摘要：中蒙俄边境地区畜牧业作为中蒙俄边境区域经济的重要组成部分，其可持续发展对于保障地区生态安全、促进农牧民增收具有重要意义。近年来，随着全球气候变化和市场需求的不断变化，中蒙俄边境地区的畜牧业面临着诸多挑战。为此，本文在观点论述的过程中，基于中蒙俄边境地区畜牧业发展情况进行了解读，通过剖析中蒙俄边境地区畜牧业发展的资源环境基础、生产现状、经济与市场情况，以及面临的问题与挑战，基于可持续发展理论构建了畜牧业可持续发展的策略框架，提出了促进中蒙俄边境地区畜牧业可持续发展的对策建议。希望本文的观点论述能够为推动中蒙俄边境地区畜牧业的可持续发展提供一些经验分享和借鉴。

关键词：中蒙俄边境地区合作；畜牧业科技创新；可持续发展

中蒙俄边境地区作为连接中国、蒙古国和俄罗斯的重要地理单元，其畜牧业的发展不仅关系到区域经济的繁荣，还对生态安全和农牧民的生活水平具有深远影响[1]。当前，随着全球气候变化和市场需求的不断变化，中蒙俄边境地区的畜牧业面临着前所未有的挑战。如何在保障生态平衡的实现畜牧业的可持续发展，成为摆在我们面前的一个重要课题。

一、中蒙俄边境地区畜牧业现状分析

中蒙俄边境地区，包括中国的内蒙古自治区、蒙古国以及俄罗斯的部分边境地区等。该地区地理环境独特、资源丰富的区域。在该地区的经济发展过程中，畜牧业作为该地区的重要经济活动之一，具有悠久的历史和深厚的文化底蕴。

（一）中蒙俄边境地区畜牧业资源与环境基础

1.地理环境与气候条件

中蒙俄边境地区地势辽阔，以草原、山地和沙漠为主，具有典型的大陆性气候特征。夏季温暖湿润，冬季寒冷干燥，年降水量适中，为畜牧业的发展提供了良好的自然条件。草原资源丰富，是发展畜牧业的天然牧场，为牲畜提供了充足的饲料来源。

2.畜牧业资源分布

该地区拥有丰富的畜种资源，主要以牛、羊、马等传统牲畜为主。其中，蒙古牛、蒙古羊和蒙古马是该地区特有的优良品种，具有耐寒、耐旱、适应性强等特点。一些特色品种如双峰驼、蒙古野驴等也具有重要的经济和科研价值[2]。这些畜种资源不仅为当地居民提供了肉、奶、毛等生活必需品，也是地区经济发展的重要支撑。

（二）中蒙俄边境地区畜牧业发展现状

1.畜牧业规模与结构

中蒙俄边境地区的畜牧业规模庞大，以家庭牧场和集体牧场为主要经营形式。畜牧业结构以草食动物为主，其中羊和牛的养殖数量最多，马和其他牲畜次之。近年来，随着科技的进步和市场需求的变化，畜牧业生产方式逐渐由传统的粗放型向集约型转变。

2.畜产品加工与市场

畜产品加工是畜牧业发展的重要环节。中蒙俄边境地区在畜产品加工方面取得了一定的进展，形成了以肉制品、乳制品和毛皮制品为主的加工体系。然而，加工技术相对落后，产品附加值不高，市场竞争力有待提升。畜产品的销售主要依赖国内市场，出口比例较低，市场开拓空间巨大。

（三）中蒙俄边境地区畜牧业经济与市场分析

1.产值与收入情况

中蒙俄边境地区的畜牧业产值和农牧民收入情况是衡量该地区经济活力的重要指标。统计数据显示，该地区的畜牧业产值在近年来呈现出稳步增长的趋势。这主要得益于边境地区丰富的自然资源和适宜的气候条件，为畜牧业的发展提供了良好的基础。随着科技的进步和养殖技术的提升，畜牧业的生产效率得到了显著提高，从而提高了畜产品的产量和质量。

农牧民作为畜牧业的主要参与者，其收入水平直接反映了畜牧业经济的发展状况。在边境地区，农牧民的收入主要来源于畜牧业的直接收益，包括出售牲畜和畜产品等。随着市场需求的增加和畜产品价格的上涨，农牧民的收入也得到了相应的提升。然而，收入的不均衡性依然存在，部分地区的农牧民由于资源获取、技术掌握和市场信息的不对称，其收入水平相对较低。

2.市场需求与贸易情况

畜产品在国内外市场的供需状况和贸易动态是影响边境地区畜牧业经济发展的关键因素。在国内外市场上，随着人们生活水平的提高和消费习惯的变化，对优质、健康畜产品的需求日益增长。中蒙俄边境地区凭借其独特的地理优势和丰富的畜产品资源，成为国内外市场的重要供应基地。

在贸易方面，中蒙俄边境地区的畜产品贸易呈现出多元化的发展态势。一方面，边境地区与国内其他省份的畜产品贸易往来频繁，形成了稳定的供应链。另一方面，随着“一带一路”倡议的推进，中蒙俄三国之间的贸易合作不断加深，边境地区的畜产品也越来越多地出口到蒙古国和俄罗斯，甚至更远的欧洲市场。这不仅为边境地区的畜牧业发展带来了新的机遇，也促进了区域经济的进一步融合。

（四）中蒙俄边境地区畜牧业面临的挑战

1.自然环境的限制

中蒙俄边境地区虽然具有广阔的草原资源，但生态环境脆弱，易受气候变化和人为活动的影响。过度放牧、草原退化和沙化等问题日益严重，对畜牧业的可持续发展构成了威胁。

2.畜牧业生产方式落后

传统的畜牧业生产方式以粗放型为主，生产效率低下，难以满足现代市场的需求。缺乏科学的饲养管理和疫病防控措施，导致牲畜的死亡率和疾病发生率较高。

3.市场与技术问题

畜产品加工技术落后，产品种类单一，缺乏品牌效应，难以打入高端市场。此外该地区由于经济发展滞后，为此在发展畜牧业的过程中，科技支撑不足，缺乏专业的技术人才和先进的管理经验。

二、可持续发展理论与畜牧业发展策略

（一）可持续发展理论概述

1.可持续发展的定义与原则

可持续发展是一个多维度的概念，它强调在不损害后代满足自身需求的能力的前提下，满足当代人的需求。这一理念最早在1987年世界环境与发展委员会（WCED）的报告《我们共同的未来》中被提出，报告中由布伦特兰夫人定义为“既满足当代人的需要，又不损害后代人满足其需要的能力的发展”。可持续发展的核心原则包括公平性原则、持续性原则和共同性原则[3]。公平性原则强调代际公平和代内公平，即当前和未来各代人之间以及不同国家、地区、群体之间在资源利用和环境承载上的公平。持续性原则要求人类的经济和社会发展必须在自然环境的承载能力范围之内。共同性原则则指出，可持续发展是全球性的目标，需要国际社会的共同努力和协作。

2.畜牧业可持续发展的内涵

畜牧业可持续发展是指在畜牧业生产活动中，实现经济、社会和环境三个方面的协调发展。其核心要素包括资源的合理利用、生态环境的保护、动物福利的提升、社会经济效益的增加以及文化传承的保护。畜牧业可持续发展的目标是通过优化生产方式和管理策略，实现生产效率的提高、产品质量的保证、环境影响的最小化和社区发展的促进。

（二）畜牧业可持续发展策略框架构建

1.生态保护与资源管理

畜牧业的可持续发展必须建立在对自然资源合理利用和保护的基础上。这包括合理规划牧场，防止过度放牧导致的草原退化；采用轮牧制度，保证草地的恢复和再生；以及推广节水灌溉和循环农业等技术，减少水资源的浪费。

2.畜牧生产方式的优化

畜牧业生产方式的优化包括采用科学的饲养管理技术，提高饲料转化率，减少饲料资源的浪费；推广良种繁育技术，提高畜禽的生产性能；以及实施精准饲喂和健康管理，减少疾病的发生和药物的使用。

3.环境污染控制与废弃物处理

畜牧业是农业面源污染的重要来源之一，因此，控制畜禽粪便等废弃物的环境污染至关重要。为此要注意建立畜禽粪便收集、处理和资源化利用的系统，如发展沼气工程、有机肥生产等，将废弃物转化为能源和肥料，实现废弃物的资源化和减量化。

4.动物福利与产品质量安全

动物福利是畜牧业可持续发展的重要组成部分。应通过改善饲养环境、减少应激、提供适宜的饲养密度和足够的活动空间等措施，提高动物的生活质量。加强产品质量安全监管，确保畜产品从生产到消费的全过程符合安全标准。

5.社会经济效益与社区发展

畜牧业的可持续发展还应考虑社会经济效益和社区发展。通过发展特色畜牧业、增加农民收入、改善农村基础设施和公共服务，促进农村社区的全面发展。加强畜牧业与旅游、文化等其他产业的融合，拓展畜牧业的多功能性。

三、中蒙俄边境地区畜牧业可持续发展策略探讨

（一）政策与法规支持

完善相关法律法规是保障畜牧业健康发展的前提。中蒙俄边境地区应根据当地实际情况，制定出符合畜牧业特点的法律法规体系[4]。为此要制定动物防疫、草原保护、畜产品安全等方面的规定。通过立法明确畜牧业的经营标准、环境保护要求以及动物福利标准，可以为畜牧业的长期稳定发展提供法律保障。

制定优惠政策与激励机制是推动畜牧业可持续发展的重要手段。政府可以通过税收减免、财政补贴等经济手段，鼓励畜牧业者采用先进的养殖技术和管理方法，提高畜牧业的生产效率和产品质量。例如，对于采用生态养殖、循环农业等可持续生产方式的畜牧业者，可以给予税收优惠或直接的经济补贴，以降低他们的经营成本，提高其市场竞争力。政府还可以设立专项基金，支持畜牧业科研创新，促进畜牧业技术进步和产业升级。

（二）畜牧业生态环境保护与修复

1.草原生态保护与建设

中蒙俄边境地区拥有广阔的草原资源，是重要的畜牧业基地。然而，长期以来的过度放牧和不合理利用导致草原退化严重，生态环境面临严峻挑战。因此，草原生态保护与建设成为该地区生态环境保护与修复的重要内容。

一是禁牧休牧措施。通过划定禁牧区和休牧期，可以有效减轻草原的放牧压力，使退化的草地得到自然恢复。禁牧休牧期间，政府还要为牧民提供必要的经济补偿和替代生计方案，以保障牧民的生活水平不受影响。为了确保禁牧休牧措施得到有效地落实，在制定措施的同时政府要注意加强监管，确保禁牧休牧政策的实施效果。

二是注意做好草原植被恢复。通过人工种植耐旱、耐寒的草种，以及采取围栏封育、飞播造林等措施，可以加速草原植被的恢复进程[5]。另外基于畜牧业发展的需求实施科学的轮牧制度，以有效促进草原植被恢复，通过合理规划放牧时间和区域，可以实现草原资源的可持续利用。

2.畜牧业污染治理与循环利用

畜牧业是中蒙俄边境地区的重要产业，但其产生的污染问题也不容忽视。畜牧业污染主要包括粪便污染、污水排放和温室气体排放等。有效治理这些污染，不仅有助于改善当地生态环境，还能提升畜牧业的可持续发展能力。

在畜牧业污染治理方面，首先应推广科学的粪便处理技术，如粪便堆肥化、沼气化等，将畜禽粪便转化为有机肥料或能源，实现资源的循环利用。同时还要注意加强污水处理设施建设，对畜禽养殖产生的污水进行集中处理，减少对水体的污染。推广清洁生产技术，如改进饲料配方、优化养殖管理等，可以有效降低畜牧业的污染排放。其次是循环利用技术是畜牧业可持续发展的重要支撑。通过建立畜禽粪便—沼气—有机肥的循环利用模式，可以实现畜牧业废弃物的资源化利用。沼气工程不仅可以处理畜禽粪便，还能提供清洁能源，减少对化石燃料的依赖。有机肥的生产则有助于改良土壤结构，提高土壤肥力，促进农作物生长。

（三）科技创新与技术推广

畜牧业科技创新体系构建

中蒙俄边境地区作为连接三国的重要地带，其畜牧业发展不仅关系到区域经济的繁荣，也对保障地区食品安全和生态平衡具有重要意义。构建一个完善的畜牧业科技创新体系，是提升该地区畜牧业竞争力和可持续发展的关键。

1.建立相应的政策支持与激励机制

政府在畜牧业科技创新中扮演着至关重要的角色。为了推动行业进步，政府应出台一系列政策，提供充足的资金支持，确保科研项目能够顺利进行。这包括设立专项基金、提供低息贷款和财政补贴等措施。税收优惠政策能够减轻企业和研究机构的经济负担，激发其投入研发的积极性。建立激励机制，对成功研发新技术或新产品的机构和个人给予奖励，能够进一步激发创新活力。

2.加强与科研机构与高校合作

加强与国内外科研机构和高校的合作是推动畜牧业科技创新的重要途径。通过建立联合实验室，可以集中各方优势资源，共同开展前沿科学研究，加速科研成果的产出。共同研究项目能够促进知识和技术的交流，提高研究的深度和广度。合作还可以通过人才交流、联合培养研究生等方式进行，从而培养更多具有国际视野的畜牧业科技人才。通过这种合作模式，可以有效缩短科研成果从实验室到市场的转化周期，提升整个行业的创新能力和竞争力。

3.积极进行人才培养与引进

畜牧业的可持续发展离不开高素质的人才队伍。建立完善的畜牧业人才培训体系是提升行业整体科技水平的关键。这包括定期举办各类培训班、研讨会和学术交流活动，为从业人员提供学习和提升的机会。通过与高校和科研机构的合作，可以吸引和培养一批具有高水平科研能力的人才。政府和企业应出台优惠政策，吸引国内外优秀的畜牧业科技人才，尤其是那些在遗传育种、动物营养、疫病防控等领域具有专长的专家。通过人才引进和培养，可以为畜牧业科技创新提供坚实的人力资源保障[6]。

4.构建相应的信息共享平台

构建畜牧业信息共享平台对于促进科研成果的转化和优化资源配置具有重要意义。该平台可以整合科研成果、市场信息、技术需求等多方面的信息资源，实现快速流通和共享。通过平台，科研人员可以及时了解行业动态和技术需求，从而有针对性地开展研究工作。企业也可以通过平台获取最新的科研成果和技术支持，提高生产效率和产品质量。信息共享平台还可以为政府决策提供数据支持，帮助制定更加科学合理的政策。通过这种信息共享机制，可以有效减少资源浪费，提升整个畜牧业的创新能力和竞争力。

5.注意做好创新示范与推广

在边境地区建立畜牧业科技创新示范区，可以发挥示范效应，推广新技术、新品种和新模式。示范区可以作为科研成果的试验田，通过实际应用展示其效果和优势，从而吸引更多的养殖户和企业参与。通过示范区的建设，可以探索适合当地实际的畜牧业发展模式，为周边地区提供可借鉴的经验。示范区还可以作为培训基地，为养殖户提供技术培训和指导，提高他们的科技应用能力。通过这种示范和推广机制，可以带动周边地区畜牧业的发展，提升整个行业的科技水平和生产效率。

（四）产业组织与市场体系建设

1.优化产业组织结构

畜牧业作为我国农业的重要组成部分，其产业组织结构的优化对于提高整个行业的集中度和效率具有重要意义。政府要通过政策引导和市场机制，鼓励和支持畜牧业的规模化、集约化发展。比如政府可以基于自身的优势扶持大型养殖场和养殖企业，整合小型养殖户，形成产业链上下游的合理分工与协作。政府还要注意推动畜牧业的科技创新和应用，通过引进先进的养殖技术和管理经验，提升畜牧业的生产效率和产品质量。另外要注意加强行业自律和标准化建设，制定统一的行业标准和质量控制体系，确保畜产品的安全和质量，增强消费者信心。

2.建立健全市场体系与信息服务

建立健全的畜产品市场体系和信息服务是提升畜牧业竞争力的关键。所以要注意构建多层次、多形式的畜产品交易市场，包括现货市场和期货市场，为养殖户和企业提供多样化的交易和风险管理工具。此外还要加强畜产品流通体系的建设，优化物流配送网络，降低流通成本，提高流通效率。建立和完善畜产品价格形成机制，通过市场供求关系调节价格，保障养殖户和消费者的利益。为了有效地推动畜牧业发展，还要加强畜产品信息服务体系建设，利用现代信息技术手段，建立覆盖全国的畜产品信息网络，提供及时、准确的市场信息，包括价格信息、供求信息、技术信息等，帮助养殖户和企业做出科学决策。最后是加强市场监管，打击违法违规行为，维护公平竞争的市场环境，保护消费者权益。

（五）人才培养与教育推广

1.加强畜牧业人才队伍建设

畜牧业作为农业的重要组成部分，其可持续发展离不开专业人才的支撑。加强畜牧业人才队伍建设，首先需要从教育体系入手，优化相关专业课程设置，强化实践教学环节，确保学生能够掌握现代畜牧业所需的基础理论知识和实际操作技能。此外，应鼓励高校与企业合作，建立实习实训基地，让学生在学习过程中能够接触到畜牧业的最新技术和管理经验。

除了在校教育，畜牧业人才的引进同样重要。政府和企业应出台优惠政策，吸引国内外畜牧业领域的高层次人才，尤其是那些在动物遗传育种、动物营养、疾病防治等方面具有专长的专家。同时，应为这些人才提供良好的工作环境和职业发展空间，以确保他们能够长期稳定地为畜牧业发展贡献力量。

在职人员的继续教育和培训也是加强人才队伍建设的关键环节。应定期举办各类培训班、研讨会和学术交流活动，鼓励在职人员不断更新知识，提高专业技能。此外，通过建立畜牧业人才信息库，可以更好地实现人才资源的优化配置，促进人才的合理流动和高效利用。

2.提高农牧民素质与技能水平

提高农牧民的素质与技能水平是实现畜牧业现代化的基础。教育推广措施应以农牧民的实际需求为导向，通过开展形式多样的培训活动，如田间学校、技术讲座、远程教育等，传授先进的畜牧业知识和技术。这些活动应注重实用性和针对性，确保农牧民能够学以致用，提高生产效率和产品质量。

在发展畜牧业的过程中还要充分利用现代信息技术，如互联网、移动通信等，为农牧民提供便捷的学习渠道。通过建立在线教育平台，发布视频教程、技术手册和专家问答等内容，农牧民可以随时随地获取所需信息，提高自我学习和自我提升的能力。

政府和相关机构应鼓励和支持农牧民参与各种形式的合作组织，如合作社、专业技术协会等，通过集体学习和交流，促进知识与经验的共享。这些组织还可以作为农牧民与市场、政府之间的桥梁，帮助他们更好地获取市场信息，提高产品竞争力。

（六）国际合作与区域一体化

1.加强中蒙俄边境地区合作

中蒙俄边境地区拥有丰富的自然资源和独特的地理位置优势，加强这一地区的畜牧业合作，对于促进区域经济发展具有重要意义。合作应从建立多边对话机制入手，通过定期召开政府间会议、行业论坛等形式，加强政策沟通和信息交流，共同探讨和解决合作过程中遇到的问题。

在具体合作项目上，可以考虑建立跨境畜牧业产业园区，吸引投资，促进技术交流和产品贸易。在强化合作的同时还要注意加强边境地区的基础设施建设，如交通、物流、信息网络等，为畜牧业合作提供便利条件。

2.推动区域一体化发展

区域一体化是当今世界经济发展的大趋势，对于畜牧业而言，推动区域一体化发展可以带来更广阔的市场空间和资源配置优势。为此在发展的过程中必须注意加强区域内的政策协调，消除贸易壁垒，促进畜产品自由流通，并要建立统一的畜产品质量安全标准和监管体系，确保消费者权益。

在技术合作方面，可以通过建立联合研发中心、共享实验室等平台，促进畜牧业科技创新和成果转化。此外，还应鼓励区域内企业之间的合作，通过合资、合作等方式，共同开拓国内外市场，提升整体竞争力。

四、结论

综上所述，中蒙俄边境地区的合作以及区域一体化的深入发展，将为畜牧业的长远发展注入新的活力。只有通过多方面的综合施策，才能确保畜牧业的健康、稳定和可持续发展，为社会提供充足、安全、优质的畜产品，满足人民群众日益增长的需求。

参考文献：

[1] 许红梅，高博，乔光华. 蒙古国畜牧业、电商和物流系统耦合协调对中蒙畜产品贸易的影响研究 [J/OL]. 黑龙江畜牧兽医， 1-11[2024-09-18].

[2] 白皓. 中蒙俄经济走廊建设中的影响因素及贸易效应研究[D]. 辽宁大学， 2022.

[3] 董云祺. 中蒙农业合作模式研究[D]. 内蒙古财经大学， 2020.

[4] 佳格（Magsar Bayarjargal）. 中蒙农业合作影响因素分析[D]. 哈尔滨工业大学， 2019.

[5] 贺宇慧. 中蒙俄经济走廊区域合作机制研究[D]. 浙江师范大学， 2019.

[6] 穆燕鹏. 中蒙俄合作开发黑龙江流域及对策研究[D]. 山西师范大学， 2018.

作者简介：杨波，女，汉族，1982年4月生，山东夏津人，世界经济研究生，讲师

研究方向：金融、国际贸易。

课题项目：呼伦贝尔学院校级一般项目“基于低碳循环发展下中蒙俄边境贸易中的畜牧业发展研究”，课题编号：2023SKYB10