摘要：国家非常重视科研创新，对高校的科研仪器设备经费的投入也在逐年的增加，同时国家也重视科研仪器设备的共享，针对大型仪器出台了共享开放政策，旨在提高大型仪器的利用率。非“双一流”普通高校，普遍存在着科研仪器设备少，私有化严重，共享意识不高，开放力度不够等问题，针对这一问题，从共享开放制度、共享具体实施策略、共享管理等方面提出了建议，希望各非“双一流”高校制定适合本校实际情况的个性化共享开放制度，创建信息化共享服务平台，多方筹凑共享维持基金，建设专业的共享队伍，加强共享评价考核和奖惩工作，提高本校科研仪器设备的共享开放率。

关键词：非“双一流”高校；科研仪器设备；共享开放

中图分类号：G482      文献标志码：Ａ    文章编号：

国家越来越重视科研创新，对高校的科研仪器设备经费的投入也在逐年的增加，以提高其科研水平和创新性人才的培养。同时国家也重视科研仪器设备的共享，针对大型仪器出台了共享开放政策，旨在优化资源配置，推进大型仪器向社会开放，提高大型仪器的利用率。

高校作为大型仪器持有者之一，是大型仪器向社会开放共享的具体执行者之一，必然响应国家、省、市制定的大型仪器向社会开放共享的法律法规，对外共享开放。然而由于高校办学层次的差距，在具体执行过程中，会存在组织管理情况、运行使用成效、共享服务成效等方面的差异。文献[1]表明大型仪器共享开放论文研究机构主要集中在如武汉大学、清华大学、上海交通大学、吉林大学、浙江大学、山东大学、北京理工大学、北京大学、华中科技大学、西安交通大学、四川大学、苏州大学等国家“双一流”建设高校，表明这些高校对该领域的研究较为重视，是大型仪器开放共享的主要力量。

相比之下，其他非“双一流” 普通高校共享开放力度不够，主要原因是科研仪器数量少，普遍存在着对科研仪器开放共享不够重视。文本研究非“双一流”普通高校科研设备仪器共享开放存在的问题及共享模式探索。

1.非“双一流”高校科研设备仪器共享开放存在的问题

非“双一流” 高校普遍存在的问题有，共享意识不强，仪器共享的难度大，使用率低[2]，原因是没有建立能与省级对接的校级科研设备在线共享服务平台、私有制严重、缺少专用的科研设备维修基金、缺少专业化的管理队伍、缺少激励和惩罚机制。

1.1缺乏校级在线共享服务平台

一般非“双一流” 普通高校，50万元以上的科学仪器设备，都会被强制纳入到省级大型仪器开放平台，但宣传力度不够，对外共享率普遍低下。对于５０万以下的科研仪器设备，则不会被纳入省级大型仪器开放平台，学校也没有建立校级在线共享服务平台，对于这部分科研设备，即使是本校的老师都不知道本学校乃至本学院都有哪些仪器、都有什么功能，在校内都难于共享，更不用说对外共享，没有校级在线共享服务平台，一切共享政策都只是停留在形式上。

1.2缺少科研设备维修基金

一般高校，对于教学用的仪器设备，都有财政预算的专用维修基金，能保证损坏时，随时申报随时维修。但对于科研设备，经常出现“有经费购置，无经费维修”的现象[3]。科研设备没有专用维修基金，一般都从仪器的使用者或者仪器的负责人的科研基金出资维修，从而加剧了仪器私有化，使得仪器共享更加难以实现。

1.3缺少专业的管理队伍

资产管理要求专人专管，特别是大型仪器负责人不仅仅是资产的管理者，还需要具备相关的专业知识和科研背景，才能实现仪器设备新功能、新实验技术、新检测方法的开发以及共享服务等。然而有些地方高校仅仅依靠仪器管理员或硕博研究生来管理[2]，学院的资产管理员多为兼职且流动性较大，无法保证资产管理达到应有的效果[4]。非“双一流” 普通高校仪器设备的管理，普遍存在缺少专业化的管理队伍。

3.非“双一流”高校科研设备仪器共享开放模式探索

3.1建立校级校-院两级管理共享开放制度

目前，部分地方高校科研团队和课题组购置的大型仪器分散在不同的实验场所，管理方式分散、购买经费来源不同等原因导致管理者共享意识不强，仪器私有化严重、共享率低。

要解决共享难这一问题，应建立校-院两级管理的共享开放制度。学校负责大型仪器设备开放共享的组织管理、共享开放制度的制定，各二级学院负责大型仪器设备开放共享的日常管理及具体实施。

首先从学校层面制定共享开放制度，将在原有50万以上科学仪器设备共享降低到10万以上，从而提高了仪器共享开放数量，扩大仪器共享力度。对于不能参与开放共享的，如需要维修不能用的、年久技术落后的、需要报废、涉密等仪器设备，各学院需要列出清单和具体原因，上报给资产管理处，再由资产管理处牵头组织专家进行论证。同时对二级学院仪器设备开放共享进行考核，对于开放共享不好的学院减少绩效、缩小下一年科研仪器的购买金额、缩小科研用地、减少科研维修基金、移交相应的科研仪器设备等惩罚措施。

其次，各二级学院制定本单位大型仪器设备开放共享实施细则、日常管理和运行、制定有偿使用收费标准、建立专业管理队伍、组织人员培训等工作。

3.2建立校级在线共享服务平台

在信息时代，建立大型仪器设备共享管理平台是高校开展大型仪器设备管理工作最便捷的方式，也是提升高校大型仪器设备共享工作最有效的方式[5]。校级共享服务平台的建立可打破现有的“私有化局面”，有利于共享开放。建立能直接与省级对接的校级共享服务平台，能有效的将线下分散在各个学院的科研仪器设备在线上集约起来，便于仪器设备信息公开、开放预约。

校级在线共享服务平台应具备科研仪器设备信息查询、线上咨询、预约、收费、实验结果下载、成果上传、数据统计等功能。方便查询科研仪器设备型号、功能、收费标准、可预约时间、预约联系方式以及相关成果等信息，方便线上咨询、方便预约培训学习、方便预约实验或送检、方便收费、方便实验结果下载和成果上传等。此外，校级在线共享服务平台还应具有仪器设备真实使用情况、开放服务情况等各类数据统计功能，为学校、市、省、国家制定大型仪器开放以及奖惩政策提供参考。

3.3设立专用共享开放维修基金

在大仪平台运行过程中，普遍存在仪器购置资金充足，但后续保养维修费用无处可出的问题。为解决维修资金短缺问题，部分高校设立了开放共享维修基金，资金来源于共享开放的有偿服务，还有个别学校设立了学校和其他仪器由管理人共同承担投保资金的“共享保”购买保险的方案，还有部分省设立了科技厅、财政厅出资的科技创新券补贴方案。这些方案都是经过实践检验的切实可行的方案，值得借鉴。

普通高校与双一流学校贴别是中央级高校相比，仪器设备的数量少、使用率低、开放率低。普通高校设立专用的科研设备共享开放维修基金，可以采用多种方案并行，多方筹凑。基金的来源可以是购置设备时预留的一部分维修预备基金，也可以是对外开放获得的有偿服务的部分费用，也可以是政府提供的科技创新券补贴，还可以是从保险公司获得赔付的资金等。

3.4建设一人专管多人助管的专业化管理队伍

科研仪器设备的管理和使用是需要具有专业背景的专职人员，有的学校实验教师兼职来做仪器管理员，不利于科研设备的共享开放和新功能的开发。对于大型仪器数量少、共享开放率相对低的普通高校，由于受人员编制和经费等的限制，需要探索建立一种合适的专业化的管理队伍。

普通高校的科研仪器管理队伍的建设，既要考虑专人、专业，又要考虑尽量较少的人员编制，可实行“一专人负责多人助管”模式。

首先是配备专门的专业对口的仪器管理人员，可聘用1名兼职或专职教师作为仪器的专门负责人，实现每台设备都有1名专门负责人，实现“专人负责”。同时聘用多名研究生协助管理，实现“多人助管”，减小仪器负责人的共享开放工作量。对于共享开放率不高的科研仪器，每台可聘用一名兼职的专业对口的科研老师担任仪器的管理员和责任人。对于共享开放率较高的科研仪器则需要聘用专职的专业对口高水平的实验技术人员担任管理员，同时根据实际情况管理多台仪器，聘用多名经过培训能熟练使用仪器的研究生协助老师管理。兼职的科研老师和专职的实验技术人员主要全面负责仪器操作规程的制定、新功能开发、收费定价、助管研究生培训、故障维修等工作。助管的研究生负责仪器日常管理、培训、测试、咨询、仪器维护等工作。

此外还需配备校级系统管理员，负责校级在线共享服务平台的维护、仪器信息的更新、咨询解答、共享专利成果的登记、共享数据的统计等工作，人数可根据学校在线开放的仪器设备数量以及开放率情况来配备。

3.5制定三维度激励和惩罚机制。

为了促进科研仪器提高共享开发效率，更好的服务于用户，从二级管理学院、仪器管理人员和助管学生、用户三个维度制定全面的激励和惩罚机制。

首先，对二级管理学院科研仪器共享开放进行年度考核，对于考核优良的单位，可以给予表彰和奖励，奖励更多的科研维修费，增加下一年科研设备购置预算，并优先购置。对于考核不合格的单位，进行通报，并责令限期整改。限期整改还不合格的，可以责令移交相应的科研仪器管理权，并削减科研维修费、减少专职的实验技术人员、减少项目申报数量或预算标准等措施。

其次，对共享开放率高的仪器管理员和助管学生进行奖励，发放发放绩效补贴。对于仪器管理员还可优先使用仪器、减少教师考核工作量等优惠政策，如若在科研仪器设备新功能开发、实验技术的改进和实验装置改进等方面，经专家认定取得较好成绩的，还可在职称晋升时优先。对共享开放率不高科研仪器设备，可以更换管理员。

最后，对于按时做实验守约的、在成果中公开所使用共享仪器设备的，并及时上交共享成果的用户，定为优质用户，可予以优先使用科研仪器。对于长期或测试量大的用户，可根据实际情况予以收费标准20％以内的费用优惠。对于爽约1次的用户给予黄牌警告，但任可继续使用仪器，对于爽约2次的用户则列为黑名单，无权预约和使用仪器设备。

结 语

提高非“双一流”高校科研仪器设备共享开放，首当其冲是要建立信息化的共享开放平台，将分散的科研仪器设备集约起来，让更多的人了解各个高校有哪些设备、设备有哪些功能，有利于打破设备私有化的局面，提高共享率。

其次是学校层面，应制定适合本校的科研仪器设备共享开放制度，根据实际情况来制定纳入共享开放设备的标准，做到“应共享尽共享”。

最后，应该加强共享开放管理，按年度考核，做到奖罚分明。

参考文献：

[1]聂文博，张欣，席海涛.高校大型仪器开放共享研究热点与趋势分析[J].实验室研究与探索， 2024，43（2）：253-257.

[2] 杨赛，李莹，焦驰宇，等.地方高校大型仪器开放共享的探索与实践[J].实验室研究与探索， 2024，43（03）：248-252+264.

[3] 梁勇，张磊，林梓.基于“互联网+”的双一流高校大型仪器设备创新管理模式[J].实验室研究与探索，2023，42（07）：284-287+304.

[4] 邱筠，葛明.高校二级学院固定资产管理绩效研究——基于DEA-Tobit模型[J].实验室研究与探索，2023，42（06）：272-276+281.

[5] 黄晋茹，戴亮，郑玲童.高校大型仪器设备共享管理平台的建设[J].中国现代教育装备， 2024，（01）：25-27.

基金项目：2024年郑州航院教育教学改革研究与实践项目，“高校实验室设备共享与预约管理平台的研究”《项目编号：zhjy24-150》

作者简介：童小利（ 1976 － ） ，女，湖北黄冈人，硕士，高级实验师，主要研究方向：实验室管理、机电液工程智能控制及仿真

通讯作者：金秋春（ 1976 － ） ，男，湖北红安人，硕士，副教授，主要研究方向为特征提取与识别。