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全球化逆流中的产业链自主可控
——中国高技术产业国产化替代的突破
关键词:产业链;供应链;自主可控;国产替代;新质生产力;新能源汽车
本文系笔者重庆人文科技学院马克思主义学院中国式现代化理论与实践研究中心课题(课题编号:2024ZGSXDH19)的阶段性研究成果。
摘要: 经过四十多年改革开放与工业化,中国已建成全球规模最大、门类最全的制造业体系,形成高度集成的产业链供应链。但“大而不强、全而不精”的结构性矛盾仍突出,“卡脖子”问题显著。近年来,地缘政治剧变下,以美国为首的西方国家强化对华技术遏制,推动“脱钩断链”,使我国产业链供应链安全面临空前外部压力。在此背景下,构建自主可控、安全高效的现代产业体系已成为国家战略核心。2024 年 7 月,中共中央印发《关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,明确提出“健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度”,聚焦集成电路、工业母机、医疗装备、仪器仪表、基础软件、工业软件和先进材料等关键领域,推进全链条协同攻关与产业化。本文以新能源汽车和智能手机两大高技术产业为切入点,梳理国产化替代的阶段性成果与制度支撑,探讨中国在全球产业链重构中实现技术突围与体系升级的可行路径。
2024 年 7 月 21 日,中共中央印发《关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)。该文件由 15 个部分、60 项具体举措构成,整体架构划分为三大板块。其中第三、第四部分着重聚焦科技发展领域,明确部署健全因地制宜培育新质生产力的制度体系;完善推动实体经济与数字经济深度融合的体制机制;强化提升产业链供应链韧性和安全水平的制度保障;深化科技体制改革创新。在第三板块第 12 条中,特别提出“健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度”,要求加快构建自主可控的产业链供应链体系。通过完善集成电路、工业母机、医疗装备、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等重点产业链发展机制,实施全链条技术攻关与成果转化。其中提到要加快构建自主可控的供应链产业链体系。1 习近平总书记强调:“产业链、供应链在关键时刻不能掉链子,这是大国经济必须具备的重要特征。”2 长期以来,我国制造业虽具备规模庞大、门类齐全的体系优势,但仍普遍存在“大而不强、全而不精”的结构性短板,部分关键核心技术仍受制于人,自主可控能力亟待提升。与此同时,全球产业链供应链格局正经历深刻重构,外部环境日趋复杂多变,不确定性显著上升。尤其近年来,以美国为首的西方国家不断升级对我国的技术遏制与产业打压,推动与我国“脱钩断链”,致使我国产业链供应链面临前所未有的外部风险与战略压力,提升其韧性与安全水平的战略重要性与现实紧迫性日益凸显。在此背景下,国家已围绕重点制造业产业链的关键薄弱环节,统筹整合优质创新资源,实施协同攻关,在增强产业体系自主可控能力、保障供应链安全可靠等方面取得阶段性积极成效,为构建安全、韧性、高效的现代产业体系奠定了坚实基础。
一、新能源汽车:全产业链国产化与全球市场引领
党的二十大报告明确指出,发展经济的着力点应放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国和数字中国。这一战略部署在党的二十届三中全会中进一步深化,尤其聚焦补强重点制造业产业链薄弱环节。实体经济、制造强国和质量强国被置于现代化产业体系建设的首位,彰显供给侧结构性改革的深入推进。该政策导向表明,制造业升级不仅增强产业链供应链自主能力,其结构性成效已在实践中显现,如将新能源汽车列为战略性新兴产业的重要组成部分。在政策引导、市场驱动与技术积累的多重合力下,中国新能源汽车产业已实现从“跟跑”到“领跑”的历史性跨越。
2023 年 10 月,在巴黎国际车展上,因德国、美国、日本等传统汽车强国的主流车企相继宣布缺席,外界普遍预测该展会或将沦为法国本土品牌的“独角戏”。然而,中国新能源汽车军团的集体亮相彻底扭转了这一预期,成为全场焦点。正如法国主流媒体所评述:“要么是中国制造的电动车,要么就不是电动车。”比亚迪、长城等中国车企携多款电动车型高调参展,展台前人潮涌动,试乘体验者络绎不绝。众多现场观众在体验后给予高度评价,即便是曾对中国品牌抱有偏见的西方媒体,亦不得不承认:“中国正在塑造全球电动汽车产业的主导格局。”据中国汽车工业协会(CAAM)数据显示,2025 年1 月-6 月,中国新能源汽车产销分别完成 696.8 万辆和 693.7 万辆,同比分别增长 41.4% 和 40.3% ,国内销量 587.5万辆,同比增长 35.5% 。其中,2025 年 1-6 月出口 106 万辆,同比增长 75.2%. 。尤为值得注意的是,2024年前三季度,中国品牌电动车在欧洲市场的份额已达 21.7% (欧洲汽车制造商协会,ACEA,2024),远超 2020 年的不足 2% ,标志着中国新能源汽车已从“产品出海”迈向“体系出海”。截止 2024 全年,中国汽车出口 585.9 万辆,其中新能源汽车产销均超 1280 万辆,连续 10 年位居世界首位。2024 年新能源汽车年产销首次跨越 1000 万辆大关,分别完成 1288.8 万辆和 1286.6 万辆,同比分别增长 34.4% 和35.5% 。这一成就的背后,是中国在“三电系统”(电池、电机、电控)、智能座舱、车规级芯片及充电基础设施等关键环节的系统性突破。以动力电池为例,宁德时代与比亚迪分别占据全球装机量第一与第二位,2024 年合计市场份额超过 55% (SNE Research,2025)。此外,中国已建成覆盖全国的智能网联汽车测试示范区网络,并在车路协同、高精地图、自动驾驶算法等领域形成技术集群优势。更为关键的是,中国新能源汽车产业链的本土化率已显著提升。根据《中国新能源汽车产业发展报告(2024)》来看,整车核心零部件国产化率平均达 85% 以上,其中电池材料、电驱动系统、热管理系统等关键环节的自主供给能力已基本实现闭环。这一“换道超车”战略的成功,不仅重塑了全球汽车产业格局,也为其他高技术领域提供了可复制的国产替代范式。
产业格局具有周期性与颠覆性。传统燃油车时代,中国汽车市场长期由欧美日韩车企主导,本土品牌在技术、品牌和份额上处于弱势,一度被视作“工业低端产品”。随着全球汽车产业加速电动化、智能化转型,中国车企凭借前瞻的新能源布局、完整供应链和快速迭代能力,实现结构性突围,不仅主导国内市场,还在海外规模化渗透,部分头部企业已跻身全球第一梯队。
“走出去”考验国际化能力,“站得住”依赖持续创新、品牌建设与本地化运营。当前,中国新能源车企正从“产品出口”迈向“体系出海”,通过海外研发中心、本地生产与服务体系,构建全球竞争力。未来,唯有坚持技术创新、强化品牌、深化国际合作,才能在全球竞争中行稳致远,推动产业从“规模领先”迈向“体系引领”,实现可持续、高质量的全球深度布局。
二、智能手机:从“断链危机”到生态重构
智能手机作为技术密集型产业的典型代表,其供应链安全直接关系国家数字主权与科技安全。自2019 年起,美国对华为实施多轮制裁,切断其获取先进芯片与操作系统的能力,暴露出中国在高端芯片制造、EDA 工具、移动操作系统等底层技术上的结构性短板。在党的二十大和二十届三中全会的政策框架中,智能手机产业链的升级被明确列为推动新质生产力发展的重要内容。过去二十年间,全球化贸易的加速发展加深了国家间的经济联系,但与此同时,一些西方国家凭借其在产业链中的优势地位,采取贸易壁垒等手段,试图遏制他国发展。华为所遭遇的封锁与打压,集中反映了中国企业在实现高质量发展过程中所面临的国际竞争压力。这一现象也凸显出中国企业必须在国际规则框架内提升自身竞争力,增强应对复杂国际环境的能力。面向未来,中国应坚持主动作为与倒逼驱动相结合,将科技创新作为关乎国家命运和长远发展的核心任务,加快构建自主可控的产业链体系,提升在全球价值链中的地位。
然而,华为的应对策略展现了中国企业在全球化逆流中的战略韧性。2022 年发布的 Mate 50 系列手机,国产零部件占比突破 60% ;至2024 年,随着Pura 70 系列搭载自研7nm 芯片(由中芯国际代工)上市,其核心元器件国产化率进一步提升至 75% 以上(Counterpoint Research,2025)。尤为关键的是,历经多年自主研发的“鸿蒙操作系统”(HarmonyOS),以其流畅性、模块化架构、跨设备协同能力及高效资源调度机制,迅速引发全球产业界与学术界的广泛关注。2024 年 10 月 22 日,华为正式宣布“鸿蒙原生系统”(HarmonyOS NEXT)全面上线,标志着其彻底摆脱对安卓开源项目(AOSP)的依赖,成为继谷歌 Android 与苹果 iOS 之后,全球第三个具备完整生态能力的独立移动操作系统,具有里程碑意义。截至2025 年6 月,鸿蒙生态设备总量已突破9 亿台,开发者数量超220 万,应用数量达5.8 万个。
这一转变既是主动应对国际供应链风险,也体现了华为推动本土产业链协同升级、构建安全可控供应体系的战略意图。在全球经济高度一体化、产业分工深度嵌套的背景下, 100% 硬件自主化既不现实也非最优;但华为在极端外部压力下仍实现高比例核心部件国产替代,不仅展现其强大的技术整合与供应链管理能力,也为全球高科技产业在“去风险化”时代提供了“韧性重构”的中国范式。
在材料层面,重庆鑫景特种玻璃有限公司自主研发的“昆仑玻璃”成功实现高端电子盖板玻璃的国产替代。该材料通过纳米微晶强化技术,在抗跌落性能上较传统钠钙玻璃提升 10 倍,并获瑞士 SGS 五星认证。公司已主导制定《触摸屏盖板用高铝硅玻璃》等两项国家标准,累计授权专利 200 余项,标志着我国在关键基础材料领域正从“跟随标准”转向“制定标准”。
在关键材料实现国产替代的基础上,华为进一步将技术创新延伸至终端产品的系统级功能设计,以应对极端使用场景下的通信与能源安全挑战。在 2022 年 Mate 50 系列发布会上,华为推出了两项具有行业突破意义的功能:其一为 u1% 低电量应急通信能力”,其二为“北斗卫星短报文通信支持”。这两项功能不仅体现了企业在极限工况下的技术储备,更标志着国产智能手机在“安全冗余设计”与“全域通信保障”方面迈入全球领先行列。其中,华为 Mate 50 系列全球首发支持北斗卫星短报文通信功能,成为首款具备全域通信能力的消费级智能手机。该功能在无地面网络覆盖区域可实现位置上报与紧急求救,已纳入国家应急通信体系。为确保该功能在复杂地理与气候条件下的可靠性,华为组建专项测试团队,历时 18 个月,跨越中国 31 个省、自治区与直辖市,深入西藏高原、昆仑山脉、秦岭腹地等典型地貌,覆盖戈壁、丛林、湖泊、海岸等多种自然环境,累计完成数万组外场实测数据采集与系统调优,最终实现卫星通信模块在终端设备中的高稳定接入与低功耗运行。中央纪委国家监委 2022 年专题文章《华为突围》指出,此类技术创新“不仅体现企业抗压能力,更彰显国家科技战略的制度效能”。以较大篇幅系统梳理了华为在外部高压下坚持自主创新、突破技术封锁的实践路径,明确指出其在通信安全、供应链韧性与底层技术自主方面的战略价值,可视作国家层面对企业科技突围路径的制度性认可。
星辰大海的征程,对于华为而言道阻且长。但坚定执着的华为人,凭借着一腔热血奋勇向前,从零开始,完成了这次“捅破天”的壮举。这只是华为的一小步,也是整个手机行业的一大步,实现北斗系统顺利落地到大众消费级智能终端。同样也是国家科技实力、工业实力、创新能力的一大步,相信在今后的发展中,有国家政策的强力支撑,中国企业一定会攻克一个又一个的难关,突破核心关键技术封锁,因为,每个中国人身上的勤劳刻苦、实事求是,是我们完成这些事业的基石。这一点在二十大报告中也有体现,强调加强理想信念教育,传承中华文明,这是刻在骨子里的品质。毕竟,在几十年前,除了芯片,中国在航天、航空和军工科技也是一直被完全封锁的,但这些经历了一代又一代科研人员的艰苦努力,现在都已经突破,芯片等一系列核心技术领域的突破,也只是时间问题。伟大的难关,促成伟大的成就;强大的对手,磨炼强大的意志。
三、结语
当前,世界百年未有之大变局加速演进,全球产业链正经历“效率优先”向“安全优先”的范式转换。中国高技术产业的国产化替代,不仅是应对技术封锁的被动防御,更是构建新发展格局、发展新质生产力的主动作为。从新能源汽车的全球引领,到智能手机的操作系统突围,中国正以“有效市场 + 有为政府 + 工程师红利”的独特组合,探索一条不同于西方技术霸权的发展路径。未来,需进一步强化基础研究投入(2024年,我国基础研究经费支出为2497亿元,比上年增长 10.5% ,比研究与试验发展(R&D)经费增速快 2.2 个百分点)、完善知识产权保护、深化国际标准合作,在开放中提升自主能力,在自主中拓展开放空间。我们越来越强烈地感受到,越是壮阔的征程,越需要领航的力量,新征程上必须坚决捍卫“两个确立”,做到“两个维护”,这是我们战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。唯有如此,方能在风高浪急的国际环境中“稳坐钓鱼船”,稳步迈向中国式现代化的第二个百年奋斗目标。
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作者简介:靖超(1992 年-),男,硕士学位,讲师,重庆人文科技学院马克思主义学院(政治与法律学院)教师。重庆市合川区草街镇重庆人文科技学院,邮编:
京公网安备 11011302003690号