摘要：随着经济转型和技术创新的加速，青年群体面临着前所未有的机遇与挑战。就业市场的变化、产业结构调整以及创业环境的复杂性，使得青年在求职与创业过程中遇到诸多困难。本文主要研究我省青年就业与创业问题，并探索切实可行的对策，以期为政策制定者、企业及社会各界提供具有针对性的理论依据与实践指导。

关键词：高质量发展；就业创业；青年创业者

1 我省青年就业创业问题

1.1就业结构性矛盾突出

在高质量发展的时代背景下，我省的经济转型升级正在加速，传统产业的衰退与新兴产业的崛起形成了鲜明对比，直接影响了青年群体的就业选择。许多青年人才缺乏适应新兴产业要求的技能，导致与市场需求之间存在较大差距。尤其是人工智能、绿色能源、数字经济等新兴行业对人才的需求，呈现出高学历、高技能的趋势，然而，许多青年仍停留在传统行业的就业模式中，未能及时跟上技术进步和市场变化的步伐。这一现象在城乡、区域之间的差异尤为明显，农村和欠发达地区的青年更难以获得适应高质量发展的就业机会，导致就业结构性矛盾进一步加剧。部分青年群体在面对新兴行业的挑战时，选择退出劳动力市场或转向低端、非正式就业领域，造成了人才的浪费和资源的错配。

1.2创业环境复杂多变

当前，我省的创业环境面临着多方面的挑战，尤其是在高质量发展要求下，创业不仅仅是简单的资金投入和市场开拓，更需要创新思维、技术积累和持续的竞争力。然而，创业过程中面临的融资难、市场准入门槛高、政策支持不足等问题，使得许多有创业意愿的青年面临现实困境。首先，融资问题始终是青年创业的痛点，尽管政府出台了一系列鼓励创业的政策，但资金流动性差、贷款审批繁琐以及投资机构对高风险项目的谨慎态度，导致许多青年难以获得所需的资金支持。其次，市场环境的不确定性加大了创业风险，许多初创企业在市场开拓和品牌建设上投入大量时间和精力，却难以突破传统行业的竞争壁垒，导致早期的创业项目面临生死攸关的考验。更为关键的是，尽管我省出台了诸多鼓励创业的政策，但在实际执行过程中，政策的落实力度不足，许多青年创业者缺乏真正的帮助和支持，创业的热情和动力大打折扣。

1.3教育与市场需求脱节

随着经济转型和科技进步，许多新兴行业对人才的要求发生了深刻变化，传统的教育模式和课程设置难以满足这些需求。许多高等院校和职业技术学校的培养方向与企业和社会对人才的真实需求存在差距，导致大量青年毕业生难以在毕业后迅速找到匹配的工作岗位。与此同时，青年群体在选择专业时，往往受到传统观念和社会趋势的影响，偏向于选择热门或“体面”的职业，而忽视了新兴领域的就业机会。这种教育与市场的错配，使得许多毕业生在进入职场时，发现自己所学的知识和技能无法满足实际工作的需求，造成了人才的浪费和企业用人难的问题。加之，企业对高技能、高素质人才的需求越来越高，青年人才面临着巨大的竞争压力。这种教育与市场需求的脱节，成为制约我省青年就业的一个突出问题。

2 基于高质量发展背景下我省青年就业创业对策

2.1优化产业结构，加强人才供给对接

为适应高质量发展需求，我省应加快产业结构的转型升级，推动新兴产业和传统产业的深度融合，特别是在数字经济、绿色能源、人工智能等新兴行业，应重点培养和引进相关领域的人才。为了更好地促进青年就业，政府要加强产业与教育的深度对接，推动高校、职业院校及社会培训机构根据市场需求调整人才培养方案。要积极与企业、行业协会合作，开展定向培训，确保教育资源与产业需求精准对接。鼓励企业与院校联合开展科研项目和实习基地建设，让学生在校期间就能接触到最新的行业动态和技术应用，提高其就业竞争力。要鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力，创造更多高质量的岗位，吸引更多有专业技能的青年人才。对于受产业结构调整影响的传统行业职工，要出台专门的技能再培训和转型扶持政策，帮助其顺利过渡到新兴产业中，为高质量发展提供更广泛的人力支持，缓解就业市场的结构性矛盾，提升青年群体的就业质量和职业发展潜力。

2.2改善创业环境与政策支持体系

在高质量发展的背景下，我省要进一步改善创业环境，特别是要从政策、资金、市场和服务四个方面入手，提供全方位的支持。首先，进一步深化简政放权，降低创业门槛，优化企业注册、审批等行政程序，简化创业过程中的审批环节，为青年创业提供更加高效、便捷的服务。强化创业融资支持，设立专项资金或创新创业基金，降低银行贷款的准入门槛，鼓励社会资本流入创新型小微企业，解决创业初期的资金瓶颈。特别是在鼓励青年创新创业方面，要强化对风险投资和天使投资的引导，鼓励创投机构积极参与初创企业的投资，提供更多的资本支持。其次，注重为创业者提供全方位的政策支持，制定税收优惠、社会保险补贴等政策，减轻创业者的负担，激发他们的创新潜力，建立完善的创业服务体系，包括创业指导、市场信息、人才招聘等方面的专业服务，帮助青年创业者更好地进入市场、提升竞争力。最后，积极搭建创业孵化平台，鼓励社会力量参与孵化器和加速器建设，为青年创业者提供专业化的咨询服务、技术支持和资源对接，减少他们在创业初期的困难和风险。

3. 加强职业教育与就业服务体系建设

我省应进一步强化职业教育和继续教育体系建设，培养更多符合市场需求的技能型、应用型人才。加大对职业教育的支持力度，提升职业院校的教学质量和社会认可度，鼓励更多青少年接受技能培训和职业教育，尤其是对于数字化、智能制造、绿色产业等新兴行业的相关技能培训。强化产教融合，推动行业企业与职业院校合作，联合设立实践基地、实训平台，让学生通过实际操作提高职业技能，增强就业适应性。同时，政府应出台激励政策，支持青年就业创业中的实践性项目，鼓励企业与高校联合举办就业招聘会和创业沙龙，帮助青年群体更好地了解行业需求和发展趋势，提升其就业竞争力。除了职业教育的改革，还应加强就业服务体系建设，优化就业信息的发布和求职渠道，提升就业市场的透明度和公平性。政府要积极搭建公共就业服务平台，提供一站式的就业指导、职业咨询、就业推荐等服务，尤其是针对农村、贫困地区等青年群体，要加强就业信息的精准推送，确保他们能够获取到更多的就业机会。

4 结束语

综上所述，优化产业结构、改善创业环境、加强职业教育与就业服务体系建设，是解决我省青年就业创业问题的关键举措。在高质量发展的背景下，政府和社会各界应携手合作，创造更具包容性和适应性的就业环境，为青年提供更多优质的就业机会和创业平台。完善的教育体系和政策保障将为青年群体提供更强大的支持，帮助他们在激烈的市场竞争中脱颖而出，推动全省经济社会的高质量发展。

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作者简介：董阿亮，出生年月：1980-03-06，男，汉族，籍贯：河北省石家庄市，所在院校：河北美术学院，职称：副教授 学历：本科，学位：学士，研究方向：计算机应用技术及计算机网络等方面。

课题来源：河北省人力资源和社会保障“十五五”前期研究课题，《“十五五”时期河北省青年就业现状、趋势及对策研究（十五五课题）》（课题编号：JRGH-2024-1114）