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摘 要：文章分析乡村振兴背景下乡村创业就业环境和大学生双创教育的现状，基于大学生双创教育存在的问题，从以下方面探究乡村振兴背景下大学生双创教育改革与实践，以促进大学生双创教育教学质量的提高：构建乡村振兴政策为主体的教学资源体系，培养对政策的研读与应用能力；深化产教融合模式，促进人才联合培养；培育高水平师资队伍，提升双创教学理念。

关键词：乡村振兴；双创教学；实践

中图分类号：G 文献标识码：A 文章编号：450102049（2024）11EM-0056-04

2023年12月5日，教育部、人力资源和社会保障部召开会议，部署新一届高校毕业生就业创业工作。据统计，2024届全国普通高校毕业生规模预计达1179万人，同比增加21万人。会议指出，“毕业生就业分布区域不平衡、就业工作压力依然存在”是当前就业工作面临的主要问题。随着乡村振兴战略的深入实施，积极引导大学生到基层参与乡村振兴产业创业就业工作，将有利于缓解当前高校大学生就业工作压力，助力社会发展与稳定。

一、乡村振兴背景下乡村创业就业环境的分析

（一）乡村基层创业就业环境主体的地位正逐步被认同

乡村振兴战略实施以来，诸多围绕农民切身利益的利好政策的出台并实施，推动了乡村作为与城市平等的发展主体登上舞台中央。这不仅是对以往城乡二元对立关系的调适与纠偏，也是对乡村社会形态存在价值的肯定和强调。因此，乡村正从城市的人才“蓄水池”转变为人才“聚集地”，实现了从“无人可选”到“择优遴选”、从“人才回乡”到“人心回归”。

（二）乡村基层创业就业环境在不断完善

网络技术的完善与普及和商业模式的灵活性为广大乡村的产业发展提供了强有力的保障。中国互联网络信息中心（CNNIC）第49次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2021年12月，我国网民规模达10.32亿人，较2020年12月增长4296万人，互联网普及率达73%，其中，农村网民规模已达2.84亿人，农村地区互联网普及率为57.6%。互联网应用在广大乡村地区的普及，一方面为轻资产创业者提供了更为便捷的创业条件，另一方面在消费模式多样化的推动下，乡村的消费市场正在不断拓宽，政府也不断加大对乡村基础设施、治理体系的统筹力度，为创业就业者提供“引得来、留得住”的良好环境。

（三）资源集约化统筹开发体系趋于完善

随着新型农村集体经济产权改革的深入推进，广大农村地区通过资源集约化开发、盘活资源优势、推动集体经济发展、促进农民农村共同富裕已成为资源统筹利用的重要举措。2023年中央“一号文件”明确，新型农村集体经济是具有“产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的运行机制”的集体经济；2024年6月通过的《中华人民共和国农村集体经济组织法》也明确了农村集体经济组织及其成员的合法权益，规范农村集体经济组织及其运行管理，为壮大新型农村集体经济的发展奠定了法治基础。这些政策为乡村振兴产业的建设、统筹开发等提供了制度保障。

（四）人才缺乏依然是制约乡村振兴创业就业环境建设的重要因素

城乡二元结构化治理的理念造就了大量的资源向城市集中，以致在福利待遇、工作环境、发展空间、专业匹配等方面，乡村与城市相比都存在一定的差距，结果导致大量乡村人才的外流。人力资源的缺失，制约了乡村振兴的发展，也影响创业环境的建设。

二、大学生双创教育的现状

（一）双创教育共识已基本形成

创新创业（以下简称“双创”）教育经过近十年的发展取得了显著的成效。无论是在育人成效，还是在专业课程体系等方面，职业院校的教育改革工作成绩都是有目共睹的，广大职业院校在这个过程中基本形成了独有的双创教育工作模式，如岗课赛证融合教学改革模式、以创业项目代替相关课程学分的模式、创业大赛成绩的学分置换模式等［1］，这些都是在大学生就业供需市场日益严峻的背景下而采取的系列有效举措，可在提高学生系统运用相关知识的同时，缓解职业院校的毕业生就业压力。

（二）教学模式多样化

在双创教育改革探索与实践的过程中，绝大多数的职业院校都已经形成以提高学生双创能力为目标，以一系列双创大赛、学生职业规划大赛等为纽带的教学实践模式［2］，总结了“课赛融通”“岗课赛证”“学分互通”等教学改革方法，让双创教学从理论走向实践、从创意走向实施。

（三）教学基础不断完善

在大众创业、万众创新的思想指导下，绝大部分职业院校都建设了自己的创业实践基地，且通过学校的顶层设计、制度建设、人员保障等对基地的有效利用进行了规范化管理。一方面，基础的完善为高校双创课程的实施提供了保障，让课程更加贴近现实需求；另一方面，管理的规范化激发了教师和学生参与双创课程的热情，保障了先进课程理念的贯彻落实。

（四）课程内容不断深入

一方面，双创教育以社会生产需求为出发点，深入探讨关系企业生存与发展的现实问题，因此课程必须站在社会经济主体的角色汇集相关的资源［3］；另一方面，随着校企合作、产教融合、协同创新等渠道的发展，越来越多的企业也意识到参与大学生双创教育对企业人才储备、创新变革与发展等方面的价值，因此也越来越主动在教学项目开发、教学资源投入等方面融入其中，从而助力课程的优化。

三、大学生双创教育存在的主要问题

（一）团队教学与管理能力仍需提高

双创教育与其他课程最大的区别在于其时效性与应用性，一方面课程的内容应与行业最新的资讯一致，另一方面课程的实施应符合企业生产运营的实际。然而，从实践情况看，当前双创课程教师普遍以宣传形势、政策、创业理论技巧讲授等为主［4］，大部分教师受限于自身经历，很难在项目的甄选、宏观分析、微观操作等方面对课程进行讲解，难以对课程进行理论与实践的整合，难以提升课程的质量。

（二）课程实施创新性不足

1.课程计划实施不够科学

创业是一个从积累到应用的过程，创业者需要通过学习，系统积累关于专业、社会、产品、政治文化等方面的知识后，才能进行科学的创业策划［5］。但是，当前大部分的职业院校的双创课程是在大学一年级实施教学，一般而言，大学一年级学生无论是核心课程，还是社交能力都普遍不足，对双创课程的内涵、项目选择等的理解都带有一定的认知局限。

2.课程的内容无法满足创业实践的需要

2015年，国务院办公厅在《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》中提出“各高校要根据人才培养定位和双创教育目标要求，面向全体学生开设研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的必修课和选修课”。当前大部分院校开设的相关课程主要有创新思维、创新应用与研发、创业基础、大学生就业指导等课程，同时辅以各类创业比赛辅导教学，这些课程可满足大学生对双创基本认知的需要，但是要进一步实现创业，则需要学生与时俱进，对政策进行进一步的分析和把握，否则所谓双创也仅仅是纸上谈兵。

（三）校企融合机制还需进一步完善

双创课程实践与其他专业类课程不同，项目实践一般都应涵盖市场调研、产品研创、生产组织、营销推广、后市场服务等全产业链，要系统性开展此类课程的实践，就必须在校企合作方面进行完善，从单一的企业合作走向“组团”式的合作，并在机制建设上加以提升，促进“团员”之间相关资源的有条件共享。

（四）课程实施目标与教学方法仍需改进

课程思政建设理念的提出为双创教育改革提供了新的思路。一方面，双创课程在教学目标设置上，要突破以知识点为基础的教学组织理念，要从社会资源总体应用的角度培养学生分析与应用能力；另一方面，在教学方法方面，双创课程要以调研、实践、报告撰写等形式为主，促进学生与社会接轨、与经济接轨。

四、乡村振兴背景下大学生双创教育改革与实践建议

（一）构建乡村振兴政策为主体的教学资源体系，培养学生对政策的研读与应用能力

习近平总书记强调，“民族要复兴，乡村必振兴”。在民族复兴伟业的重任下，乡村将是未来诸多产业发展的重要主战场。但是，要科学有效地利用乡村资源，则需要对相关的乡村振兴经济动态、大学生创业政策、地方产业发展政策等有深入的了解，才能结合专业开展双创行动，这对项目的社会适应性至关重要。

1.研读政策完善双创课程

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。作为双创类课程，乡村振兴战略作为我国当前阶段重大的经济建设任务，相关的政策都具有鲜明的产业扶持和区域发展导向的特征，对学生双创项目的定位、产品的选定等都有非常直接的作用。因此，要认真研读相关政策，不断完善双创课程。

2.运用政策加强双创课程的建设

双创课程以思维创新、实践应用为能力培养核心。乡村振兴背景下，院校需要加强双创课程案例资源建设。一方面，通过对政策背景下创业实施的分析，让学生真实感受知识的应用价值，提高学生学习的积极性；另一方面，广大的乡村区域作为资源创新发展的潜在区域，政策的恰当应用可有效激发大学生基层创业的热情（见图1）。

（二）深化产教融合模式，促进人才联合培养

双创项目的社会需求属性，决定了企业参与教育的必要性。在乡村振兴的大背景下，要科学地引导学生建立基层实践意识，更加需要企业的积极参与。一方面，对于乡村基础产业认知的局限，限制了大学生投身乡村的积极性，而相关企业参与院校人才联合培养工作，以产业的发展愿景与时代同步的实际作为培养大学生投身基层的创新理念，可为课程带来新思维的革新与发展；另一方面，以“企业视角”审视大学生的项目立意与论证过程，能为项目提供更适应市场需要的产品和项目运营模式。无论是哪一方面，乡村振兴实体企业与院校的结合，都将从思想上完善大学生的道德情操，提升大学生自我分析与自我成长的能力，为企业选人、用人提供更为坚实的基础。在合作的内容、形式上，校企双方可根据实际情况，采取项目融入、课程融入、环境共创等形式的合作，联合开展人才的共育工程（见图2）。

1.课程融入为主的校企合作模式

这种方式主要以企业案例形成教学资源应用于教学为主，培养学生分析问题、综合研判能力。

2.项目融入为主的产教融合模式

这种方式主要以企业实际条件为基础，通过设定项目目标，培养大学生过程性综合能力的应用。

3.环境共创式项目孵化教学合作模式

这种方式以项目孵化为目标，通过校企双方共同建设创业平台，在场地、资金、资源等方面给予支持，为大学生进行企业初创提供全方位扶持。

（三）培育高水平师资队伍，提升双创教学理念

教师是课程实施的基础，高水平的师资队伍建设是双创教育持续高质量发展的根本。在乡村振兴背景下，更加强调教师要以民族复兴为己任，以师德、业务、技艺为立教之本，引导学生积极投身其中。

1.加强师德师风建设

职业院校应强化政治与业务标准并重的教师考核制度，持续开展《国家职业教育改革实施方案》（即《职教20条》）《新时代高校教师职业行为十项准则》《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国教师法》等法律法规的学习，树牢教师立德树人理念；同时，职业院校应建立健全师德师风“一票否决制”，坚决处置行为失范、学术不端、道德不正的行为，打造一支符合时代精神、德才兼备、积极进取的教师队伍。

2.加强团队建设

首先，职业院校应注重双创人员学缘结构的配置，要围绕“民族复兴、产业发展、乡村振兴”等创业项目研创的需要，合理配置具有思政、经济、管理、人文等学科教育背景的教师，并建立集体备课机制，研讨课程教学、政策融合、项目立意、案例运用等，以保障双创课程教学的系统性、时效性；其次，职业院校应灵活引入基层企业的技术、管理、操作人员作为教学团队成员，通过企业导师聘任、企业大师工作室、校内生产性实训基地等，把企业技术应用、经营管理等内容植入教学活动。

3.提升教师综合业务能力

职业院校应通过“三下乡”、暑期实践、教师企业挂职、横向课题研究、三创赛等途径，建立健全相关评价与激励机制，引导双创教学团队教师到基层参与乡村振兴项目的调研、项目管理、项目开发、产品品牌策划、营销渠道建设等工作中，以提高教师对乡村振兴战略实践的认知。同时，应以实际项目运营为基础，建立高质量建设技能大师工作室、名师工作坊、教师企业工作站等，助力专家型教师队伍的培养。

总之，在乡村振兴战略实施的大背景下，广大乡村地区将释放大量的产业资源以及人力资源。职业院校通过系统的教育，引导大学生投身乡村振兴产业，这不仅是国家统筹城乡经济建设的需要，也是职业院校在育人工作中应当承担的责任。

参考文献

［1］李建龙，黎昌金.5G背景下大学生创新创业与乡村振兴融合发展的关键问题研究：大学生双创教育课程体系的构建［J］.创新创业理论研究与实践，2023（2）.

［2］戴胜儒.“双创”能力培养视域下大学生就业指导现状及对策探究［J］.杨凌职业技术学院学报，2024（1）.

［3］王京京，王天琪.乡村振兴背景下大学生返乡创业路径探析［J］.佳木斯大学社会科学学报，2024（1）.

［4］王兆林，吴月，吕秋杭，等.新时代大学生服务乡村振兴的意识调查分析［J］.智慧农业导刊，2024（3）.

［5］韩星，周辉.乡村振兴视域下引领大学生农村就业的路径探析［J］.智慧农业导刊，2023（21）.

注：广西教育科学“十四五”规划2022年度专项课题“全面乡村振兴背景下的广西大学生双创教学实践研究”（2022ZJY2935）。