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旬阳拐枣产业在乡村振兴背景下的困境与发展研究

王浩楠
  
星跃媒体号
2024年66期
安康学院 725000

摘要:我国已经实现全面脱贫,步入乡村振兴的新发展阶段。产业振兴作为乡村振兴的重要内容之一,不仅能激发群众内生动力,建设乡村振兴的长效发展机制,也能从宏观上促进我国经济增长,缩小城乡差距,实现社会公平。

为了了解我国乡村产业发展现状,推动乡村产业振兴,本文采用文献分析与实地调研相结合的方法,总结各地发展经验与不足,并提出相应对策,探索乡村产业振兴持续发展路径。

关键词:乡村振兴;产业振兴; 困境与对策出路

一、问题的提出

当前国际形势与国内环境正愈发错综复杂,我国正面临着一个机遇与危机并存的大变局。在党中央的坚强领导下,全国人民齐心协力抗击新冠疫情的同时,脱贫攻坚战紧抓电商发展机遇,经过多方的不懈努力,我国于2020年顺利完成了消除绝对贫困的宏伟目标。至此,我国战略重心由脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴。

在乡村振兴战略实施道路上,党中央提出产业,人才、文化、组织、生态振兴五方面要求,产业振兴作为乡村振兴重要内容之一,从地位上看,是人才引进、文化传承、组织创新、生态改善的重要物质基础,是农业高效发展的必然要或,农民营裕富足的必由之路。 从未来发展上看,可持续发展的产业振兴模式是解决人民日益增长的美好生活零要和不平衡不态分的发展之间矛居的重要路径,也为全球解决乡村问题贡献中国智彗和中国方案。因此,巩固脱贫成果,实现乡村振兴,必须建设可持续发展的产业振兴模式,以“造血式”的产业振兴促进乡村振兴。

二、既有文献分析

在乡村振兴背景下,很多学者结合中央政策突出农业的重要性,认为农业是乡村产业发展不可忽视的产业之一。如朱音燃等(2024)提出以综合性的视角看待乡村产业,认为农业是乡村最核心的产业农业现代化是实现乡村振兴的重要保障和现实途径,乡村还要结合特色实现农产品的品牌化战略,让农业成为支撑乡村振兴的美好产业,实现乡村振兴。除了农业,各地区也要结合当地地理位置、资源等发展特色产业。刘娟(2021)以光山县为研究对象,结合当地资源,肯定了油茶产业对农民增收、改善生态的重要作用,结合政府引导、市场主导、企业带动和全民参与的发展模式促进当地产业振兴。

三、对策建议与出路研究

实施乡村振兴战略,是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展,是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。我国幅员辽阔,南北贫富差异较大,实施乡村振兴战略,必须从实际出发,切实增强责任感使命感紧迫感,举各方之力,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,努力谱写新时代乡村全面振兴新篇章。

(一)产业振兴是基础

要大力实施乡村振兴战略,产业振兴是基础。发展是第一要务。实施乡村振兴的最终目标,就是要彻底解决农村产业和农民就业问题,确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。

(二)产业发展为基础

而无论是解决农民就业还是确保群众增收,都需要以产业发展为基础。农业强,产业必须强。产业旺,乡村振兴才有底气。要实现产业兴旺,首先要构建乡村产业体系,推动农村一二三产业融合发展,重点是通过培育农业品牌、增强科技创新、强化城乡融合,补齐农业发展短板,促进农村产集聚。

(三)人才振兴是支撑

“人才兴,事业方兴”。发展离不开人,乡村振兴自当不例外,实施乡村振兴战略,关键要解决人的问题。由于受前些年农村发展“钱景”不大的影响,大量人口外出务工,农村缺人特别是缺少能人的问题,已经成为振兴乡村的制约瓶须。因此,实施乡村振兴必须把人力资本开发放在首要位置,做好农村人才政策这篇大文章,完善人才服务机制建设。既重视本十人才的培育,培养一大批新型职业农民,使之成为推动乡村振兴的主要生力军。也要广纳懂科技、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村来创新,让农村成为贤才能人大有作为的广活天地,建设一支懂农业、爱农村、爱农民的高质专业化乡村振兴队伍,增强农业发展的创新驱动力和农村产业发展以及经济社会发展活力。

(四)文化振兴是灵魂

乡村文化建设是乡村振兴的源头活水。乡村文化作为我国社会文化体系的重要组成部分,凝聚着乡士人文之美。如果说没有乡村文化的传承与创新,更或是没有乡村文化的同步振兴,那那乡村振兴就失去了真正的灵魂。因此,实施乡村振兴必须抓住乡村文化这一灵魂根本。不仅要顺应新时代的要求,推进城乡文化融合,保护并传承好乡村文化,增加文化产品,促进文化供给,大力发展具有特色的乡村文化及其产业。还要打通农村文化服务的“最后一公里”, 文化服务难题,让社会主义核心价值观在乡村深深扎根,不断提高农村群众在文化成果上的获得感以及在精神文化生活上的幸福感。

(五)生态振兴是根本

“録水青山就是金山银山”,生态是人类生存的基础,只有实现生态振兴才能体现文明和谐的乡村振兴目标,乡村振兴离不开生态振兴,绿色发展是乡村振兴的必由之路。由于前些年农村环境保护相对滞后,这无疑为农村生态振兴带来了更多的难题,需要花费较大的力气来解决。必须坚持绿色生态导向,改进农业生态问题。

四、对策可行性探究

根据国家现代农业产业园“一年打基础,两年见成效,四年成体系”的创建要求,将旬阳现代拐枣产业园打造成技术装备先进、资源要素聚集、经营规模适度、一二三 产业深度融合、数量质量效益并重、生态环境可持续和竞争优势显著提升的现代农业产业园。要求我们必须将发展重心转移至企业自主创新,商农协力,探索新发展道路,整合资源,优势互补。

一是围绕拐枣产业,推动科研,生产,加工,旅游,休闲,服务等产业一体化,实现集群发展。

二是强化政策配套,整合涉农资金,加大财政投入,撬动社会资本投入,吸引多方入股,减少市场投资风险。

三是探索新型经营主体,带动农民个体户增加收入财富。重点建设拐枣绿色生产基地,枣都国际中心(包括研发中心、检测中心、大数据中心、线上交易中心、会展会议中心、中试及孵化基地等)、拐枣主题公园、专家研发大院、冷链仓储物流、拐枣深加工等。形成规模有序、标准统一、自主管理、商农协力、特色鲜明、闭环运作的一流一体化产业。具体可参考以下做法:

1.拐枣绿色标准化种植基地建设。集中整合散户生产面积,提升基地基础设施水平,配套完善基地内机耕路、机电井、排水沟及防护林网,新增水肥一体化,物联网等设施设备,推广拐枣绿色标准化生产技术,包括但不限于有机肥代替化肥、改善土壤质地、病虫灾害防控等。

2.加快拐枣精深加工科技转化。建设拐枣科技研发中心,促进科技信息,高端人才,优质资源等现代生产要素向产业园聚集,重点对旬阳拐枣良种繁育技术、高效种植技术、精深加工技术、加工机械设备等进行集中创新与中试转化,促进大数据、云计算、物联网技术在旬阳拐枣产业的集成应用,进一步巩固旬阳在拐枣产业的霸主地位。

3.提升完善旬阳国际拐枣交易市场。降低市场准入,进行标准化规范、统一标准,建设拐枣大数据中心、电子拍卖交易中心、拐枣冷链仓储物流基地,全方位、多角度提升旬阳拐枣存储,流通,交易能力,拓宽现有交易渠道,完善信息发布整合,电子交易、商品展示,电子结算,大数据应用等功能,巩固旬阳拐枣交易中心、价格中心的地位。

4.建设国际枣都中心。加快建设枣都中心,包括会展会议中心,研发、中试及孵化基地,拐枣文化中心、博物馆、拐枣主题广场、生态餐厅、体验中心、产品检测中心等提高旬阳拐枣品牌知名度和影响力,传播拐枣文化,展示世界枣都新形象。

5.建设世界枣都小镇。不断拓展现代农业多功能性,把拐枣产业深度融合发展到当地特色拐枣小镇建设当中。打造以当地金茂生态农业公司等重点龙头企业为核心的拐枣科研板块,以产品展销,电子交易,国际商贸为核心的冷链物流板块,以旬阳关口镇宋坪村为重点建设对象,发展以旅游生活文化三位一体的居住板块。建设成特而强、聚而合、精而美、活而新的特色小镇。

6.创新利益联结机制。整合中央财政资金和各级财政投入资金,吸引撬动社会各类资金投入,探索成立股份制专业合作社,培养引进管理、融资、建设、科技等专业人才投身产业园建设,探索保底分红、股份合作、按生产要素分配等多种形式与个体农户建立利益联结机制,真正把小农生产引入到现代农业生产发展轨道,带动农民就业增收、增产增收和增效增收,让农民充分分享产业园发展成果。

责任单位:旬阳市财政局、农业局、网络经济发展局、国工资源局、规划局、供销社、农安办、水务局、林业局、商务局、商贸物流区、食品园区、宋坪村村委会)

7.传统拐枣及系列产品难以与以企业为核心的现代农业产业园深度融合,固有的企业商业化生产模式的定势思维难以建立产、学、研、用的创新机制。

8.个体户可耕作的种植面积分散,难以进行集中耕作。且随着城镇化进程的加快,农村劳动力紧缺,产生大量土地闲置现象,土地资源利用率较低,进而造成资源浪费。

9.旬阳当地多为山地丘陵,机械化工作难以实现,企业生产效率与散户生产效率形成显著对比。

10.当地拐枣及相关产品虽然质优价廉,与同类产品的竞争中具有一定优势,但企业与当地政府的宣传仍不够到位,如何打造出响亮的产品名片,成为了头等难题。

11.相关配套基础设施建设与企业预计投入、旬阳市相关扶助投入难以匹配。建立完善的配套基础设施不管是对发展十余年的金茂生态农业企业还是旬阳市政府来说都是一项长期且巨大的资金人力物力投入。因此,如何拓宽融资渠道成为了发展难题。

12.如何打破拐枣产业深度融合当地特色拐枣小镇壁垒,进而将旅游、生活、文化三者有机地结合起来,形成完整的产业闭环,实现一体化发展,是实现可持续发展的一大难题。

农业产业园结合旅游业已成为全球趋势,旅游业是当今世界上最富活力的新兴产业,也是产业规模和产业效益最高的经济产业之一,是当今世界方兴未艾的“朝阳产业”。从旬阳市优美的自然风光、灿烂悠久的人文文化、源远的历史文明等方方面面的调查,旬阳拐枣产业特别适合农业观光、休闲度假、生态旅游业的发展。因此,旬阳拐枣产业将旅游业作为振兴经济的突破口,顺应了旬阳的发展及我国旅游业发展的大趋势,成为了陕西旬阳建设国家旅游强市的另一道风景线。

旬阳依托悠久的历史文化沉淀,其独具特色的拐枣产业和人文历史为相关产业转型升级提供文化支持。旬阳南北兼容的地域特色文化和民风民俗,创造了以汉剧、民歌、民舞为重点的具有鲜明地域特色的汉水文化,是旬阳拐枣产业破局的内在支撑。

旬阳区位优势明显。旬阳地处关中、成渝、江汉三大经济区交汇地带,具有承东启西、连通南北的区位优势。襄渝铁路及复线、西康铁路及复线、316国道、211国道(原102省道)在旬阳交汇,西康高速公路、十天高速公路穿境而过,汉江航道直达长江,境内铁路营业里程377公里,全县公路总里程达5368.2公里,旬阳已成为陕南重要的交通枢纽。

五、展望与期盼

旬阳产业振兴与拐枣产业转型协同发展将为重点帮扶具打造立体复合型现代农业生产经营体系插上科技翅膀,更好地促进全面升级,全面进步,全面发展,是充分保障重点帮扶县乡村群众发展权的长远性,根本性战略。但旬阳产业振兴与拐枣产业转型协同发展是一个漫长,艰巨,复杂的社会蝶变过程,必须保持战略眼光和战略定力,以坚定信念和明确目标以及实际行动着力奔实旬阳产业振兴与拐枣产业转型协同发展基础,不仅要防止建设发展操之过急和急躁冒进,也要避免因循守旧地将其视为一个自然过程,坚持把完善政策制度体系和新型集体经济经营主体培育壮大以及关键技术创新突破作为旬阳产业振兴与拐枣产业转型协同发展的着力点,充分发挥政策体系、工作体系、制度体系的综合效能,才能确保党中央巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的决策部署不偏向,不变通,不走样,充分发掘农村旬阳产业振兴与拐枣产业转型协同发展在加快农业提质增效和农民增收致富中的巨大潜力。

拐枣及拐枣产业在旬阳市经济发展、文化象征和历史传承中具有特殊的地位和意义。在新时代发展中,我们必须进一步深入对拐枣功能特性和深加工技术研究,加快拐枣的开发应用步伐。虽然在当前阶段仍有诸多发展中的不足及面临的困境,但我们相信,通过一系列的对策及三方合力的通力协作,我们衷心希望通过拐枣及相关产业的振兴,贯彻乡村振兴发展战略,带动旬阳市当地的全面发展,进而实现当地人民生活水平的提高和幸福指数的上升,为中国社会主义现代化进程增砖添瓦。

参考文献:

[1]朱音燃,倪霓,董梦薇,等.乡村振兴视角下陕西省旬阳市特色产业可持续发展路径探究——以拐枣产业为例[J].商展经济,2024(01):143-146.

[2]李桂花.旬阳产业扶贫的实践与思考[J].中国农技推广,1002-381X(2019)02-0014-03

[3]刘娟.乡村振兴背景下光山县油茶产业发展方式研究[J].南方农机,2021,52(20):110-112

[4]邓阳,耿亚杰,王万媛,等.特色农产品品牌建设助力乡村振兴路径研究——以旬阳市拐枣系列产品为例[J].乡村科技,1674-7909(2022)20-21-5

[5]资燕仙,黄鑫,李倪,等.乡村振兴背景下新媒体助力农产品营销的思考[J].时代经贸,1672-2949(2024)06-0151-03

基金项目:2023省级大学生创新创业训练计划(项目编号:S202311397056)

作者简介:王浩楠(2001.9-),男,陕西西安人,本科在读。研究方向:乡村振兴,产业振兴。

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