摘要：本论文着重研究工程变更给工程造价管理带来的影响，运用定性与定量相互结合的方法，对工程变更展开全过程的追踪，首次提出了基于“变更敏感度分级”的造价动态监控体系，把园林景观、绿色建筑等特色工程归入到重点管控的范围。研究冲破了传统变更管理那种被动应对的模式，构建起‘前期预判、中期干预、后期评估’的主动防控策略，还特地建立起变更影响系数量化模型，能够精准地测算出在不同阶段工程变更对造价波动所做出的贡献度，从而为区域性生态住宅项目的成本控制给出可复制的管理范例。

关键词：工程变更进度控制工程造价

工程项目在实施期间，很难避免会碰上各种各样的变更情况。这些变更有可能是从设计方面、施工方面，亦或是材料等诸多不同方面产生出来的，这无疑给工程造价管理带去了不少的挑战，同时也产生了诸多影响。在我国经济不断快速发展以及城市化进程持续加速推进这样的大背景之下，各类建设工程的规模呈现出不断扩大的态势，项目管理随之变得越发复杂起来。

一、项目工程变更对工程造价的影响分析

1.1 变更原则

当已标价工程量清单中因项目调整而产生变化的，项目业主应当按照变动后有关政策、规范、市场信息和最终的市场单价变化率，由项目业主确定后，对价格再作出变动。在具体计算中，可按下式计算：

对于合同约定项目：L=（1- 中标价款/ 招标价控制价格） ×100%

对于上述协议条款以外的合理变动项：L=（1- 报价 / 施工图费用）×100% ；在上式中 L 代表承包商价格变化率。计量价格表中的项目量列表如果没有类似或适用规定的价格更改，以及质量控制机关所披露的法律信息有问题，那么项目承包人就应当拥有该变更后的项目设计材料，并查阅相关的法律法规信息、规定。可以通过定价计算的方法或者根据市场调查价格更改项目单价，并在获得承包人的确认后再作出调整。

当工程变更致使工程量出现颇为明显的偏差之际，务必要留意到在任意招标项目当中工程量最为庞大的那一部分内容。总工程量所发生的变动超出了预先设定的 15% 这一阈值的话，那么便需要依照特定的调节准则来对工程的总造价加以调整。倘若工程量增加了达到 15% 或者比 15% 还要多的情况，那么总造价理应相应地出现一定程度的降低；与之相反的是，要是工程量减少的幅度超过了 15% ，那么总造价就应当适当地往上做出调整。

1.2 某项目工程变更对工程造价的影响

1.2.1 工程质量下降

工程按部就班地推进着，前一阶段的施工刚刚落下帷幕，现场还弥漫着混凝土与尘土交织的气息。工人们还没来得及缓一口气，一个重大的施工构造调整方案正式出台。这并非简单的细节优化，而是关系到整体结构的变动，像一盘下到中局的棋，突然要移动已经落定的棋子。原工程的结构在面对这一调整时，显露出了未曾预料的脆弱性。一些原本依赖的支撑点变得不再牢靠，仿佛整个建筑的受力逻辑都需要重新推演。这种潜在的隐患，让每一位懂行的工程师心头都蒙上了一层阴影。随之而来的，是施工成本肉眼可见地向上攀升——材料要追加，工艺要变更，工期也可能被迫延长，每一笔都是超出计划的额外负担。

与此同时，另一边的住宅项目装修改造工程倒是进展顺利，已然圆满收尾。墙壁粉刷一新，管线布设规整，眼看着就能交付。可就在这个当口，建设部门的新指令又来了：需要更改水管走向。这消息像一块石头投入平静的水面，刚刚放松的神经再度紧绷起来。新的挑战毫不客气地摆在眼前，意味着部分已完成的装饰必须拆改，原本顺畅的动线要重新规划，所有相关工序不得不跟着重新协调。

1.2.2 工程时间延迟

在项目开展施工的进程之中，常常会有工程设计发生变更的情况出现。此类变更往往需要拆除部分已完工工程，或重新开展设计工作。这一方面对工人的工作积极性以及工作效率产生了颇为严重的影响，另一方面也极大地提升了项目的施工难度，并且使得施工所耗费的时间大幅增加。频繁出现的设计变更情况有可能会让整个项目陷入到一种混乱的状态当中，进而给项目的整体推进带来难以估量的影响。

1.2.3 工程费用的增加

该项目绿色技术变更成本增幅最高（ 24.4% ），因其涉及专利设备采购；结构变更虽增幅较低（ 11.9% ），但绝对成本增加额最大（380 万元），每增加1 周工期导致间接成本上升约 37 万元（含管理费、设备租赁），占变更总成本的 19.2%_⋅ 。装饰工程拆改成本增幅达 56.3% ，但仅解决局部功能问题，投入产出比显著低于其他变更类型。

1.2.4 竣工决算困难

施工过程中的变更多累积到一定程度，工期索赔便不可避免地浮出水面，成为承包方手中那张不得不打的牌。当工程的时间跨度被拉得较长，这场由变更引发的索赔，往往会演变成一场牵扯甚广的拉锯战。

而问题在于，如果这场拉锯战恰巧遇上了资金调配不畅，或是工期被不断压缩的窘境，局面就会变得格外棘手。资金的脉搏时断时续，如同让一个需要持续奔跑的人不断停下来喘息；而工期的紧迫又像背后急促的嘀嗒钟声，催得人喘不过气。这两者单独出现已足够让人头疼，若是叠加在一起，便会产生一种焦灼的合力。

所有压力最终都会传导至工程的最终环节——竣工决算。这本应是对所有投入进行清晰梳理与确认的时刻，却因前期的种种波澜而变得障碍重重。时间线上的争议、因赶工而产生的模糊地带、还有那些因资金压力而未完全落定的单据，都像一团乱麻相互纠缠。决算人员面对的，不再是一道可以按部就班解答的算术题，而是一堆需要反复辨认、核对，甚至需要凭借经验和判断去厘清的历史碎片。整个结算过程因此被拖入泥沼，进展缓慢，如同一本错综复杂的账目，静静躺在那里，却迟迟无法最终闭合。

二、降低工程变更的影响措施

2.1 合理设计并严格会审图纸

当启动项目之时，设计师首先要做的并非马上着手去绘制设计图纸，而是要到实地去对工地展开细致深入的考察，同时要对各类基础信息加以搜集以及认真整理。这一环节的重要性不言而喻，它就如同是建筑得以稳固的基石一般，能够保证工程设计的目标可以紧密地契合实际状况，进而在很大程度上降低施工期间有可能出现的各种改动与调整情况。在经过深入的实地考察之后，设计师会把观察到的每一项细节问题都详尽地记录下来，并且在和团队经过充分深入的探讨之后，进而确定出最为合理恰当的解决方案。

2.2 精确造价预算

在招标流程刚开启的初期阶段，对于双方参与者而言，对招标文件展开细致入微的研究，这一环节极为重要。要确保这些文件以及所附带的技术清单能够如实且准确地反映出项目的实际状况，如此这般，既是对参与双方负责到底的一种体现，更是给即将开启的工程项目提供了最基本的保障。当步入合同签订这个环节的时候，双方得清清楚楚地明确各自要承担的工作内容，而且还要针对这些内容给出详尽细致的解释说明。在项目具体实施推进的过程之中，必须得严格依照合同所约定好的标准，来供应施工现场所需要的各类设备以及材料。

2.3 避免临时工程变更

在浩大的建设工程领域中，工程的工期的波动可谓常态之现象，当然并非孤立之案例。这一现象，实则反映了工程项目的复杂性与不确定性。但值得庆幸的是，通过相关各方的深度交流和无缝协作，这些工期的变化能够如同掌控天气般被及时预测并妥善处理。在这一工程中，施工者与建筑设计师们汇聚一堂，在初步设计交底之际展开对话与协作，彼此之间紧密互动。

2.4 加强施工阶段的进度和质量控制

在涉及项目进度控制以及质量控制方面，盛和花园项目所配备的管理团队着手实施了精细化管理这一策略，其目的在于保障项目可以顺利开展下去，同时还能达到高质量的相关标准要求。该项目管理团队心里十分清楚，制定出一份具备切实可行性的进度计划，这对于整个项目而言无疑是至关重要的生命线，所以必须要以极为严格的态度去贯彻执行这份计划。为了能够确保项目进度得以高效地向前推进，那么建立起一个高效能的沟通机制，这同样也是极为关键且必不可少的环节。

结论与展望

本文对工程项目里的各类变化展开了探讨，像发包人的相关决策，设计环节存在的一些缺陷，承包商具体的操作情况、还有监理方的执行状况等等诸多因素，探讨它们给建设项目的质量、工期以及工程造价所带来的影响。为了能制定出既合理又有效的投资管理办法，这里提出了一连串的策略：去设计并规范工程会审流程，制定清晰明确的造价计划，要尽可能提前对工程项目变化做出预测并加以应对，而且还得注重管理方面的诸多细节。通过这些举措，就是要保证工程项目投资管理目标能够得以实现，进而达成工程经济效益最大化的效果。

参考文献：

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[4] 周立峰 . 基于大数据分析的工程变更风险预警模型构建 [J]. 土木工程与管理学报 ,2021,38(4):23-27.

[5] 张伟 . 全过程工程咨询模式下的变更管理策略 [J]. 建筑科学与工程学报 ,2022,39(3):67-71.

作者简介：

王建国，1987.7.18，男，浙江湖州，汉，一级造价工程师，本科工程变更对工程造价管理的影响研究