摘要：新时代国有企业一体推进“三不腐”——不敢腐、不能腐、不想腐，是全面从严治党的重要方略。通过加强监督执纪，提升“不敢腐”效能；加强制度建设，涵养“不能腐”的生态；加强新时代廉洁文化建设，营造“不想腐”的自觉，国有企业可以构建起一套科学有效的反腐机制。同时，运用系统思维，将惩处、监督、教育融合起来，形成因敬畏而“不敢腐”、因制度而“不能腐”、因觉悟而“不想腐”的自觉，为国有企业高质量发展提供坚实的纪律作风保障。

关键词：新时代；国有企业；“三不腐”；监督执纪；制度建设

1.背景

二十届中央纪委四次全会立足全面从严治党新形势新任务，习近平总书记以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，强调始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着，明确提出要坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。全会要求坚持严的主基调不动摇，以改革精神和严的标准纵深推进反腐败斗争，既保持战略定力强化高压态势——对政治问题与经济问题交织、风腐一体、新型腐败和隐性腐败精准施治，深化金融、国企、能源、医药等重点领域专项整治；又注重系统施治深化标本兼治，将"全周期管理"理念贯穿反腐败工作，健全查、改、治贯通机制，完善党内法规和反腐败法律体系，强化制度刚性约束。特别是创新提出"风腐同查同治"方法论，通过纠治"四风"深挖腐败诱因，惩治腐败巩固作风建设成果，着力破解"围猎"与被"围猎"利益链。在监督体系构建上，强调贯通党的自我革命和人民监督"两个答案"，深化纪检监察体制改革，推动监督力量向基层延伸，聚焦乡村振兴、惠民政策落实等民生领域强化日常监督。全会还突出强调以理想信念强基固本，加强新时代廉洁文化建设，通过思想淬炼、政治历练、专业训练锻造纪检监察铁军，为推进中国式现代化清障护航。

2新时代国有企业一体推进“三不腐”的重要意义

2.1一体推进“三不腐”是新时代新征程的重要形势任务

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是新时代全面从严治党的重要方略，“三不”是相互依存、相互促进的有机整体，必须统筹联动，增强总体效果。不敢腐、不能腐、不想腐不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂，贯穿着纪律、法律、制度、规矩、理想、道德要求，相互融合、交互作用、有机统一、密不可分。“不敢”是前提，要以严格的执纪执法增强制度刚性，让党员干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党和人民，敬畏党纪国法的“不敢”；“不能”是关键，要科学配置权力，加强重点领域监督机制改革和制度建设，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系；“不想”是根本，要靠加强理想信念教育，靠提高党性觉悟，靠涵养廉洁文化，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。

2.2一体推进“三不腐”是健全全面从严治党机制的有力举措

一体推进“三不”，是政治性、政策性、专业性很强的工作，对纪检监察机关提出了更高要求。要始终坚定信心、保持定力，在严厉惩治、形成震慑的同时，扎牢制度笼子、规范权力运行，通过教育提高思想觉悟，把惩治、制度和教育贯通起来，一体推进、同向发力。要以“三不”一体理念、思路和方法深化标本兼治，推动审批监管、执法司法、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。做深查办案件“后半篇文章”，做实同级同类干部警示教育，以案释德、以案释纪、以案释法；加强思想道德和党纪国法教育，推进廉洁文化建设，注重家风建设，引导党员、干部修身律己、廉洁齐家。

全面从严治党永远在路上。党的十九届四中全会将构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，作为坚持和完善党和国家监督体系重要内容，单列一条作出部署。十九届中央纪委四次全会再次提出明确要求，充分表明了新形势下把全面从严治党不断引向深入，一体推进“三不”的重要性。各级纪检监察机关必须坚决贯彻落实党中央决策部署，强化系统集成，注重协同高效，加快构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，推动新时代纪检监察工作高质量发展。

2.3一体推进“三不腐”是实现高质量发展的有力保障

一体推进“三不腐”——不敢腐、不能腐、不想腐，是新时代全面从严治党的战略方针，也是实现高质量发展的有力保障。这一方针深刻揭示了反腐败斗争的内在规律，体现了标本兼治、综合治理的反腐理念，为党和国家事业的长远发展奠定了坚实基础。

在实践中，一体推进“三不腐”要求在惩治腐败上保持高压态势，让腐败分子付出沉重代价，形成“不敢腐”的强大震慑。同时，通过完善制度、堵塞漏洞，构建“不能腐”的有效机制，使权力在阳光下运行，减少腐败滋生的土壤和条件。更重要的是，要加强理想信念教育、廉洁文化教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制腐败思想的侵蚀，做到“不想腐”。

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，而一体推进“三不腐”则为这一任务的顺利完成提供了坚强保障。只有政治生态清明、营商环境优化、社会风气纯正，才能激发全社会的创新创造活力，推动经济社会持续健康发展。

3.新时代国有企业一体推进“三不腐”的主要路径

新时代国有企业一体推进“三不腐”，即不敢腐、不能腐、不想腐，是全面从严治党的重要方略，也是国有企业深化反腐败斗争、营造风清气正经营环境的关键举措。这一战略方针的实施，要求国有企业从行为约束、制度建设和思想教育三个维度出发，形成有机统一、相互支撑的反腐败体系。

在“不敢腐”方面，国有企业需始终保持惩治腐败的高压态势，持续释放强大震慑效能。这要求企业坚持严的主基调不动摇，以零容忍态度对待腐败行为，坚决遏制腐败增量、削减存量。具体而言，企业应建立健全反腐败工作机制，加强对关键岗位和重要环节的监督，确保权力在阳光下运行。同时，要加大对违纪违法行为的查处力度，通过公开通报、警示教育等方式，让意欲腐败者因敬畏而不敢越雷池半步。此外，国有企业还需积极应对反腐败斗争的新形势新挑战，对工程建设、医药、能源等重点行业和领域进行精准打击，斩断利益交换链条，为企业健康发展营造良好环境。

“不能腐”方面，国有企业需持续强化刚性制度约束，不断完善防治腐败滋生蔓延的体制机制。这要求企业从源头上堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，确保权力运行受到严格监督和制约。企业应加强内部控制体系建设，合理分解和科学配置权力，压减权力寻租空间。同时，要推动健全完善和刚性执行制度，紧盯政策制定、决策程序、审批监管等关键权力环节，加强对制度执行的监督检查，及时纠正和查处设租寻租、权力越界等问题。此外，国有企业还需将反腐败工作与深化改革、完善治理有机结合，通过深化改革来铲除腐败滋生的土壤和条件，推动形成用制度管权管事管人的长效机制。

“不想腐”方面，国有企业需持续增强党员干部的思想自觉，以高质量党建厚植思想根基。这要求企业加强党性党风党纪教育，将党章党规党纪学习教育作为理论学习中心组和干部教育培训的必修课，促进党员干部增强纪律意识。同时，要加强廉洁文化建设，常态化开展廉洁教育，引导党员干部树立廉荣贪耻的价值取向，从内心深处摒弃贪腐之念。此外，企业还需加大警示教育和通报曝光力度，通过公开违纪违法干部忏悔录和典型案例等方式，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。在干部选拔任用方面，要坚持公正选人用人，严把德才标准，坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，营造风清气正的政治生态。

在具体实践中，国有企业还需注重贯通协同，将一体推进“三不腐”的要求贯穿全面从严治党全过程。企业应加强党委对反腐败工作的集中统一领导，健全反腐败斗争责任体系，压紧压实党委的主体责任和纪委的监督责任。同时，要推动和协助完善“三不腐”一体推进制度规范，研究制定符合本单位和行业领域特点的工作方案或实施意见。在办案执纪方面，要保持惩治腐败高压态势，正确运用政策和策略，强化办案工作制度保障。此外，还需夯基固本，为深入推进反腐败斗争提供坚强组织保障，包括改革优化机构设置、配强纪检监察组专门力量、提升纪检监察组干部能力素质等。

总之，新时代国有企业一体推进“三不腐”是一项系统工程，需要企业从多个维度出发，形成有机统一、相互支撑的反腐败体系。通过持续强化不敢腐的震慑、不能腐的约束和不想腐的自觉，国有企业将能够营造风清气正的经营环境，为企业的健康可持续发展提供有力保障。

4.健全完善新时代国有企业一体推进“三不腐”的工作机制

不敢腐、不能腐、不想腐贯穿着思想、道德、纪律、法律、制度、规矩要求，三者相互融合、交互作用、相辅相成，体现了“惩、治、防”相互联系的辩证统一。一体推进“三不腐”，必须运用系统思维，强化总体把握，做到三者同时发力、同向发力、综合发力。把惩处、监督、教育融合起来，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰，坚持同时发力、同向发力、综合发力，形成因敬畏而“不敢腐”、因制度而“不能腐”、因觉悟而“不想腐”的自觉，为国有企业高质量发展提供坚实的纪律作风保障。

总结

运用系统思维，强化总体把握，将惩处、监督、教育融合起来，推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰，形成因敬畏而“不敢腐”、因制度而“不能腐”、因觉悟而“不想腐”的自觉，为国有企业高质量发展提供坚实的纪律作风保障。

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