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大型水电工程建设项目全过程管理模式的实践与探索研究
摘要:大型水电工程建设项目具有投资大、周期长、技术复杂、涉及面广等特点,其全过程管理水平直接影响工程质量、安全与效益。本文聚焦大型水电工程全过程管理模式,分析当前管理中存在的协同不足、风险管控薄弱等问题,探索规划设计、施工建设、运营维护等阶段的管理优化路径,研究一体化管理体系构建与技术应用等关键内容。通过模式创新与流程优化,提升工程管理的系统性与高效性,为大型水电工程的顺利实施和可持续运营提供理论参考。
关键词:大型水电工程;全过程管理;管理模式;模式优化
引言
大型水电工程是国家能源战略的重要组成部分,在防洪、发电、水资源调配等方面发挥着不可替代的作用。随着工程规模的扩大和技术难度的提升,传统分段式管理模式已难以适应复杂多变的建设需求,常出现各阶段衔接不畅、资源浪费、风险叠加等问题。因此,探索科学高效的全过程管理模式,整合各环节资源,强化协同管控,对保障工程建设质量、降低成本、缩短工期具有重要意义,也是推动水电行业高质量发展的必然要求。
1.大型水电工程全过程管理现状与问题
1.1 管理模式现状
当前,大型水电工程全过程管理多采用“分段管理、专业分工”的模式,涵盖规划设计、施工建设、运营维护等阶段。规划设计阶段由设计院主导,负责可行性研究、初步设计等工作;施工建设阶段由施工单位负责具体实施,监理单位进行监督;运营维护阶段则由运营企业承担。各阶段分别制定管理目标和流程,通过合同约定明确各方权责。
近年来,随着工程管理理念的发展,部分项目引入了工程总承包(EPC)模式,由总承包商统筹设计、采购、施工等环节,一定程度上加强了各阶段的协同。但总体而言,全过程管理的系统性仍有待提升,各参与方之间的信息共享和联动机制不够完善。
1.2 存在的主要问题
各阶段衔接不畅是突出问题。规划设计阶段与施工建设阶段存在脱节,设计方案未充分考虑施工可行性,导致施工中频繁出现设计变更,延误工期并增加成本。施工建设与运营维护阶段的衔接不足,施工过程中未充分收集运营需求信息,影响后期运营的便利性和经济性。
风险管控存在短板。工程面临地质灾害、恶劣天气、技术难题等多重风险,现有管理模式对风险的识别、评估和应对缺乏全过程统筹,多为阶段性应对,难以形成闭环管理。同时,信息传递不及时、不全面,导致风险预警滞后,应急响应效率低下。
资源配置效率不高。各阶段资源难以实现动态调配,施工设备、人员等资源在阶段转换时存在闲置或短缺现象。此外,信息资源共享不足,各参与方数据格式不统一,形成“信息孤岛”,影响决策的科学性和及时性。
2.大型水电工程全过程管理模式优化路径
2.1 规划设计阶段的管理优化
规划设计阶段需强化前瞻性和协同性。建立多专业协同设计机制,整合水文、地质、结构、机电等专业力量,开展联合攻关,确保设计方案的科学性和可行性。引入BIM 技术构建三维模型,模拟工程建设全过程,提前发现设计漏洞和施工难点,减少后期变更。
加强与施工、运营单位的早期沟通,组织三方共同参与设计方案评审,充分吸纳施工便利性和运营经济性的建议。将运营维护需求纳入设计指标,如预留设备检修空间、优化监测系统布局等,为后期运营奠定良好基础。同时,建立设计方案动态调整机制,根据外部环境变化和前期反馈及时优化设计内容。
2.2 施工建设阶段的管理优化
施工建设阶段需强化全过程协同与精细化管控。推行“施工全过程数字化管理”,利用物联网技术对施工现场的人员、设备、材料进行实时监控,实现资源的动态调配。建立施工进度与质量、安全的联动管控机制,通过关键节点考核确保各项目标同步实现。
加强与设计单位的实时沟通,设立现场设计代表,及时解决施工中出现的设计问题。同时,提前与运营单位对接,记录施工过程中的关键数据和技术参数,如结构应力、设备安装精度等,为运营维护提供完整的基础资料。引入智慧工地系统,通过视频监控、无人机巡检等手段提升现场管理效率,及时排查安全隐患。
2.3 运营维护阶段的管理优化
运营维护阶段需构建全生命周期监测与优化体系。建立覆盖工程结构、设备运行、水文环境的综合监测网络,利用传感器和自动化设备实时采集数据,通过大数据分析评估工程运行状态,提前预警潜在故障。
加强与施工单位的信息衔接,根据施工阶段记录的技术参数制定针对性的维护方案,提高维护的精准性。开展设备全生命周期管理,建立设备台账,记录运行数据和维护记录,优化维护周期和方式,降低运维成本。同时,结合实际运营情况,反馈规划设计和施工阶段存在的问题,为后续工程提供改进经验。
3.大型水电工程全过程一体化管理体系构建
3.1 组织架构与权责划分
构建“一体化管理中心”作为核心协调机构,整合业主、设计、施工、运营等各方力量,明确各方在全过程管理中的权责。管理中心下设规划设计部、施工管控部、运营维护部和风险管控部,分别负责各阶段的具体管理工作,确保信息畅通和协同高效。
3.2 信息共享与技术支撑
搭建全过程信息管理平台,统一数据标准和接口,实现各阶段数据的无缝对接和实时共享。平台涵盖设计图纸、施工记录、监测数据、运维报告等全要素信息,支持多终端访问和数据分析,为决策提供数据支撑。
加强新技术应用,推动 BIM、大数据、人工智能等技术在全过程管理中的深度融合。利用BIM 模型实现工程信息的可视化管理,贯穿规划设计、施工建设到运营维护的全流程;通过大数据分析挖掘工程运行规律,优化管理策略;借助人工智能技术提升风险识别和预警的准确性,提高应急响应速度。
3.3 制度保障与协同机制
完善全过程管理制度体系是一体化管理有效运行的基础。制定涵盖各阶段的管理规范,明确工作流程、质量标准、安全要求等内容,确保管理活动有章可循。建立考核评价机制,将各参与方的协同配合度、目标完成情况等纳入考核范围,与奖惩机制挂钩,激发各方的责任意识。
强化跨阶段协同机制,建立定期沟通会议制度,由一体化管理中心组织设计、施工、运营等单位开展月度、季度协调会,及时解决阶段衔接中的问题。针对工程建设中的重大决策,实行联合审议制度,汇集各方意见,提高决策的科学性和可行性。同时,建立争议解决机制,通过协商、调解等方式快速处理合作中的矛盾,保障工程建设顺利推进。
4.结论
大型水电工程全过程管理模式的优化是提升工程建设质量和效益的关键。当前管理中存在的阶段衔接不畅、风险管控薄弱、资源配置低效等问题,制约了工程的顺利实施。通过在规划设计阶段强化协同设计、施工阶段加强精细化管控、运营阶段构建全生命周期监测体系,可有效提升各阶段的管理水平。
构建一体化管理体系,明确组织架构与权责划分,搭建信息共享平台并加强技术支撑,完善制度保障与协同机制,能实现全过程的协同高效管理。未来需进一步完善管理机制,深化新技术应用,推动全过程管理模式的标准化和智能化,为大型水电工程的可持续发展提供坚实保障。
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