战并同时带来人类福祉和生物多样性效益。与传统的灰色工程基础设施相比，NbS 具有多功能性、灵活性和成本效益高等优势[2]。

安山郊野公园的设计与管理明确聚焦于生态恢复、气候韧性和城乡公平发展 ，这恰好与 NbS 的核心理念高度吻合。本研究旨在将安山公园的设计实践置于 NbS 框架下进行系统解析，分析其如何通过生态技术、社会治理和文化融合的集成策略，实现 NbS 在复杂的城郊环境中的多维度应用。

1.3 安山郊野公园的案例价值

安山郊野公园的建设面临典型的城郊 SES 挑战：它既要保护核心生态湿地、修复受损的农田和苗圃林地，又要适应区域气候变化（如洪涝、高温），同时还要整合周边村落，带动乡村经济发展。这一复杂的场景为风景园林规划研究提供了以下独特的案例价值：第一，考察 NbS 在从生产性景观（苗圃、农田）向生态服务性景观转型的过程中的技术路线；第二，探究郊野公园如何超越地理边界，通过制度和运营模式创新，成为促进城乡要素双向流动、实现公平发展的催化剂。

2. 理论框架：郊野公园的社会-生态系统韧性建

2.1 NbS 的多功能性与生态系统服务叠加

NbS 的核心价值在于其提供的生态系统服务（Ecosystem Services, ES）是多功能和可叠加的[1][2]。例如，构建湿地不仅能发挥水文调节功能（洪水缓解），还能提供生境支持（生物多样性）和文化服务（户外游憩、科普教育）[3]。安山郊野公园正是通过集成的 NbS 措施，力求在环境、社会、经济三个维度上产生正外部性。

规划理念的提出强调“三生融合”——即生产、生活、生态的统一。这种理念要求公园以生态保护为核心，以高端林业苗木花卉生产为根本，同时以美丽乡村建设为基础，将当地居民融入旅游规划中。这种跨学科、跨功能的设计方法，避免了传统基础设施项目功能单一、缺乏附加效益的弊端。

2.2 社会-生态系统韧性理论

郊野公园的长期可持续性要求其具备高度的社会-生态系统韧性（SES Resilience）。SES 韧性不仅指生态系统抵抗或吸收环境冲击（如洪水、污染、生物入侵）的能力，也包括当地社会经济结构和治理系统在面对外部变化时，进行适应和转型的能力[4]。

安山郊野公园的 SES 面临高负荷的城市边缘区压力，包括面源污染、生活污水以及大量的游憩需求。如果单纯依赖自然演替的 NbS，可能难以快速、有效地应对这些挑战。因此，安山项目采用了混合型 NbS 策略，即在建设污水处理站、垃圾分类站等灰色基础设施的同时，结合植物净化设施、湿地构建等绿色基础设施。这种集成方法确保了在生态效益的前提下，提高了环境治理的效率和速率，特别是在保障水质安全方面，体现了郊野地区规划的务实性与前瞻性。

2.3 城乡要素双向流动与公平发展

郊野公园的建设目标是实现城乡公平发展，并为乡村带来“绿色福利”。这要求公园成为城市与乡村要素（资金、技术、人才、服务）双向流动的核心枢纽[5]。传统的城市规划往往局限于地理边界，而安山公园提出的“超越城乡边界建无边界合作网络”的理念，正是SES 韧性理论中适应性治理和跨区域协同的体现[6]。

通过与周边城市、旅游景点、商业区、公共交通系统的联动，郊野公园将自身的功能和服务范围扩展到整个区域，不仅为当地贫困乡村提供了就业机会，也通过公共设施建设（健身器材、儿童乐园）和文化活动，确保了城乡居民都能共享公园带来的福利。这种以人为本、强调普惠发展的 NbS 实践，是确保长期社会效益和政治支持的制度基础。

3. 生态韧性 NbS 策略：水环境修复与气候适应

安山郊野公园的生态建设旨在将公园打造为可持续城市发展的典范，其 NbS 策略重点围绕水环境管理、气候适应和生态系统固碳能力提升展开。

3.1 气候变化适应：韧性水文系统构建

武汉市地处长江流域，常年面临突发性洪水、持续高温和热浪等气候变化风险 。国家层面已将提高城市和基础设施的气候适应能力列为“十四五”规划（2021-2025 年）[7] 和《国家气候变化适应战略 2035》[8] 的重点任务。

安山郊野公园在规划中强调“韧性承洪适应气候变化”。公园通过加强水资源管理，建设更多的雨水收集装置和蓄水池，在空间上将自身塑造为区域性的“海绵体”。这些设施能够在汛期有效控制水位和水流速度，缓解下游城市压力，同时在干旱季节提供充足的水资源。这种基于自然的防洪策略被认为是比传统灰色工程更具效率和灵活性的解决方案[2]。

3.2 水生态净化与生物栖息地恢复

安山公园在生态恢复方面采用了多项集成技术，以解决其作为城郊公园面临的面源污染问题。核心措施包括建设污水处理站、植物净化设施、修建湿地和建设人工鱼礁。

针对水体污染（如鸟粪、落叶和周边农业残留），规划参照了武汉周边湿地生态修复的成功案例，特别是作者负责的涨渡湖水上森林科普园的设计经验。该经验表明，通过多塘净化系统，结合生态沟渠、稳定塘净化单元、水生植被重建（如苦草、黑藻）和生物操纵（投入鱼类、螺、虾），能够有效实现水体的循环净化和自净。

在安山公园，通过湿地构建和水生植被修复，不仅可以初步净化周围农田、鱼塘排出的水体，抑制水体富营养化趋势，同时为野生动植物特别是鸟类提供了良好的栖息和觅食场所。公园的生态保育和恢复重建区（如规划中的林地观光区湿地）通过恢复自然生态系统结构，极大地增加了生物多样性，从而增强了生态系统的稳定性和对外部干扰的抵抗力。

3.3 生物多样性与碳汇提升

安山郊野公园积极响应国家“双碳”目标，通过提高森林覆盖率和土壤有机质含量来增强公园的生态系统稳定性和可持续性，实现“积存碳汇”。这与国家正在推广的《陆地生态系统碳汇核算导则》[9]立项要求高度契合。

值得注意的是，安山公园将现有的苗圃基地 （如青春村的樱花园、红叶石楠、桂花等高价值苗木 ）转化为 NbS 资产。规划设置了科研苗木试验区、新优品种 转化 略，将原本单一的林业生产用地，升级为集生态服务、科研示范和碳汇功能于 植适应气候变化的植物 ）和生态管理，公园不仅提升了固碳能力，还为未来实现生态产品价值（PEV）的市场化交易奠定了基础。（见表 1）

表 1 安山郊野公园核心 NbS 措施与技术路

4. 社会韧性 NbS 策略：城乡融合与公平发展

郊野公园的 NbS 成功不仅依赖于生态技术的应用，更取决于其社会治理模式和对城乡公平发展的贡献，即社会韧性的构建[4]。

4.1 乡村振兴与绿色福利的普惠机制

安山郊野公园位于武汉市江夏区田园综合体规划的“郊野休闲度假板块”核心[10]。公园的建设使原先较为贫困的乡村得到了发展，通过生态修复和基础设施整修，带来了更多的就业机会和经济活力。

公园的运营模式旨在实现城乡居民的普惠发展和绿色福利共享。这种普惠机制体现在：第一，产业融合：利用当地农林资源（如苗木花卉）发展休闲观光（林地观光区）、研学拓展和康体养生等一二三产融合业态。这通过合理搭配吃、住、行、游、购、娱等功能，创新了郊野休闲游憩模式 。第二，社区赋权：公园鼓励当地村民参与民宿、农庄和农夫集市的衍生发展。这使得当地居民从传统的景观接受者转变为 NbS 项目生态产品价值的主动经营主体，增强了社区的经济韧性。

4.2 无边界合作网络与区域协同治理

安山郊野公园提出的“超越城乡边界建无边界合作网络”理念，是应对城郊复杂治理挑战的创新尝试。传统的公园规划往往忽视其对外部区域的影响和依赖。然而，安山公园强调与周边旅游景点、商业区、酒店以及公共交通系统进行联动合作。

这种跨界联动模式旨在打破行政和规划的地理限制，建立一种多方共建的治理格局，呼应了现代城市治理（如“无废城市”）中强调的“党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与”的原则[6]。通过区域协同，公园能够更有效地整合资源，提供更丰富的旅游产品和更便利的交通服务，从而增强区域旅游产业的整体吸引力和经济韧性。这种制度层面的协同适应是确保大型 SES 长期稳定运行的关键。

4.3 文化传承与社会福祉提升

NbS 的社会效益延伸至文化和健康领域。安山公园将当地的历史文化、民俗习惯和地域特色融入设计中，通过特色建筑、雕塑和传统庆典活动，打造独特的文化氛围。这种将文化元素融入生态景观的策略，有助于保护历史文化的“真实性”和“完整性”，同时满足现代社会对文化景观的适应性需求。

此外，公园通过生态教育中心、环保讲座、生态营地等活动，向游客普及环保知识，提高环保意识。这种知识的普及和意识的提高，是社会韧性的重要体现— —即通过教育构建社会的知识韧性，使其更能理解和支持生态保护工作。规划设置的“康体养生区”和“森林康养”功能，满足了武汉市民对自然山水和康体游乐的旺盛需求，直接将 NbS 的生态效益转化为公共健康和社会福祉的提升。（见表 2）

表 2 安山郊野公园多功能性生态系统服务评估

. 讨论：NbS 框架下的安山模式创新与未来挑战

5.1 安山模式的 NbS 集成创新

安山郊野公园的实践展示了 NbS 在大型城郊 SES 中的集成应用潜力。其创新点在于将传统风景园林规划的设计、管理、教育目标，整合到生态修复和城乡融合的宏大战略中。

该模式成功地将场地内原有的高价值苗圃这一农业生产资源，通过科研化和生态化的改造，转化为提供生态服务和经济效益双重驱动的 NbS 资产 。通过科学布局（苗木试验区、新优品种示范区），公园超越了简单的游憩功能，成为一个集生态保育、环境教育和林业科技推广于一体的复合平台。此外，其对混合型 NbS 技术的采用（如将污水处理设施与植物净化系统结合），为应对城郊地区高强度的人为干扰和污染源提供了务实且高效的解决方案。

5.2 生态产品价值（PEV）的量化与市场化

NbS 提供的多重效益为安山公园的长期可持续运营提供了金融化潜力。传统的郊野公园运营模式往往依赖门票收入，难以覆盖高昂的维护和生态修复成本。安山公园的规划显示，要保障其投资和可持续性，必须系统性地量化其生态产品价值（PEV）。

NbS 的评估需要采用一套全面的指标集来量化其在环境、社会和经济方面的风险与效益。安山公园作为区域性的气候韧性基础设施（防洪）和碳汇高地，其固碳价值具备市场化潜力，其防洪和水质净化功能也能带来显著的市政成本节约和潜在的绿色金融支持。因此，将生态功能转化为可核算的金融价值，是安山模式从“生态优先”走向“可持续运营”的关键下一步。

5.3 跨区域治理与长期运营机制的挑战

安山模式致力于构建“无边界合作网络”，并促进城乡普惠发展。尽管理念先进，但在实际操作中，这种跨区域治理模式面临着复杂的制度挑战。首先，如何有效地协调不同行政区和商业主体之间的利益分配，是确保“无边界”合作能够长期稳定的制度保障。其次，乡村居民能否在公园的长期运营中持续、稳定地受益，决定了社会韧性的深度。将郊野公园周边村落定位为城市居民的“第二居所”或“第三居所” ，必须伴随着成熟的运营主体规划和激励机制，以确保乡村社区不仅是景观的背景，更是生态治理和经济活动的主动参与者。成功的 NbS 实践依赖于生态技术与制度创新层面的协同适应。

6. 结论

安山郊野公园的规划建设，为风景园林领域在 NbS 框架下构建大型城郊社会-生态系统韧性提供了具有实证意义的案例。公园通过集成环境技术（多塘净化、增加碳汇）和制度创新（无边界合作、乡村振兴），有效地提升了区域的生态环境质量和对气候变化的适应能力，同时实现了城乡要素的公平分配和融合发展。

未来，风景园林规划应进一步聚焦于生态产品价值的科学量化和市场化路径，将 NbS 的生态效益转化为长期、稳定的经济驱动力，并深化跨区域治理和社区赋权机制，以确保城郊郊野公园在持续推进中国生态文明建设和实现国土空间可持续发展目标中，发挥其全面的战略价值。

参考文献

[1] 国际自然保护联盟（IUCN）. 基于自然的解决方案（NbS）全球标准 [EB/OL]. (2022

[2] 李锋，刘智军，王如松。基于自然的解决方案（NbS）在城市生态修复中的应用框架与实践 [J]. 生态学报，2020, 40(15): 5100-5108.

[3] 刘滨谊，陈曦。郊野公园的生态教育功能设计与实践 [J]. 风景园林，2023, 30 (2): 67-73.

[4] 傅伯杰，吕一河。社会 - 生态系统（SES）韧性研究进展与展望 [J]. 生态学报，2018, 38 (2): 38

[5] 陈薇，李迪华。郊野公园的城乡要素耦合机制研究 [J]. 地理研究，2023, 42 (4): 987-1002.

[6] 中华人民共和国住房和城乡建设部. “无废城市” 建设试点工作方案 [Z]. 北京：中华人民共和国住房和城乡建设2021.

[7] 中华人民共和国国务院。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要 [Z]. 北京：人民出版社，2021

[8] 中华人民共和国生态环境部。国家气候变化适应战略 2035 [Z]. 北京：中国环境出版集团，2022.

[9] 中华人民共和国国家林业和草原局。陆地生态系统碳汇核算导则 [S]. 北京：中国标准出版社，202

[10] 武汉市江夏区人民政府。江夏区田园综合体建设规划（2020-2025 年）[R]. 武汉：武汉市江夏区人民政府，2020.