摘要：中国特色社会主义进入了新时代，党的群众路线走得好直接关系着党的路线、方针、政策的贯彻情况。在高校，党的群众路线直接关系着能否引领广大青年一代听党话、跟党走，与党同呼吸共命运，关系着党的教育事业与人才培养质量。高校通过党建+“一站式”学生社区建设，丰富党建育人功能，发挥高校基层党组织密切联系群众、组织群众和凝聚群众的能力，推进夯实党的群众路线。

关键词：党建+；“一站式”学生社区；群众路线

青年是社会主义的建设者和接班人，青年成长成才之于国家的人才竞争力的具有战略性意义。基于青年成长过程中会面临很多现实困难，习近平总书记提出了青年优先发展理念，强调要立足青年所需，努力为青年创造良好发展条件。而高校是青年人才的“加工厂”，高校基层党支部直接联系青年，培养青年；做好青年群众工作，巩固青年群众基础是高校工作的重要任务。

一、党的群众路线在高校实施存在的薄弱环节

1．高校教师教科研工作量大，跟学生互动少

高校教师因科研、职称、需要完成学校的量化指标和个人成长发展等种种原因，跟学生的交流除了课堂上，其余场合和机会不足。即使是在课堂上，由于课程课时紧张，高校教师也很难利用课堂和课间时间和学生有紧密的互动交流，大多数高校将学生日常管理和思想政治教育工作直接归为辅导员的工作职责，其他教师对普通学生群体的需求了解不够，除了专业的教科研，高校教师几乎很少时间深入学生群体，了解这一群体的思想、生活和学习状况，和学生群体出现普遍的脱节。

2.高校学生党员的先锋模范作用发挥不足

根据党员发展流程，学生递交入党申请书开始到成为正式党员至少需要两年半时间，毕业班学生最后一年也需要深入实习、忙于毕业设计和毕业论文，毕业以后学生党员即离校并转走党组织关系，因此，在高校发展的学生党员在校时间较短，学生党员的先锋模范作用和联系群众、服务群众时间较短。特别在高职院校，党务工作人员辛苦培养了一大批学生党员，还没有发挥起党员先锋模范作用就面临毕业前的忙碌和毕业时党组织关系的转接。因此，高年级学生党员和低年级学生的交流容易脱节，学生党支部的群众路线进一步深入也亟需寻找良策。

3．师生党员和普通群众容易脱节。

高校基层党支部党务工作人员往往是兼职党务工作者，在党务工作上更倾向于优先完成“三会一课”和主题党日活动等常规工作。近年来，党的治理和党内学习、工作内容更加趋于严谨和完善，基层党支部对于管党治党也趋于严格，在党务工作中需要耗费较多精力。然而，党务工作人员或为教师或为学生兼任，本身有自己的本职工作和学业压力，因此，组织活动的范围往往也是在党支部范围内，要组织更大范围的活动需要更多的精力，这就容易造成党支部工作和普通学生群众的脱节问题，因此，如何发挥高校党建引领作用亟需改进和完善。

二、高校”一站式”学生社区建设现状及存在问题

1.各高校”一站式”学生社区建设现状

根据“一站式”学生社区建设的初衷，需高校党委带领各个服务部门下沉一线。但现实中高校管理层行政工作繁杂，更是无法同时下沉至多个“一站式”学生社区中深入与学生群体交流思想和服务群众，软件方面存在薄弱环节。在硬件方面，尽管已有一批资源充足的高校已建成“一站式”学生社区示范点，但依旧还有很多高校投入建设”一站式”学生社区人财物不足，制度尚未完善、或脱离学生成长所需要，有的只是投入了建设，但可持续发展空间小，造成了资源浪费等。

2.传统“一站式”学生社区建设在育人功能上存在缺陷

基于教育部等八部门联合发布《关于加快推进高等学校思想政治工作体系建设的意见》的指引思想，大多数的高校“一站式”社区更倾向于建设在学生宿舍生活区，在学生的生活区内建成集学习、生活、交往、党建等一体的社区，以便于学生足不出户便能获得更便捷的服务[1]。然而，学生除了生活园区，还需要“动起来”，需要有外出运动，学术科研等活动；个别高校原有的宿舍园区基础建设功能较少，可改造空间有限，学生社区无法承担更多的运动场馆和科研场所。并且，在小小的学生生活园区能解决大多问题，会降低了课外时间学生外出的积极性，将大多数时间都留在宿舍，不利于其身心健康。

3.专业人员进驻”一站式”学生社区下沉力度不足

普通高校“一站式社区”建设需要高校领导带头，专任教师、专职辅导员、管理人员、后勤人员下沉至社区参与学生的生活和成长。随着大学生数量的增加与稳定，“一站式”社区要面对的是庞大的学生数量和来自不同二级学院不同专业的复杂的构成情况，大大地考验着社区的建设。个别高校更是将这一重担落到辅导员身上。由辅导员入住学生宿舍全面铺开社区工作，既要维护好日常负责专业学生的常规工作，又基本要统筹“一站式”社区的全面工作，辅导员本身因思想政治教育、心理健康教育、学生成长成才教育和日常学生管理等工作问题已是颇具压力，入住“一站式”学生社区的同时也显得十分疲惫，其力量也显得薄弱[2]。其他下沉学生社区的管理者对学生社区教育的认同感还没有形成，大多只把精力放在自己的业务上，管理和教育工作未能形成齐抓共管的合力。下沉社区的育人队伍需要全员参与，校长、书记及专任教师、辅导员、心理工作专班、后勤及行政人员等需要形成合力，这就要求各个高校需要精心的顶层设计，细致的人员安排，且这些人员原本自身也有一系列教学和管理工作处理，要同时下沉到一个或多个”一站式”学生社区做好工作，耗费心力巨大。

三、新时代党建+“一站式”学生社区建设推进夯实党的群众路线探索

1. 党建+“一站式”学生社区建设的重大意义

新时代高校青年群体正处在青春期向成年期的转变阶段，情绪起伏和波动明显，与此同时，伴随科学技术的高速发展、毕业生数量逐年增长、AI技术涌入各行各业等新形势下的就业压力，青年一代心理健康水平存在不稳定因素。因此，以党建引领“一站式”学生社区建设，能有效发挥党建赋能作用，加强党建育人功能，在社区中引导高校青年听党话、跟党走，明确目标不迷茫；进一步将党的群众路线从思想上的重视带到行动实践当中。

2.分别以二级学院和学生宿舍园区为单位丰富”一站式”学生社区建设内涵

高校可以根据功能性和侧重点的不同，分别建立不同特色的二级学院及学生宿舍园区”一站式”学生社区。建成后，二级学院具备“思想教育、行为指导、学业辅导、心理健康教育”等功能，同时侧重于专业的学习和学生专业技能的成长，由教师党支部进驻二级学院社区。专业教师常驻二级学院开展教科研工作，在二级学院建立“一站式”学生社区，有利于学科教师力量下沉到一线工作中，专业教师可以为学生提供专业方向分析，明确职业规划方向，解答学生学术难题，端正学生学术态度，指导学生参加各项专业竞赛，提高学生不同领域的实践能力；这一过程在二级学院进行，大大缩短专任教师到宿舍园区的距离，大大增加师生互动，让更多的专业教师参与学生的思想教育和行为指导上面来，推进夯实党的群众路线，引领学生的高质量成长。

学生宿舍生活园区则建立集“文化建设、生活服务、安全防范、心理驿站、朋辈互助”等功能的社区，由学工人员、班主任和辅导员带领学生党支部和学生干部组织开展。学生宿舍园区通过党建引领，党建带团建等方式，组织搭建学生自治平台、在社区内开展各项朋辈互助实践活动、建立朋辈辅导制度等举措，有效提升学生的自我管理能力、人际交往能力、团队协作能力和增加青年群众的社会责任感。由学生党支部牵头进驻社区，强化社区党组织的党建引领作用，学工人员和高年级学生党员参与到社区各项实践活动的组织、策划和管理，从中发挥学生党员的先锋模范作用。这种通过师生互动、生生互动形式，进一步凝聚了青年群众，推进朋辈服务常态化开展，共创师生共治社区新常态。

建成后，高校可实现学校有服务部门、二级学院和宿舍园社区有服务驿站的全链条“一站式”学生社区。

3.党建+“一站式”社区建设在二级学院的实践——以茂名职业技术学院土木工程系为例

茂名职业技术学院土木工程系在二级学院大楼在党建引领下，土木工程系教师党支部和学生党支部联合组建了土木工程系“一站式”学生社区；在社区内组建十一个功能区，分别为：党团活动区、谈心谈话区、心理咨询区、学业辅导区、就业指导区、图书阅览区、学生自习区、师生交流区、流动图书区、作品展览区。该“一站式”学生社区是以学生共同学习、实训区域为基础，师生协作共建。 首先，土木工程系“一站式”学生社区由党建引领，结合当地红色文化资源，引领学生传承红色基因、传递信仰力量，每月开展不同主题的学习和主题党日活动，定期开展作品展览、优秀毕业生风采展示等活动，传递茂名的“好心“文化等红色文化。其次，社区由教师党支部和学生党支部共同组建，在社区深入研讨“一站式”学生社区的育人功能，建成后旨在满足学生在学习、课余生活、职业发展等方面的需求，提供便利的信息交流、资源分享和支持服务，不仅是以文化育人，还是师生互动、学生互动的公共空间，大大地增强了本系师生之间和生生之间的凝聚力。过去，学生在上完实训课即离开教室走出本栋大楼，现在，学生下课后，常常在社区内跟专业教师研讨学习，进行各项技能竞赛的讨论、辅导，参观优秀的竞赛获奖作品；在图书阅览区和学习自习区，每天都有学生停留学习和交流；在谈心谈话区、学业辅导区和心理咨询区，经常会见到师生亲切交谈的身影。再次，“一站式”学生社区通过定期组织“班主任座谈会”、“少数民族学生面对面”、“传统节日文化交流会“等活动，组织全系师生共聚一堂，营造了”一站式“社区的一幅幅温暖人心的画面；通过 “一站式”社区建设和精心策划，极大地提高了党组织和党员密切联系群众、组织群众和凝聚群众的能力。

综上，高校要举全校之力做好学生的育人工作，在高校的讲堂和教室以外，利用“一站式”学生社区完成育人“最后一公里”，可以充分发挥党建引领作用和优势，集合二级学院资源和学工队伍、学生干部之力，分别在二级学院和学生宿舍园区建立“一站式”学生社区，由教师党支部和学生党支部充分联系群众和凝聚群众，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

参考文献：

[1]教育部等八部门关于加快构建高校思想政治工作体系的意见[J].中华人民共和国教育部公报，2020，（4）.

[2] 林冬冬、徐硕.“一站式”学生社区综合管理模式育人研究[J].学校党建与思想教育，2023年第1期

茂名职业技术学院党建和思想政治工作研究会2023年度课题：提高基层党组织和党员密切联系群众、组织群众和凝聚群众的能力研究

基金项目：广东省教育科学规划领导小组办公室2024年度教育科学规划课题（高等教育专项）（项日编号：2024GxJK803）。