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解锁乡村发展密码:耦合治理与生态,拓展乡风文明新篇

唐璐
  
富网媒体号
2026年64期
湖北大学

摘要:乡风文明、乡村治理与生态建设的协同推进是乡村振兴战略的核心要义,三者的割裂化实践已成为制约乡村可持续发展的突出瓶颈。本文聚焦三者耦合发展的内在逻辑与实践路径,运用文献研究法、案例分析法、实地调研法及耦合协调度模型,系统探究乡风文明对乡村治理与生态建设的赋能机制。研究发现,乡风文明通过价值引领、主体激活、资源转化三大路径,成为联结乡村治理与生态建设的核心纽带,三者在价值、主体、目标维度形成耦合基础,依托政策驱动、需求牵引、文化赋能、利益联结四大机制实现动态互动。基于典型乡村案例,本文构建“文化赋能—协同共治—生态提质”三位一体耦合发展模式,明确乡风文明培育、治理体系优化、生态建设提质的具体实施路径,并从政策、资源、制度、文化层面提出保障措施。该研究丰富了乡村振兴领域的耦合理论体系,为破解乡村治理与生态建设“两张皮”难题、实现“治理有效、生态宜居、乡风文明”的乡村发展目标提供了可操作的实践参考。

关键词:乡风文明;乡村治理;生态建设;耦合发展;乡村振兴

一、引言

1.1 研究背景与问题提出

全面推进乡村振兴战略是新时代“三农”工作的核心任务,“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求[1],明确了乡村发展需实现经济、生态、文化、治理的多维协同。其中,乡风文明作为乡村振兴的“灵魂工程”,既是传承乡村文脉、凝聚村民共识的精神纽带,也是激活乡村发展内生动力的关键支撑[2]。从政策导向来看,中央及地方相继出台《关于实施乡村振兴战略的意见》《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》等文件,将乡风文明纳入“五个振兴”核心框架,明确其“铸魂育人”的战略定位,要求将生态伦理、法治意识、集体观念融入乡风建设,推动形成与现代乡村治理、生态保护相适配的文化氛围[3]。在现实层面,随着城镇化快速推进,乡村“空心化”引发文化失落、道德弱化等问题,村民对精神文明建设、宜居生态环境、有序乡村秩序的需求日益迫切,乡风文明建设成为回应民生诉求、补齐乡村发展短板的重要抓手。

然而,目前的乡村治理与生态建设呈现出显著的“两张皮”困境。乡村治理多聚焦于公共事务管理、矛盾纠纷化解等秩序维护层面,生态建设则侧重环境整治、资源保护等生态修复工作,二者缺乏统一的发展规划与协同机制[4]。治理过程中存在“重管轻护”现象,生态建设中则存在“重建轻治”问题,进而导致“建而不管、管而无效”的局面。这种割裂化实践不仅造成资源分散投入、效率低下,还制约了乡村治理效能的提升与生态建设的可持续性,成为阻碍乡村振兴战略落地的瓶颈。

在此背景下,乡风文明介入乡村治理与生态建设的耦合发展具有强烈的必要性与紧迫性[5]。从必要性来看,乡风文明中蕴含的传统生态智慧、村规民约、道德规范等文化资源,能够为二者耦合提供价值引领,化解二者的观念冲突;其培育的集体意识、参与精神,可推动村民从“旁观者”转变为“参与者”,破解主体协同乏力难题。从紧迫性来看,乡村振兴战略的深入推进、村民对美好生活的迫切期待,要求尽快破解“治理低效、生态脆弱”的双重困境,而乡风文明作为低成本、内生性的赋能要素,可有效搭建治理与生态建设的联结桥梁,推动二者从“割裂”走向“协同”,实现“1+1>2”的增效效应。因此,系统探究乡风文明浸润下二者耦合发展的模式与路径,既是响应政策导向、满足现实需求的必然选择,也是破解乡村发展困境、推动乡村全面振兴的关键举措。

二、丰富乡村治理与生态建设耦合理论的意义

2.1 理论层面的深化

传统的乡村研究往往将乡村治理与生态建设视为两个独立的领域。乡村治理侧重于政治、经济、社会秩序的构建,关注基层组织建设、村民自治、公共服务供给等方面,其理论多源于政治学、社会学中的治理理论、公共选择理论等,旨在解决乡村社会的组织协调与发展问题[6]。而生态建设聚焦于生态环境的保护与修复,依赖生态学、环境科学的理论,旨在维护乡村生态系统的稳定与健康[7]。这种孤立的研究视角忽视了两者之间的内在联系,导致理论体系存在局限性,无法全面解释乡村发展中的复杂现象。

耦合理论的引入打破了这种孤立性。它将乡村治理与生态建设视为一个相互关联、相互作用的有机整体,从系统论的角度出发,强调两者之间的协同效应。通过研究发现,有效的乡村治理可为生态建设提供制度保障和组织支持。合理的政策制定和严格的监管机制可以引导村民采用环保的生产生活方式,减少对生态环境的破坏。良好的生态环境也能促进乡村治理的有效实施。优美的自然环境可吸引人才回流,为乡村治理提供人力资源;生态产业的发展则为乡村经济注入新动力,增强乡村治理的物质基础。这种综合理论框架的形成,填补了以往学术研究在两者关系探讨上的空白,深化了对乡村发展规律的认识,为乡村研究提供了更全面、系统的理论支撑。

2.2 实践指导价值

耦合理论为乡村制定发展规划提供了全新的视角和方法。在土地利用方面,传统的规划往往只考虑土地的经济产出,忽视了生态保护,导致过度开发、水土流失等问题。而基于耦合理论,乡村在进行土地利用规划时,会充分考虑生态功能与治理需求。比如,划分生态保护红线,确保一定比例的土地用于生态涵养,维护生物多样性;同时,合理规划农业用地和建设用地,实现土地资源的高效利用。在一些山区乡村,通过将坡度较大的土地划定为生态林地,禁止开垦,既保护了水土,又为乡村生态旅游发展提供了资源;而在地势平坦的区域,规划高标准农田,采用绿色农业生产技术,提高农业产出的同时减少污染。

在产业布局上,耦合理论促使乡村发展的绿色、可持续。以某乡村为例,以往该村的产业主要是粗放型的畜禽养殖和小规模的农产品加工,不仅造成环境污染,且产业附加值低。在引入耦合理论后,该村重新规划产业布局,发展生态养殖,建设沼气池处理畜禽粪便,实现资源循环利用;同时,依托当地优美的自然环境和特色农产品,发展乡村生态旅游和农产品深加工产业。游客可以在欣赏田园风光的同时,参与农产品采摘、体验农事活动,购买绿色、有机的农产品。这种产业布局既保护了生态环境,又促进了经济发展,增加了村民收入,实现了乡村治理与生态建设的双赢。

三、拓展乡风文明实践研究维度的意义

3.1 文化传承与创新

乡村传统文化是在长期的农业生产和乡村生活中积累形成的,它包含了丰富的民俗风情、传统技艺、乡规民约等内容,是乡村的精神标识和文化瑰宝[8]。然而,在现代化进程中,乡村传统文化受到市场经济、城市化以及外来文化的冲击,许多传统习俗、技艺面临失传的危险。拓展乡风文明实践研究维度,能够深入挖掘这些被忽视的乡村传统文化资源[9]。通过田野调查、民俗研究等方式,记录和整理民间传说、传统手工艺制作流程、农事生产经验等,为传统文化的传承奠定基础。例如,一些地区对传统的剪纸、刺绣、木雕等手工艺进行深入挖掘,不仅整理出详细的制作工艺资料,还培养了新一代传承人,使这些古老技艺得以延续。

同时,结合现代文明对乡村传统文化进行创新转化,能够让传统文化焕发新的生机与活力[10]。将现代科技手段、设计理念融入传统乡村文化产品中,提升其市场竞争力和吸引力。利用数字化技术对乡村历史文化遗迹、民俗活动进行记录和展示,让更多人了解乡村文化的魅力[11];将传统的乡村故事改编成动漫、短视频等在网络平台上广泛传播,吸引年轻一代对乡村文化的关注。一些乡村将传统农耕文化与现代休闲旅游相结合,开发出农事体验、田园观光等旅游项目,既传承了农耕文化,又为乡村经济发展注入了新动力。通过这种方式,创造出符合时代需求的新的乡风文明形式,实现乡村文化的创造性转化和创新性发展。

3.2 促进乡村和谐发展

良好的乡风文明犹如乡村发展的 “润滑剂”,能够有效减少乡村内部矛盾,增强乡村社会的凝聚力[12]。在传统乡村社会中,邻里之间互帮互助、和睦相处是常态,但随着社会的变迁,利益冲突、观念差异等问题导致乡村内部矛盾时有发生。而乡风文明所蕴含的道德规范、价值观念能够引导村民以和为贵、互谅互让。如在一些乡村通过宣传传统的 “邻里和睦”、“守望相助” 等理念,以及开展 “文明家庭”、“和谐邻里” 等评选活动,营造出良好的道德氛围,促使村民在日常生活中更加注重维护邻里关系,遇到矛盾时能够理性沟通、协商解决。

在乡村治理和生态建设过程中,村民的团结协作至关重要。乡风文明建设能够增强村民对乡村集体的认同感和归属感,使村民意识到自己是乡村发展的主体,从而积极主动地参与到乡村事务中来。在乡村生态环境整治工作中,当村民形成了爱护环境的共识,就会自觉遵守村规民约,积极配合垃圾分类、污水治理等工作,减少对生态环境的破坏。在乡村产业发展中,良好的乡风文明促进村民之间的合作,共同发展特色产业,实现资源共享、优势互补。比如,某乡村发展特色水果种植 ,村民们在乡风文明的影响下,相互交流种植经验,共同拓展销售渠道,形成了规模化、产业化的发展格局,不仅增加了收入,还增强了乡村的凝聚力和向心力,为乡村治理和生态建设营造了稳定、和谐的环境。

四、促进乡村和谐发展

4.1 提供具体操作方法

可基于乡村治理与生态建设的耦合理论建立生态补偿机制。政府可对为生态保护做出贡献的村民或村集体给予经济补偿,如对参与植树造林、保护野生动物栖息地、开展绿色农业生产的主体提供资金补贴、税收优惠等。这能直接激励村民积极参与生态保护行动,解决乡村生态建设中村民动力不足的问题。设立专项生态补偿基金,按照村民保护生态资源的面积、质量等指标进行补贴发放,让村民切实感受到生态保护带来的经济收益,从而提高他们参与生态建设的积极性。

在乡风文明实践研究维度拓展的基础上,可以开展文明乡风培育活动。定期举办道德讲堂,邀请道德模范讲述道德故事、分享人生经验,弘扬尊老爱幼、邻里和睦、诚信友善等传统美德,提升村民的道德素养。开展“文明家庭”、“最美乡村人”等评选表彰活动,对在乡村治理和生态建设中表现突出、具有良好道德风尚的家庭和个人进行奖励和宣传,发挥榜样的示范引领作用,引导更多村民参与到乡村治理和生态建设中来。利用乡村文化礼堂、农家书屋等场所开展文化活动,传播生态环保知识和乡村治理理念,增强村民对乡村事务的认知和参与意识。

4.2 推动可持续发展

这些可操作路径能够有效推动乡村实现经济、社会、生态的可持续发展。生态补偿机制促使村民重视生态保护,推动乡村生态环境持续改善。良好的生态环境吸引更多游客前来观光旅游,发展乡村生态旅游 这不仅为村民提供了新的就业机会和收入来源,如农家乐经营、导游服务、农产品销售等,还促进了乡村经济的多元化发展,提升了乡村经济的抗风险能力。文明乡风培育活动增强了乡村社会的凝聚力和向心力,村民之间互帮互助、共同参与乡村事务,减少了内部矛盾和冲突。在这种社会氛围下,乡村治理更加顺畅,政策执行更加高效,为乡村的长远发展奠定了坚实的社会基础。村民在文明乡风的熏陶下,树立了正确的生态观和发展观,更加自觉地保护生态环境,实现了乡村生态与社会发展的良性互动,使乡村逐步走出“治理低效、生态脆弱”的困境,迈向可持续发展的道路。

五、结论

丰富乡村治理与生态建设的耦合理论,拓展乡风文明的实践研究维度,对破解乡村“治理低效、生态脆弱”难题具有积极意义。理论方面,耦合理论打破了乡村治理与生态建设研究的孤立局面,构建了更为全面、系统的理论框架,深化了对乡村发展规律的认识;实践方面,它为乡村规划制定、产业布局优化提供了新视角,引导乡村实现经济与生态的协调发展。乡风文明实践研究维度的拓展,不仅传承和创新了乡村传统文化,更增强了乡村社会的凝聚力,为乡村治理和生态建设营造了和谐稳定的环境。

基于这些理论和实践探索所提供的可操作路径,如生态补偿机制、文明乡风培育活动等,为乡村发展提供了具体的行动指南,有效推动了乡村经济、社会、生态的可持续发展。展望未来,随着对乡村治理与生态建设耦合理论研究的不断深入,以及乡风文明实践活动的广泛开展,乡村有望彻底摆脱“治理低效、生态脆弱”的困境,实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好愿景,成为人们向往的幸福家园。

参考文献

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