摘要：在国有企业改革持续深入推进的大背景之下，党建工作同人力资源管理的深度融合已然成为提升企业治理能力以及组织效能的关键方向。本文以国有企业党建与人力资源管理的内在逻辑作为出发点，深入剖析二者融合的现实基础以及必要性，其中覆盖了政治引领、治理优化、人才建设以及文化塑造等多个方面的具体要求。基于此，从组织体系、管理机制、人才建设、文化塑造以及评价机制等多个维度提出了系统性的融合策略，以此为推动国有企业党建与人力资源管理协同发展提供相应的参考依据。

关键词：国有企业；党建工作；人力资源管理；深度融合；机制建设

引言

国有企业的党建工作在企业改革发展进程中发挥着政治引领的关键作用，而人力资源管理则是企业运营过程中极为关键的支撑力量，当国有企业改革步入深水区阶段，党建工作与人力资源管理的相互融合已然成为提升组织能力以及强化价值引领的一条关键途径，不过在实际操作过程中，这二者大多时候呈现出“两张皮”的状况，融合欠缺系统性以及长效性。探寻党建与人力资源管理深度融合的机制，对推动国有企业实现高质量发展有着意义。

一、国企党建工作与人力资源管理融合的现实基础

国有企业的党建工作和人力资源管理存在着天然的内在关联，这为二者可以深度融合奠定了坚实的基础，党建工作着重于政治引领、组织建设以及价值塑造，可为企业的发展给予方向指引以及精神动力；人力资源管理侧重于人才的选拔、培养、激励以及配置，可为企业发展提供组织保障以及人才支撑。二者在目标方面，均希望能够提升组织效能以及促进企业发展；在内容方面，都囊括干部管理、队伍建设以及组织文化建设；在功能方面，都有凝聚力量、推动发展的作用。这种目标一致、内容交叉且功能互补的关系，让党建工作与人力资源管理拥有了深度融合的现实条件。国企在长期的发展进程中构建起了较为完善的党组织体系和人力资源管理体系，为二者的融合提供了组织基础以及制度基础［1］。

二、国企党建工作与人力资源管理融合的必要性分析

（一）加强政治引领的需要

在国有企业改革持续深入推进的大背景之下，企业正面临着变得日益复杂多样的市场环境以及治理要求。党建工作可为企业指引政治方向并给予价值引领，切实保障企业发展始终沿着正确的道路前行，借助与人力资源管理相互融合，党建工作可以更为有效地融入企业管理体系之中，促使政治引领在人才选拔、干部管理以及组织建设等诸多环节得以充分体现，强化企业所有的政治优势。

（二）提升治理能力的需要

国企治理体系要实现完善，离不开党建工作与人力资源管理的协同配合。党建工作着重于规范权力的运行情况，强化监督机制，而人力资源管理则侧重于制度建设以及流程的优化，这两者相互融合，可以促使企业治理结构朝着更加科学的方向发展，推动管理流程变得更加规范，提升企业整体的治理能力。

（三）强化人才队伍建设的需要

人才作为国企发展的核心资源，是推动企业创新以及提升竞争力的关键力量所在。党建工作着重强调德才兼备且以德为先，十分注重政治素质、道德品质以及价值追求等方面，可为人才选拔与培养给予方向上的指引，人力资源管理侧重于能力提升、岗位匹配以及绩效导向等内容，可为人才使用和激励提供制度方面的保障。这二者相互融合，可在人才选拔、培养、使用以及评价过程中，更突出政治素质与专业能力这一双关键要求，让人才标准变得更为全面且科学［2］。

（四）推动企业文化建设的需要

党建文化作为国企文化关键构成部分，着重突出忠诚、担当、奉献以及廉洁等价值理念，堪称引领企业前行的精神旗帜，人力资源管理借助激励机制、行为规范以及职业发展等途径塑造企业文化，引领员工形成共同价值追求与行为准则。两者相互融合可推动党建文化与企业文化达成深度融合，促使党建文化成为企业文化核心内容，让企业文化更充分呈现政治性、先进性与时代性。经由融合，企业在文化建设中能更较大地凸显党建引领，把党建理念融入员工日常行为规范，让忠诚企业、爱岗敬业、勇于担当变为员工自觉追求。

三、国企党建工作与人力资源管理深度融合的机制建设策略

（一）构建党建引领的组织管理体系

党建引领乃是国企治理的根本性原则，借助强化党组织于企业管理之中的领导作用，可为人力资源管理给予价值导向以及制度保障，搭建党建引领的组织管理体系，是达成二者深度融合的根基所在。

企业可以在组织架构里清晰地确定党组织于人力资源管理方面的参与机制，比如在重大人事决策、干部选拔任用以及人才规划等环节设定党组织前置研究程序，以此保障党组织在关键人事环节发挥把关定向的作用。另外，还可以把党建要求融入人力资源管理制度，比如在招聘制度中增添政治素质考察要求，在培训制度中明确党性教育内容，在绩效制度中纳入党建责任履行情况，让党建工作在人力资源管理中达成制度化、常态化。企业可构建党建与人力资源管理协同工作机制，借助联合会议、联合调研以及联合督查等途径强化沟通协调，形成工作合力，比如定期举行党建与人力资源工作联席会议，一同研讨人才培养、干部管理以及组织优化等关键事项，达成信息共享与工作联动。企业还可以设立党建与人力资源融合工作小组，由党组织负责人与人力资源部门负责人共同牵头，负责统筹推进融合工作，制订年度工作计划、明晰责任分工、跟踪落实进度，保证融合措施得以落实。

（二）完善党建融入人力资源管理的运行机制

运行机制对于党建与人力资源管理的融合而言非常关键，借助制度设计以及流程优化的方式，可以达成党建工作和人力资源管理在整个过程中的衔接，促使党建要求切实得以落实。

企业可以把党建内容归入岗位说明书以及工作标准之中，清晰地明确党员于岗位职责中应当发挥的先锋模范作用，让党建要求和岗位工作紧密融合在一起，在开展招聘工作的时候，可以把政治素质纳入人才评价标准范围之内，借助面谈、背景调查以及政治审查等多种方式去考察候选人的政治态度以及价值取向。在培训阶段，可将党性教育和能力培训相互结合起来，构建起一套“政治理论 + 业务技能”的培训体系，依靠党校培训、主题党日活动以及专题讲座等诸多方式来提升员工的政治素养以及专业能力。在绩效环节方面，可以把党建责任履行状况纳入考核指标范围，像党员参与组织生活的情况、履行党员义务的情况以及发挥先锋模范作用的情况等等，以此让党建工作和个人绩效紧密关联起来。可以构建党建与人力资源管理的联动流程，比如党员发展和人才培养同步推进，把优秀员工优先纳入党员发展对象行列，党建考核和绩效评价同步进行，使得党建工作成果在人力资源管理当中得以体现。企业还可借助流程再造，将党建工作融入人力资源管理的各个环节，例如在晋升流程中设置政治审查环节，在岗位调整流程中征求党组织的意见，让党建要求在管理流程中自然地得以体现。

（三）健全党建导向的人才管理机制

人才对于国企发展而言是核心资源，党建工作可为人才管理给予价值引领以及政治保障，构建以党建为导向的人才管理机制，有益于提高人才队伍的政治素质与综合能力［3］。

企业在干部选拔方面，可着重突出政治标准，将政治表现当作选拔任用的关键依据，借助政治素质考察、民主测评以及组织谈话等诸多方式，全方位了解干部的政治立场、政治态度以及政治能力。于人才培养过程中，可以构建一种“党性教育 + 专业培训”的培养体系，借助党校培训、主题教育以及实践锻炼等多种途径，提高人才的政治素养与业务能力。比如，可以组织党员干部参与党性教育培训班，开展红色教育实践活动，促使干部在实践中锤炼政治品格。在激励机制里，可以把党员示范作用以及党建工作成效和薪酬、晋升联系起来，以此提高党建工作的激励特性，比如说，对于在党建工作方面表现优异的党员干部给予绩效奖励或者优先晋升的机会，企业可建立党员人才库，把优秀党员纳入重点培养规划，为企业发展储备高素质的人才。企业还可借助轮岗交流、挂职锻炼等办法，让党员在实践当中提升能力，发挥先锋模范作用，比如挑选党员干部到重点项目、基层一线或者困难单位挂职锻炼，使他们在实践中增长才干、提升能力。

（四）构建党建与企业文化融合的价值体系

企业文化对于企业发展而言是一种精神力量，党建文化则是国有企业文化的核心所在，党建与企业文化相互融合之后，可以形成统一的价值体系，为人力资源管理提供精神方面的支撑。

企业可以把党建理念融入企业文化建设之中，比如，把“忠诚、担当、创新、奉献”这类价值理念归入企业核心价值观，让党建文化变成企业文化的关键部分；借助党建活动、文化活动以及主题教育等途径，促使党建文化被大家所熟知，比如举办党员示范岗、党员责任区、党员突击队等活动，以此让党员在企业文化建设中起到带头作用。企业可把党建要求融入员工行为规范之中，以此引导员工塑造良好的职业行为以及价值追求，比如说，在员工手册里面增添党员行为规范、职业道德要求等内容，让党建文化变成员工日常行为的准则，企业还可以借助典型示范、先进评选等途径，弘扬党员先锋精神，推动形成积极向上的企业文化。定期评选优秀党员、优秀党务工作者、党员示范岗等，依靠先进典型的示范带动作用，营造出良好的文化氛围。与此同时，企业可借助文化阵地建设营造浓厚党建文化氛围，像党建文化展厅、文化长廊以及党员活动室等，借助文化阵地建设，员工于日常工作里可接触党建文化，提高对企业价值观的认同。

（五）完善党建与人力资源管理融合的评价机制

评价机制属于保障融合效果的关键手段，借助构建科学的评价体系，可以推动党建工作跟人力资源管理彼此促进、共同提升。

企业可搭建起党建与人力资源管理相融合的综合评价指标体系，该体系涉及政治引领、组织建设、人才培养以及文化塑造等多个方面。评价方式可以将定性与定量二者结合起来，借助述职评议、民主测评以及组织考核等多个维度来评估党建工作所取得的成效，比如说，可以组织党组织书记进行述职评议，以此对党组织于人力资源管理中的参与程度以及贡献程度展开评价。国有企业可以把评价结果和干部任用、绩效奖励、评优评先等相互关联起来，构建起激励约束机制，比如说，对于党建工作成效突出的部门与个人给予表彰奖励，对于党建工作落实不到位的部门给予通报批评并且限定时间进行整改。企业可建立评价反馈机制，及时察觉到问题并对融合措施加以优化，形成持续改进的循环。比如，定期召开评价结果反馈会议，剖析存在的问题，提出改进举措，保证融合工作持续优化。在此基础上，企业可以考虑引入第三方评估机构，以此对融合成效展开客观评价，提升评价的科学性与公正性，借助第三方评估，可找出企业内部不容易察觉到的问题，可为融合工作给予专业建议。

结语

国企党建工作和人力资源管理的深度融合属于一项系统工程，要从组织体系、运行机制、人才管理、文化建设以及评价机制等多个方面协同推进。构建党建引领、机制衔接、文化支撑的融合体系，国企可达成党建优势向管理优势、发展优势的转变，给企业高质量发展提供坚实保障。

参考文献：

[1]徐谊涵. 国企党建与人力资源管理深度融合研究[J].上海企业,2025,(11):30-32.

[2]左旖. 国企人力资源工作与党建工作深度融合探究[J].坦克装甲车辆,2025,(14):136-137

[3] 冯兴滨. 新时代国企党建与人力资源管理深度融合机制[J]. 现代企业文化,2025,(15):122-124.