摘要：五大发展理念是针对我国发展进入新常态提出的战略指引，而“八八战略”是具有鲜明浙江特色的战略布局，基本涵盖新发展理论的各方各面。本文拟基于五大发展理念，从协调、绿色、开放、共享等维度探析“八八战略”指引下义乌高质量发展实践，分析义乌发展情况及不足，最终提出针对性建议。

关键词：五大发展理念；八八战略；高质量发展；

“八八战略”是中国特色社会主义在浙江的创新发展与生动实践（郭占恒，2018）。世纪之初，走在改革前列的浙江遭遇了“先成长的烦恼”，如传统粗放型增长模式难以为继的困境。2003年7月，时任浙江省委书记习近平提出浙江未来发展的系统方案：进一步发挥“八个方面的优势”，推进“八个方面的举措”，简称“八八战略”。在省政府统一部署下，义乌市深入实施“八八战略”并不断取得突破性成果。

针对我国发展中的突出矛盾和问题，2015年10月，在党的十八届五中全会上鲜明提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”这五大发展理念。2017年，党的十九大指出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，并在后续报告中不断明确和完善高质量发展的核心内涵、地位作用和实施路径等。自此，我国形成以五大发展理念为引领、高质量发展为首要任务和方向的经济发展新常态。

此外，国内外政治经济形势复杂多变，以内循环为主的新发展格局逐渐形成，如何开展“八八战略”再深化、推动经济高质量发展成为义乌市亟待解决的重大问题。因此，本文基于五大发展理念，探析“八八战略”指引下义乌市发展实践，归纳总结义乌市经济高质量发展的经验与成效，梳理不足之处并提出针对性建议，以有助于同时推进义乌市开展深化“八八战略”和经济高质量发展工作。

一、五大发展理念与“八八战略”

发展理论是关于社会和经济发展的理论观点，旨在从理论维度找出合适的发展模式，提高发展水平。现有研究主要从五大发展理念和社会主要矛盾（赵昌文，2017）、经济高质量发展（李旭辉，2018）等视角切入讨论，虽研究视角存在差异，但大部分学者在就五大发展理念与高质量发展的关系及核心概念达成一致：高质量发展是适应我国社会主要矛盾变化的发展，是贯彻体现五大发展理念的发展，创新、协调、绿色、开放、共享五维相互促进、相互贯通、缺一不可。

而“八八战略”是立足于浙江八大优势、围绕创新发展来谋划浙江整体发展整体、具有鲜明区域治理特色的顶层设计（郭占恒，2018）。为深入探究“八八战略”与五大发展理念的关系，本文就“八八战略”核心内涵与五大发展理念、高质量发展路径展开内在一致性分析，认为发挥“机制体制优势”、“块状特色产业优势”体现了创新发展理念，发挥“城乡协调发展优势”、“山海资源优势”体现了协调发展理念，发挥“生态优势”体现了绿色发展理念，发挥“区块优势”体现了开放发展理念，发挥“环境优势”、“人文优势”体现了共享发展理念。

综上，在梳理前人研究，深入剖析“八八战略”与五大发展理念、高质量发展核心内涵的基础上，本文认为其具有较强的内在一致性：五大发展理念与“八八战略”在内核上具有高度一致性，“八八战略”基本涵盖五大发展理念的五大维度，是引领浙江经济高质量发展的总纲领。即五大发展理念是“八八战略”的理论升华（何显明，2018），“八八战略”是五大发展理念的具体化（徐璞英，2004）。因此，义乌持续深入贯穿落实“八八战略”，即践行五大发展理念、推动义乌经济高质量发展。

二、“八八战略”指引下义乌高质量发展实践

自“八八战略”提出到实施，20年来一直是义乌政府的战略指引和行动指南。在“八八战略”指引下，义乌进入高速发展并取得显著成绩：2023年，义乌全市生产总值达2055.62亿元，进出口额5660亿元，与2003年相比分别增长10.9倍和85.7倍，经济总量进入全省县（市、区）前十行列，在创新、协调、绿色、开放、共享等维度均取得显著成效。

在创新发展维度。早期义乌创新水平相对较低、技术环境和基础相对薄弱。在“八八战略”指引下，义乌坚持打创新牌、吃改革饭，积极出台各项政策，从“产品创新、模式创新、制度创新”等维度发力，培育科技创新主体，围绕“一廊串联、六城聚力”的浙中科创走廊规划布局，不断健全国家、省、市三级科技创新平台培育体系，打造义乌科技城和光电创新城等产业科技创新高地，技术环境不断优化。2022 年，义乌市全社会 R&D经费投入35.11亿元，同比增长26.75%，占GDP比重达1.91%，同比增长 19.38%，两项增速均列浙江省17强县市区第一，整体创新能级的不断提升。

在协调发展维度。早期义乌城乡间发展步调、公共基础设施等极不均衡，且城市化水平不高。义乌基于市场这一独特市情，以市场发展推动城乡一体化，积极建设绕城高速、城乡统筹协调发展同心圆，促进共同富裕、城乡协调发展。2023年城镇常住居民人均可支配收入为93108元，农村常住居民人均可支配收入为50828元，城乡居民人均可支配收入比为1.83：1，连续11年呈缩小态势。此外，义乌加大对低效工业用地的优化和城镇核心功能的开发，统筹城乡产业布局，促进城镇能级全面提升，城乡发展步调越发一致，对经济高质量发展促进效应越发显著。如“大李祖”共富联盟、引导和美乡村组团式发展的“千万工程”等。截至2023年底，义乌城镇化率高达81.6%。

在绿色发展维度。早期为追求经济增速，义乌生态环境一度恶化。但在“八八战略”和“绿水青山就是金山银山”理念指引下，义乌政府认识到绿色发展是经济高质量发展的基本要求，进而持续推进环境质量综合治理，努力探索绿色循环发展体系，并走出了“生态+商贸”为主导的绿色发展道路。通过深化环境准入改革、拓宽绿色投融资渠道等措施，逐步实现经济社会发展全面绿色转型。截至2023年，义乌成功创建国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，并已连续七年获评“美丽浙江”建设工作考核优秀，以“美丽环境”激活“美丽经济”。

在开放发展维度。义乌既不沿边，又不靠海，但义乌坚持“兴商建市”发展战略，基于时代需求和挑战不断调整发展路径。2003年，义乌抓住中国加入世界贸易组织这一机会窗口，提出国际化战略，不断推进市场规模扩大和业态提升，并逐渐演进为国际性商贸城市。在数字经济浪潮下，义乌抓住新业态的发展机遇，确定“电商换市”的发展战略，积极建设全球数贸中心。2020年10月，义乌依托市场资源优势，上线数字贸易综合服务平台——Chinagoods平台，累计交易金额超960亿元。2023年义乌进出口总额、出口额占全省份额分别为11.6%、14.0%。而义乌高质量开放发展的背后是顺应国际贸易数字化、服务化趋势，以数字贸易理念为核心，不断提升和优化产品价值、营商环境及物流网络，开放发展成为义乌最大特色和优势。

在共享发展维度。义乌坚持在“把蛋糕做大”、“把蛋糕分好”两方面共同发力。在努力实现社会经济全面增长基础上，义乌通过组织共建、资源共享、机制共抓、服务共商等手段，提升公共基础设施和公共服务供给水平，城市共享发展效益逐步提升。截至2023年底，义乌教育财政支出39.42亿元，占总财政支出比重24.12%，常住人口每千人医生数达4.51张、每千人卫技人员达8.73人，每万人公共图书馆图书数为1.2万册，城市教育成果、医疗供给和文化成果等公共基础设施的共享程度水平不断提升，城市共享发展效益日益增强。

三、结论与建议

将自身发展同国家重大战略紧密联系，推动义乌较早即形成了与五大发展理念相契合的发展路线，在“八八战略”指引下，义乌整体实现了高质量发展，但仍存在一些不足。

在创新发展维度，囿于义乌企业多为科创意识和能力偏弱的中小企业、高水平院校和创新人才的科创支撑体系较弱等问题，科技成果转化水平有待提升。对此，义乌应把握开放经济优势和市场资源优势，促进创新人才、创新产业集聚发。在协调发展维度，义乌应针对不同区块资源优势发展其特色产业，同时加强基础设施和服务的互联互通。在绿色发展维度，

义乌在立足自身生态优势发展绿色经济的勇士，应持续发展高新技术产业，合理推进产业中心向无形产业转移。在开放发展维度，义乌应持续把握市场资源和开放优势，提高引进外资的质量，以促进产业结构提升和扩大开发。在共享发展维度，义乌仍存在“重建设、轻应用”等情况，教育、医疗等公共服务优质均衡水平还有待提高，因此应深化公共服务理念，继续完善公共服务的制度保障，切实推进经济高质量共享发展。

因此在未来的发展进程中，义乌应坚持“八八战略”指引，在创新、协调、绿色、开放、共享等维度持续发力，做到补短板、维长板，最终实现经济全方面、高质量发展。

参考文献

[1]郭占恒.习近平的“八八战略”思想与实践——纪念“八八战略”提出15周年[J].浙江学刊，2018（04）：5-17.

[2]赵昌文. 推动我国经济实现高质量发展[N]. 学习时报，2017-12-25（001）.

[3]李旭辉，朱启贵，夏万军，李认认.基于五大发展理念的经济社会发展评价体系研究——基于二次加权因子分析法[J].数理统计与管理，2019，38（03）：506-518.

[4]何显明.“八八战略”与习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的萌发[J].浙江学刊，2018（05）：15-28.

[5]徐璞英.科学发展观与区域发展战略的升华——以浙江“八八战略”为例[J].中共浙江省委党校学报，2004（05）：23-28.

基金项目：2024年义乌市社科联课题：基于五大发展理念的“八八战略”指引义乌高质量发展研究（YWSK24008）

作者简介：何子信（1996-  ），女，汉族，浙江义乌人，讲师，硕士，研究方向为企业经济。