摘要：开展乡村振兴战略对农村供销合作社提出了新的要求，党的引领起到主导和保驾护航作用。本文首先通过阐述党联系群众、引领价值观和推动产业发展三个基本功能引入党的引领与乡村振兴关系，然后针对农村供销合作社的具体运作情况指出其现状中的如薄弱的组织建设、僵硬的运行流程、单一的运作方式等问题，并提出加强党的引领功能、创新意识形态教学、实现业务融合、健全协作体系的具体措施，强调发挥党的作用给农村供销合作社所带来的推动乡村振兴的重要意义和现实效果。

关键词：政治引领；供销合作社；党建工作；乡村振兴

引言

党建引领是研究当下中国基层治理、公共政策及其变迁的一个重要维度。 中国共产党作为我国最高政治领导力量,促使中国的国家治理体系呈现出以党的领导为中轴的纵向结构压力型体制和横向结构竞合体制的交互图景。改革开放以来,尤其是在改革开放初期一段时间内,这两种体制在保持社会稳定、促进经济发展、提升治理水平等诸多方面作用显著。综观当前供销社发展存在的短期交易对接、服务模式革新中的制度缺失问题，存在组织力缺乏问题，通过制度性建构、意识形态性引导、协作性组织结合以及数字化变革找到有效应对策略，在农村供销社振兴发展建设的过程中实现农合联更高的治理发展水平。

1 政治引领与乡村振兴的理论基础

乡村振兴是要让所有层面都实现发展与提升，要实现其核心能力就是指导、决策与布置的能力，要运用马克思主义党的理论加上新时期农政的管理理念来看待——基层党委是资源调动、群众集结、权责规范的关键主体；供销社兼具经济属性和社会服务属性，将其政治属性置入生产经营、生产销售、社会服务之中，便可以通过制度优势的转化实现其效能。我们要靠党组织引领定位目标、理顺组织架构、遵循政策规定、依靠数字技术进行组织能力、影响能力和行动能力的打造，以作为应对下情、探索路径的根本的指导思想。

2 基层供销合作社党建工作现实状况与存在的制约因素

2.1 基层供销社党建工作现状的整体呈现

当前，基层供销合作社在政治引领下逐步完善组织建设，党组织覆盖率持续提高。根据相关调研数据显示，部分地区供销合作社党组织覆盖率已达到 92% ，其中 85% 的社有合作社实现了党组织全覆盖，其所属员工党员占比达到了 30% 左右。但须知在运营过程中，约 78% 的基层党组织做到了按期举办“ 三会一课” 等基础性的活动，在落实过程中主要还是采取了会议的模式，缺乏创新性。此外，部分合作社党组织资金供给和党员队伍结构调整存在不足，年轻党员占比不到 20%. 。

表2- 1 基层供销合作社党建工作现状数据概览

2.2 基层供销社在政治引领中的经验积累

在党的领导和引导下，基层合作社成功探索了一系列有效的方法和对策，为基层具体实践提供了借鉴和参考。有了党组织的引导，社企高层管理层能做到利益兼得，确保整个公司运营的路线政策符合国家整体规划。党的核心小组为社企打造的党员领导团队在农业生产经营、农产品销售服务中发挥了示范带头作用，带动社员紧密凝聚起来、对合作社有更强认同感、更高归属感，以此把党支部活动渗透至乡村文化建设、新农村建设的农村经济发展及社会服务中，逐步构建起全员参与、共同分享的合作社精神。

乡村振兴背景下，农业供销社党务管理还存在着明显的束缚之处。部分党务组织的议决程序作用发挥不足，政治任务未达成深层次的影响，并阻碍了其整体的指导职能。老年党员成员占比过高，入社人员数量稀少，从而导致了改革的“ 新鲜感” 不足。

党组织活动形式主要限于会议和学习，在整个合作社中，太过单一化的形式和内容难以与合作社工作全面融合。组织制度体系以及绩效考核体系不够完善，部分工作执行机构存在着有制度没执行的问题。

3 推动基层供销合作社党建赋能乡村振兴的实践路径

3.1 深化政治建设以强化供销合作社的组织领导力

政治建设是供销社展现其组织性的关键保障，调查数据显示山东省个别市县的县级供销社支社负责人任理事会成员比例达到 88% ，从而大大提高了他们的政治审查和裁决能力。约 75% 的合作社建立了党建工作任务清单，并明确了领导团队的成员对于组织发展的参与定位。在实际操作方面，党支部以党日主题、政治教育、志愿者服务活动等为主要抓手，督促党员的深度参与，在一些合作社的党员参与率甚至已达到 80% 以上。除此之外，很多地方增加对领导干部考核的党的建设的占比和将党的建设纳入年终目标责任制，占比均达近 20%_c 。

表3- 1 基层供销合作社政治建设现状概览

3.2 创新思想政治教育以激发农民主体意识与集体认同

在供销合作社经营过程中的思想政治教育主要是发挥价值引导与行为驱动作用。可以用问题意识，将党派理念翻译成商业操作的语言，并嵌入到买买销销流程里、到物资下乡的供给体系里、到联社决策操作的过程中。可以用项目的开展、志愿者、服务员模范岗位开展知识与实践相一致。还可以通过乡村社区合作课程、微课程、微信媒体宣传，红化、农化来强化人的身份意识与规则意识。

3.3 推动党建与供销合作社业务的深度融合

将党的领导贯穿融入业务运营中去，是合作社搞好工作的关键。党团组织制定明确的政治任务和发展的奋斗目标与服务“ 三农” 的目标相连，确保其做出的方针路线与政策统一起来。共产党员则以先锋姿态活跃在日常经营、同业协作与社会服务的一线，用实际行动凝聚起社员们的共识与情感共鸣，为合作社的蓬勃发展注入强劲动力。将党务工作与业务工作融合起来，使合作社农业物资配送、农产品营销、农村电商等工作做到思想工作开展与经济的发展一起发力，齐头并进；建立健全规章制度，将党的工作责任融入到工作业绩和合作社经营计划中，提升组织动力和管理绩效。

结语：供销合作社在乡村振兴中承担着特殊任务，供销合作社党的建设深化为合作社提供了持续动能。政治导向明确了合作社的发展路向，实践探索注重了组织建设和思想教育的长效，实践认识提示了党务工作与业务工作的内在联系，进一步深化政治建设、转变思想政治教育、促进党务与业务融合，基层社就能为服务三农、改革管理和互利双赢发挥体制优势、为农村振兴战略的落实提供扎实保障。

参考文献：

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