摘要：教育改革深化下，建立科学合理的教学质量评价体系对高职院校提升教育质量至关重要。EFQM卓越模型作为一种全面质量管理工具，其在高校教育质量评价中的应用正逐渐受到重视。本文以EFQM卓越模型为理论基础，结合该模型在高校教育质量评价中的实际应用案例，探讨了其在教育质量评价中的可行性与必要性，旨在为高职院校教育质量保障体系的构建提供新的视角和方法。

关键词：EFQM卓越模型；教育质量评价；高职院校；质量保障体系

党的二十大报告着重提出了“全面提高人才自主培养质量”的重要性，从而提升了对职业院校人才培养的严格要求，并指明了提升教学质量的方向。2015年6月，教育部颁布了《高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案（试行）》，要求各省（区、市）高等职业院校制定相应的内部质量保证体系诊断与改进工作实施方案[1]。2019年《国家职业教育改革实施方案》指出职业学校应建立以学生职业道德、技能水平、就业质量以及产教融合、校企合作为核心的教育质量评价体系。2021年10月，中办国办《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》明确提出了“完善质量保证体系”的要求[2]。在当前教育改革的大背景下，高职院校作为培养应用型、技术技能型人才的重要基地，其教育质量的高低直接关系到人才培养的效果和学校的长远发展。EFQM卓越模型以其全面性、系统性和动态性的特点，为高职院校提供了一个科学、有效的教育质量评价和管理工具。本文将从EFQM卓越模型的基本理念出发，探讨了其在教育教学质量评价中的可行性与必要性，并结合实践成果，分析了EFQM卓越模型在教育质量保障体系的应用。

一、教育教学质量保障研究现状

1. 国外教育教学质量保障研究现状

EFQM卓越模型是全球广泛使用的评估工具，旨在提升组织服务质量和顾客满意度。在经济发达的国家，已形成成熟的高校教学质量保障体系，如院校研究、全面质量管理等模式。国外高校建立了完善的教学质量监控机制，借鉴企业管理策略，重视学生评价，促进行业企业参与教育，通过多方协同评估学习成果，优化教学效果。在课程质量评价领域，已经发展出许多著名的评价模式，例如CIPP评价模式、CSE评价模式、多元评价模式、目标达成模式、差距评价模式等多种评价方式[3]。

2. 国内高职教育教学质量保障研究现状

我国高等职业教育的教学质量保障体系逐渐发展，结合国情并吸收西方理论。目前，该体系得到OBE、CIPP、AHP、PDCA和TQM等多种理论支持。然而，在教育研究中，特别是针对职业教育领域，对EFQM模型的深入研究相对较少。尽管职业教育质量保障的理论基础和策略等方面已有广泛探讨，但科学测评工具的理论和实践研究仍不足。例如，当前高等职业教育质量监控与评价体系存在的问题包括制度建设不完善、监控范围有限、缺乏有效的解决方案、评价体系缺乏高等职业教育的特色以及未对毕业生的就业情况进行跟踪等。

二、EFQM卓越模型概述

欧洲质量基金会（EFQM）提出的EFQM卓越模型，旨在帮助组织实现管理实践的卓越化和绩效的提升。该模型由九项评价准则构成，这些准则被划分为“结果”与“驱动”两大类别，全面覆盖了领导力、战略规划、顾客满意度、人力资源、合作伙伴与资源管理、流程优化以及绩效成果等七个关键领域。EFQM卓越模型着重于多元利益相关者的价值，同时强调组织的可持续发展与创新能力[4]。

1.EFQM卓越模型

理论层面上，EFQM为European Foundation for Quality Management，即欧洲品质管理基金会，主要职责是组织和实施欧洲质量奖的评审。该基金会建立的 EFQM 业务卓越模型简称 EFQM 模型，又称 EFQM 卓越模型。给企业组织提供了一个用于自我业务评价和改进的工具。2020版EFQM模型主要包括7个模型标准和雷达（RADAR）逻辑两个方面。

2.RADAR 逻辑

RADAR逻辑又称雷达逻辑，是“结果（Results）—方法（Approaches）—展开（Deploy）—评估（Assess）与改进（Refine）”的首字母缩写（图1），RADAR逻辑是一种简单而强大的系统驱动工具，它以结果为导向，引领规划计划方法、部署与实施。适用于所有组织领域，提供结构化审查和评估方法，帮助识别组织表现优劣及改进需求。

3.模型逻辑

EFQM卓越模型基于思维模式，该模式将问题思考分为三个层次：“Why”代表行动初衷和核心理念；“How”涉及实现使命和理念的路径及方法论；“What”指最终现象或成果。这种划分有助于洞察事物本质，激发和影响行为。无论是个人、组织还是企业，均能通过运用这一法则获得独一无二的竞争优势[5]。2020版EFQM模型更新，反映了生态系统、组织运作、研究反馈及共同文化和可持续价值创造的需求。与2013版相比，标准构成和框架有显著变化，从5个驱动标准和4个结果标准重新组合为5个驱动标准（含方向和执行）和2个结果标准。这7个标准包括使命与培养规划、文化与领导力、利益相关方的参与、可持续价值、绩效及改革、利益相关方的满意度感知、成效与目标的实现。

三、EFQM卓越模型与职业教育质量保障的耦合

EFQM卓越模型与职业教育质量保障紧密相关，不仅理念和方法相契合，而且在实践中相互促进。该模型强调多元参与，考虑利益相关者需求，实现价值最大化。因此，将EFQM模型应用于职业教育质量保障是可行且必要的。

（一）可行性分析

1. 模型的普适性和适应性

EFQM卓越模型自1991年发布以来，经过多次修订，已成为一个成熟且灵活的质量管理框架。它不仅适用于企业，还广泛应用于教育、医疗、政府等多个领域。职业教育旨在培养符合市场需求的高技能技术人才。EFQM模型的核心理念——以利益相关者的需求为导向、注重过程与结果的统一、强调持续改进，这与职业教育的目标高度契合。例如，职业教育需要关注学生的职业能力、企业的用人需求以及社会的经济需求，这些都可以通过EFQM模型的框架来实现系统化管理。

2. 动态评估与持续改进机制

EFQM卓越模型运用RADAR逻辑，构建了一个动态的评估循环。职业教育的质量保障通过设定明确的质量目标，实施具体的方法和策略，并对实施过程进行评估和优化，以实现持续的质量改进，适应快速变化的市场需求。结果导向明确职业教育的质量目标，如学生的就业率、企业满意度、课程完成率等；方法维度用以制定实现这些目标的具体方法，如课程设计、教学方法、师资培训等；实施部署是将这些方法落实到具体的教学和管理过程中；评估与优化则通过定期的评估和反馈机制，发现问题进行优化。

3. 与职业教育治理方式的契合

欧洲多所职业院校采用EFQM卓越模型，取得显著成效。该模型强调多方参与和合作，与职业教育治理方式相符。职业教育需整合政府、企业、学校、学生资源，明确各方在质量保障中的角色和责任，促进协同合作，形成质量保障合力。政府制定标准和评估机制，提供政策和资金支持；企业参与课程设计和实践教学，提供实习和就业机会；学校提升师资，优化教学管理，确保教学质量；学生反馈学习体验，参与教学评价，提升学习效果。

4. 科学的评估工具和方法

EFQM卓越模型提供了一套科学的评估工具和方法，能够全面衡量职业教育的质量。它不仅关注教学过程和结果，还涵盖了师资队伍建设、课程开发、教学资源配备等多个方面。这种全面的评估体系能够帮助职业教育机构更准确地发现问题，制定针对性的改进措施。评估指标如学生满意度、企业满意度、教学质量、师资水平等，全面衡量职业教育的质量；评估时应采用多种方式，如学生、同行、专家评价，确保结果科学客观。建立定期评估反馈机制，及时发现问题并优化调整，实现持续改进提升。

（二）必要性分析

1. 弥补现有质量保障体系的不足

当前，我国职业教育质量保障体系在评价指标、监控机制和动态调整能力等方面存在明显不足。例如，评价指标往往过于单一，主要集中在教学质量评价或考试通过率上，缺乏对教学过程和结果的全面评估。此外，监控机制不够完善，缺乏有效的反馈和改进机制，导致职业教育质量难以持续提升。 EFQM卓越模型通过全面的评估工具和方法，能够弥补现有体系的不足，提供科学的评估框架和持续改进机制，帮助职业教育机构更好地识别和解决质量问题。

2. 提升职业教育的适应性和竞争力

随着经济结构的转型升级，职业教育需要不断提升适应性和竞争力，以满足社会对高素质技术技能型人才的需求。EFQM卓越模型强调以市场需求为导向，注重组织的灵活性和创新能力，能够帮助职业教育机构更好地对接产业需求，优化专业设置和课程体系，提升教育质量，增强职业教育的竞争力，为社会和企业输送更多高素质技术技能型人才。

3. 促进职业教育的可持续发展

EFQM卓越模型强调可持续发展，要求组织在追求卓越时兼顾社会、经济和环境的平衡。职业教育的可持续性对教育质量和经济发展至关重要。EFQM模型提倡职业院校与多方合作共享资源，资源整合和高效利用，提高教育效率。模型还强调持续改进和创新，建立以质量为核心的文化，帮助职业教育机构提升质量意识，实现教育、社会和经济的综合效益，推动职业教育的可持续发展。

四、EFQM卓越模型在高职院校教育质量评价中的实践效果

应用EFQM卓越模型，高职院校能系统识别和解决教育问题，持续提升教育质量。案例显示，该模型提升教师教学水平，增加学生满意度，增强毕业生就业竞争力，提高整体教育质量。例如，张彩娟等人提出，EFQM模型能够帮助高职院校建立有效的质量保障机制，通过引擎驱动、利益驱动、动力驱动及结果驱动，构筑高效的现代职业教育质量保障机制[6]。原容莲等人在“涉农职业本科专业建设现状、问题与路径探索”中指出，通过EFQM模型的应用，高职院校能够更好地满足学生和行业的需求，提升学生的职业技能和就业竞争力[7]。赖永辉在“分时期多阶段多轮‘诊断—改进’递进式专业群质量保障体系构建”中提到，通过EFQM模型的实施，教师能够参与到持续的质量改进过程中，提升教学能力和专业水平[1]。“高水平专业群组群专业建设内容与质量评价”中张育洋强调了校企合作在专业群建设中的重要性，EFQM模型的应用有助于加强校企之间的沟通与合作，共同培养符合市场需求的高素质技术技能人才[8]。

EFQM卓越模型为高等职业院校提供了一套全面的教育质量评估框架及工具。应用此模型，院校能更科学、有效地管理并提升教育质量，确保培养出高素质技术技能型人才。高职院校应深化EFQM模型的研究与实践，构建适应数字化时代的、具有自身特色的教育质量保障体系。

参考文献：

[1]赖永辉. 分时期多阶段多轮“诊断—改进”递进式专业群质量保障体系构建 [J]. 现代职业教育， 2023， （31）： 5-8.

[2]马卫国. 职业本科内部教学质量保障体系建设刍议 [J]. 中国职业技术教育， 2022， （23）： 45-51.

[3] 天津师范大学教育科学学院课题组：张广君、王玉凤、 周云虹.课程评价模式研究综述[J].天中学刊，2006 （4）：18- 20.

[4]毕鹏翔，刘小军，胡斌，等. EFQM卓越模型及其发展 [J]. 上海质量， 2023， （02）： 59-65.

[5]西蒙·斯涅克，戴维·米德，等.如何启动黄金圈思维[M].石雨晴译.杭州：浙江人民出版社，2019.

[6] 张彩娟， 张付蝶. 现代职业教育质量保障机制探析：基于EFQM卓越模型的思考[J]. 河北科技师范学院学报（社会科学版）， 2023（02）： 49-55.

[7]原容莲，易普金. 涉农职业本科专业建设现状、问题与路径探索——基于对广西农业职业技术大学专业设置的分析 [J]. 职业技术教育， 2023， 44 （23）： 42-47.

[8]张育洋. 高水平专业群组群专业建设内容与质量评价 [J]. 机械职业教育， 2022， （02）： 22-25.

作者简介：

夏玄，1988.10，女，汉，黑龙江省哈尔滨市，博士研究生，讲师，职业教育、作物栽培

胡志凤，1980.9，女，汉，辽宁阜新市，博士研究生，副教授，职业教育、植物保护

杨静 ，1978.10、女，汉，黑龙江省哈尔滨市，博士研究生，教授，职业教育、农产品检测

郭晓双，1986。7，女，汉族，黑龙江省肇东市 ，硕士研究生 ，农艺师，农技推广、培训

课题：黑龙江农业工程职业学院教改项目，2024年度EFQM卓越模型视域下职业教育教学质量保障体系构建研究与实践课题 （HNGJG2024042）研究成果