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多民族互嵌式社区发展视域下中华民族共同体意识“活化”路径的探索
——以南通市紫荆花社区为例
摘要:铸牢中华民族共同体意识是新时代民族工作的核心主线,多民族互嵌式社区作为基层实践场域,其建设质量直接影响中华民族共同体意识培育的实效。本文以南通市紫荆花社区这一“非传统民族地区”国家级互嵌试点社区为研究对象,综合运用文献研究法、实地调研法与案例分析法,探索多民族互嵌式社区中中华民族共同体意识的“活化”路径。研究表明,紫荆花社区通过“空间共融—情感共鸣—文化共享—发展共赢”四维路径,构建了“共居、共学、共事、共乐”的互嵌生态。该实践不仅填补了东部沿海散居区民族互嵌研究的空白,为“非传统民族地区”提供了可复制的“南通经验”,也丰富了民族互嵌与中华民族共同体意识培育的理论体系。
关键词:多民族互嵌式社区;中华民族共同体意识;非传统民族地区;南通紫荆花社区
自 2014 年第二次中央新疆工作座谈会上习近平总书记首次提出推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境这一重大论断以来,互嵌式社区建设逐渐成为民族工作领域的关键任务。2023 年 10 月,习近平总书记在中央政治局第九次集体学习时,再次强调要构建互嵌式社会结构和社区环境。在城市化进程加速、人口流动日益频繁的背景下,互嵌式社区建设成为破解城市民族工作难题的重要途径,有助于促进各民族在经济、文化、社会等多方面的融合发展。民族互嵌式社区是各族居民生活的最小单元,是形塑“五个认同”的微观社会地基,是增进各族居民归属感的实践场域,从根本上讲,铸牢中华民族共同体意识与各族居民的生活息息相关,还需落脚到民族互嵌式社区这一微观治理单元进行讨论,将抽象的中华民族共同体意识转化为各民族群众的日常实践与情感认同。
然而,当前多民族互嵌式社区发展仍存在诸多问题。国内学界围绕民族互嵌开展了不少研究,在传统民族聚居区的居住空间重构、公共服务优化等方面取得了一定成果,提出了“物质互嵌—文化互嵌—情感互嵌”等发展框架,也总结了一些治理模式。但对于东部沿海等“非传统民族地区”的多民族互嵌式社区关注不足,这些地区少数民族呈现“小聚居、大分散”的特点,与传统民族聚居区存在本质差异,相关实践经验缺乏系统梳理与理论提炼。同时,现有研究多偏重理论推演,部分成果停留在政策解读或案例描述层面,对“如何让中华民族共同体意识在社区真正‘活化’”缺乏实操性探索,在社区治理中,往往更注重硬件设施建设,而对少数民族群众在语言沟通、文化适应、就业帮扶等方面的真实需求关注不够,导致中华民族共同体意识培育“有形无神”。
选择市紫荆花社区作为研究对象,从现实层面看,紫荆花社区作为市唯一的“多民族群众互嵌式社区建设”国家级试点单位,汇聚了多个民族的居民,在社区治理、民族交往等方面开展了诸多实践,为研究提供了鲜活样本。从理论层面看,通过对紫荆花社区的调研,挖掘“非传统民族地区”多民族互嵌式社区发展的独特规律,补充现有民族互嵌理论在该领域的不足,探索出适合此类社区的中华民族共同体意识“活化”路径,为全国同类社区提供可借鉴的经验。
因此,文章聚焦多民族互嵌式社区发展视域下中华民族共同体意识的“活化”路径,以“非传统民族地区”的紫荆花社区为样本,深入挖掘其在民族互嵌与中华民族共同体意识培育方面的特色做法,探索出不同于传统民族聚居区的“活化”路径,丰富民族互嵌与中华民族共同体意识培育的理论体系。
一、研究背景与意义:
1.1 研究背景
2023 年 10 月,在中共中央政治局第九次集体学习时,习近平总书记强调要“把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线”。2024 年 9 月,全国民族团结进步表彰大会上,总书记发表重要讲话,强调“要构建互嵌式社会结构和社区环境,不断拓宽各民族全方位嵌入的实践路径”。铸牢中华民族共同体意识这一重要理念的多次提及,也体现出党中央对民族团结工作的重视,也表明中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然。2024 年,崇川区学田街道紫荆花社区被确立为全市唯一的“多民族群众互嵌式社区建设”试点,也为团队研究具有特色的铸牢中华民族共同体意识“活化”路径提供了实践依据。
目前,国内关于民族互嵌与中华民族共同体意识的研究文献,大多集中于云南、贵州、青海等少数民族聚居的内陆地区。相比之下,针对沿海城市民族互嵌实践的相关资料则相对较少,本项目以紫荆花社区为例,总结归纳出代表沿海地区民族团结工作总结的“经验”,既能丰富和拓展我国在铸牢中华民族共同体意识方面的理论经验,也能推动民族团结工作的进行。
1.2 研究意义
填补研究空白。通过对紫荆花社区民族互嵌式发展的研究,挖掘其作为市唯一民族互嵌式试点社区的独特发展经验,揭示“非传统民族地区”民族互嵌发展的内在规律,填补相关理论研究在该领域的空白,丰富民族学、社会学等学科中关于民族互嵌式发展的理论体系。
拓展研究视角。突破单一维度的研究局限。从空间共融、文化共享、情感共鸣、发展共赢四个维度全面推进民族互嵌式发展研究,构建全方位、多层次的研究体系,落实落细民族互嵌式社区建设。
助力民族事业发展。通过探索紫荆花社区具有代表性的民族互嵌式社区,共同开展民族团结活动、优化社区公共服务等,能深入了解社区在民族互嵌过程中的实际需求和问题,进而为当地政府制定科学合理的民族政策、加强社区治理等提供有力依据,为这一地区开展民族互嵌式中华民族共同体意识建设工作提供实践经验和借鉴。
打造示范样本。以紫荆花社区为典型,将其在民族互嵌式发展中的实践成果进行系统总结,提炼出可推广的成功经验和模式,为其他“非传统民族地区”提供可借鉴的范例,推动全国范围内民族互嵌式发展实践的深入推进,助力中华民族共同体建设。
二、国内外研究现状:
2.1 国内研究现状
2025 年全国两会上,政府工作报告中明确指出“我们要以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持和完善民族区域自治制度,不断推进民族团结进步事业,加快民族地区现代化建设步伐”。截至2025 年4 月,在知网以“民族互嵌”为关键词进行搜索,可以发现相关文献有966 篇,其中 CSSCI 论文共 294 篇。对发文量这一数据的分析研究可以发现,自 2014 年刊登了第一篇有关民族互嵌的文献后,该主题的年发文量迅速增加,增速先慢后快,发文量的增长态势,也说明民族互嵌主题逐渐成为学界与社会各界高度关注的焦点。对所属机构进行分析,发现尽管近年来关于民族互嵌的研究逐渐增多,但现有研究多聚焦于边疆少数民族聚居区,对于东部沿海城市等“非传统民族地区”的民族互嵌研究相对较少。而本项目立足紫荆花社区,聚焦这一研究空白,提供“东部经验”,具有重要的创新性和理论价值。
2.2 国外研究现状
国外对于多民族社区发展的研究起步较早,主要集中在移民社区、多元文化社区等领域。学者们从社会学、人类学等视角出发,探讨多民族社区的社会整合、文化适应等问题。例如,些研究关注移民在新社区中的身份认同构建,认为社区的文化包容氛围、公共服务供给等因素会影响移民的融入程度(Smith,2018)。还有研究聚焦多元文化社区的治理,提出通过建立多元主体参与的治理机制,平衡不同民族群体的利益诉求(Jones,2020)。不过,国外研究对象多为移民群体构成的多民族社区,与我国基于历史传承和民族政策形成的多民族互嵌式社区存在本质差异,其理论与经验难以直接套用到我国情境中,对中华民族共同体意识培育这一具有中国
特色的议题更是涉及甚少。
三、研究内容与方法:
本文围绕多民族互嵌式社区中中华民族共同体意识“活化”路径展开探索,综合运用文献研究法梳理相关理论与实践成果,借助实地调研法(如问卷调查、访谈等)掌握市紫荆花社区的实际情况,同时采用案例分析法深入剖析该社区的典型经验,以此探究有效的“活化”路径。
(一)文化互嵌维度的理论与调研
以文化传播与融合理论为指导,该理论为民族文化传播及中华文化融合提供方向。调研发现,紫荆花社区民族文化活动存在展示形式单一、参与度不均衡问题,仅靠该理论难以解决资源分配与参与动力不足问题,需结合文化供需匹配,精准对接居民文化需求,优化活动策划,推动共同体意识文化层面“活化”。
(二)社会交往维度的理论与调研
依托关注社会关系结构的社会网络理论,为分析居民交往网络构建提供指导。调研显示,社区居民交往多局限于亲缘、地缘圈,跨民族深度交往不足。为此,从社区营造视角出发,通过组织邻里互助小组、兴趣社团等跨民族活动,搭建交往平台,拓展交往网络,强化共同体归属感。
(三)社区治理维度的理论与调研
以倡导多元主体共治的多元共治理论为指引,探索社区治理模式。调研发现,社区存在多元主体协同不足、少数民族参与渠道有限的问题,故从治理机制创新入手,建立社区治理联席会议、少数民族居民代表议事等制度,明确主体权责,畅通参与渠道,提升共治效能。
四、多民族互嵌式紫荆花社区的路径探索
在对紫荆花社区的深入调研中,我们围绕多民族互嵌式社区的独特场域,探索出在空间共融、情感共鸣、文化共享、发展共赢等四个方面的全方面嵌入。
一是以“空间共融”统筹“路线同向”布局。以教育路和学田南路为双轴驱动,打造“一线双轴三区多点”民族互嵌式社区环境建设体验路线。推动同心睦邻街区、红石榴公园等三区协同,加强路域文化连廊建设,串联 12 个功能点位,构建“共居、共学、共事、共乐”环境,促进各民族交融。
二是以“情感共鸣”筑牢“根魂同心”基石。聚焦少数民族融入难题,按居住特点完善“社格楼”三级服务体系,优化“红石榴家园”功能,依托“大数据 + 铁脚板 + 网格化”提供均等化服务;通过“五送”服务帮扶困难群体,以“小太阳成长基金”助力各族少年成长。
三是以“文化共享”构筑“精神同频”家园。依托红石榴服务中心等阵地,联合高校、非遗传承人常态化举办“情满崇川,家在学田”活动与“非遗公开课”;连续十五年办民族民俗文化节,开展“开斋节”等节庆,借助6 个特色社团开展联情联谊活动,以文化凝聚共识。
四是以“发展共赢”延伸“校地同行”触角。为充分发挥辖区高校集聚优势,社区积极深化与属地高校的交流合作,以社会化、开放式运维推动民族文化浸润、激活基层治理效能。联合江苏工院实施“校地同心石榴红”项目,依托“石榴籽宣讲员”开展宣讲;与高校共建“行走的思政课堂”,组织志愿者与少数民族家庭“互帮结对”;校社共建共同体意识合作圈,增进情感交流与家国情怀。
五、结语
本研究以市紫荆花社区为对象,对多民族互嵌式社区中中华民族共同体意识“活化”路径展开探究。从实践来看,紫荆花社区通过空间共融构建互嵌布局、情感共鸣完善服务关爱机制、文化共享开展丰富民俗活动、发展共赢深化校地协同等实践,在多民族互嵌与中华民族共同体意识培育上积累了经验,为“非传统民族地区”的相关工作提供了参考。社区在多民族深度互嵌、共同体意识培育的精准化和持续性等方面仍有改进空间。未来,可进一步整合资源、创新方式,加强与其他同类社区的互动,不断优化多民族互嵌式社区建设路径,持续推动中华民族共同体意识在基层扎根生长。
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基金项目:2025 年大学生创新创业训练计划项目、大学爱国同心教育项目,项目名称:从“培育”到“铸牢”——多民族互嵌式发展视域下中华民族共同体意识的“活化”路径研究,项目编号:202510304011。
作者简介:斗改吉(2005—)女,藏族,青海海南,本科生,研究方向:马理论和民族类。
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