摘要：渔光互补”是指渔业养殖与光伏发电相结合，在鱼塘、坑塘上方架设光伏板阵列，光伏板下方水域可以进行渔业养殖，形成“上可发电、下可养鱼”的发电新模式。渔光互补光伏项目具备发电效率高，不占用耕地、林地、草地等土地的特点，应用越来越广泛。本文基于江西上饶某100MWp渔光互补光伏电站总包项目在前期、采购、设计和施工全过程的经验与反思探讨。

关键词：渔光互补；总承包管理；经验与反思

1引言

渔光互补光伏电站已成为新能源领域的一种常规模式，本文主要针对项目前期手续、土地，设计过程中图纸进度、设计方案，采购过程中设备订货、到货时间，施工过程中的进度、安全、质量等项目执行过程存在问题的反思和经验。

2项目前期工程经验

项目前期是工程项目基础性工作，又是至关重要的关键点。工程建设项目业主包括很多总包单位忽视前期工作，把大部分精力放在项目实施阶段。然而，项目前期工作不充分，导致整个项目出现颠覆性后果。对于项目前期工作主要有以下几点建议：

1、详勘工作的必要性：渔光互补项目桩基工程造价可达到项目总造价5%-10%，可研初勘报告不详细，水面地形变化较大，可研桩基用量与施工图详勘桩基用量差异非常大，建议项目在分包招标时提前开展详勘工作，或分包按照最终的管桩实际工程量与综合单价据实结算。可避免此部分工程量全部“让利”桩基施工单位，大大提高总包利润空间。

2、办理用地手续：土地手续不全，严重影响工程进度，光伏区红线内存在农田导致无法使用，导致容量减少。升压站土地性质问题导致工程一度暂停，对工程进度、项目造价都有非常大的影响。

3、明确前期费用：总包单位需安排相应专业人员现场踏勘，了解当地临时租地价格和手续（主要指临时用地）、进出场道路、现场建设条件、施工安装难度、临时水电接入、运输通道等影响报价主要因素进行考察。关注业主前期费用（环评、洪评、水保、社稳、地灾及压覆矿、升压站及外线电磁辐射、湿地占补、安全预评价、职业病危害预评价、土地测绘及勘察等）或咨询费用，若涉及青赔及征地补偿，各地标准不一致，需了解当地租地价格情况。了解项目接入系统方案及批复意见。了解招标文件是否需要第三方监造、第三方检测，并需要了解合理费用。

4、关注总包合同条款：考核条款、付款条件、设计范围、工作范围、结算原则、风险分析与对策。

3项目实施过程工程经验

项目实施阶段是对前期规划的一个具体实施，涉及设计、采购、施工等各方面，是实现项目的具体过程，在项目实施过程中主要有以下几个方面经验：

3.1 设计方面工程经验

1、电缆集电线路太长，通过田埂（含大量的地下水），若电缆分盘长度不够，中间接头施工稍有不规范，电缆不能通过绝缘和耐压试验。建议设计单位可在光伏区附近设置终端塔，箱变至终端塔高压电缆尽可能缩短，不允许电缆存在中间接头；若电缆分盘长不  够，也可采取电缆分支箱形式

2、设计人员在管桩布置时要求现场踏勘，对于现场的高低压、通讯线路要有设计优化，尤其是光伏区边缘地带的布置要合理，提高土地利用率。跨航道桥架设计需预留足够高度确保运输和运维船只通行。

3、水上光伏项目箱变平台爬梯设计成直爬梯对后期运维上下箱变极为不便，建议箱变爬梯可设计成斜步梯，保证运维人员上下平台便利和安全。箱变平台下方建议设置高压电缆搁置平台，方便电缆施工及后期运维。

3.2 采购管理相关经验

1、总包设计需仔细研究甲方技术协议，设备或分包招标既满足规范和甲方要求，又不能盲目提高标准，达到经济合理目标。总包及设计人员需充分了解甲方技术协议，并将技术要求体现在技术协议中，如技术协议要求通讯数据接口完全开放，规避了二次厂家要求支付高额的数据转换费，对于甲方的备品备件清单，需要在设备分包采购尽量平移设备供应商，以免出线漏设备重新采购。

2、支架采购建议投标单位带设计方案投标，专业评标专家对方案进行详细评审，尽最大可能优化支架重量，提高项目经济性。

3、业主供应商短名单数量不满足招标要求，建议提前和甲方沟通增加供应商。甲方提供短名单较少或者名单内厂家不参与投标（少于三家），甲方书面同意后，可邀请其他合格供应商参与投标，避免名单内厂家恶意抬高投标价格或重新招标耽误工程进度。

4、非甲方要求的不必要设备材料可以取消。如：光伏项目组件清洗机、三轮车等，项目运维和施工基本不使用或使用不便的设备材料建议取消。

5、对于影响项目并网的关键设备优先招标。特别是主变、组件、支架。同时设计加快确认厂家技术图纸，以免耽误工期。

3.3 施工管理相关经验

1、渔光互补项目的光伏区施工水位至关重要，水位太低直接影响打桩船、运桩船、运输设备等设备通行，建议在施工过程中时刻注意保持水位0.6m以上，保证设备材料运输顺畅。

2、合理选择施工码头，做好施工码头进场道路，直接影响整个光伏区的施工进度和建设成本，现场的堆场尽量考虑足够的面积，特别是对支架、组件集中到货阶段，需要大量的场地堆放，避免二次倒运费用。

3、桩基施工尽量打桩船为主，水挖施工为辅，打桩船负责水上主要区域施工，水挖打桩机施工辅助施工滩涂浅水区域，这样能保证施工进度快，成本低，精度高。打桩船占据面积大（长12m，宽6米，高20米），施工中需要考虑后续支架组件安装和电气施工，为保证连续作业不受桩基施工影响，桩基施工宜由码头最远端往码头施工。

4、桩基施工时出现部分桩基施工偏位，倾斜，不符合规范要求，影响支架、组件安装质量。需要在桩基施工前期对地质条件、选用锤型、人员交底等全方面管理把控，在施工过程中需要管理人员在场对施工质量进行把控，确保桩基的标高和水平位移满足要求。

5、考虑箱变吊装船体积大，进出航道直接影响后续施工，桥架、电缆、组件施工受箱变吊装影响，箱变能施工尽早施工。

6、施工期间视频监控。项目存在高空水面安装、水面吊装运输、水面箱变吊装等诸多高风险作业点，也存在施工作业点多面广、作业区域分散、堆场多、材料管控难度大。针对施工现场环境复杂、质量问题频出、施工地点分散、施工安全管理难、文明施工监管难、人员管理难、调查取证难等特点。项目部实现工地施工现场全方位、全过程的监管，利用先进的信息化手段建立一套科学有效的远程监控系统，在复杂区域和重点位置安装高清摄像头，业主、总包管理人员可以通过在集控室、指挥部、手机APP实现多点同时监控，保证施工作业高风险作业点安全措施到位、施工质量得到保证，现场材料不丢失。大大提升总包项目现场管理水平和管理效率。

4工程总承包管理建议

总包管理过程离不开各个相关方和总包内部的通力合作，只有通过各方共同努力，才能把一个项目安全如期、保质保量交付。最后对工程总承包项目实施过程提几点建议：

1、总包项目是一个系统工程，需要设计、采购及施工需要高度融合，光伏建设项目普遍存在“短、平、快”，设计、采购和现场施工及时沟通，根据光伏项目特点及时提供图纸、材料，保证现场进度。

2、选择有实力分包单位，对项目执行具有事半功倍的效果。分包外部协调不力，存在问题互相推诿，工程款支付不及时，现场管理团队组织不力，对甲方和总包的指令置若罔闻，严重影响项目进度。

3、抓好重点问题分析与落实，做好问题研判与应对。特别是外部条件对项目执行影响较大的征租地、电力质监、电网相关手续等，应提前谋划。

4、加强成本管控意识，分包成本、可控成本需要尽一切力量控制到最低。加强现场造价控制，对于大型、复杂项目，涉及图纸变更频繁、工程量不准项目，需要费用控制工程师对项目施工、设备费用进行合理估算，避免分包商不合理报签证。