摘要：在民族地区加强学前儿童国家通用语言文字推广普及（以下简称：推普），是夯实义务教育基础，提升教学质量，促进儿童成长成才的重要保障。进入新时代，国家统筹整合优质教育资源，遵循学前儿童语言发展规律，扎实推进民族地区学前儿童推普工作，取得了显著成效。本文在深入调查凉山 X 县实践的基础上，系统总结当地“学前学普”的典型做法与成功经验，并对其中的问题进行反思。针对推普师资力量不足、专业素养有待提升，以及家园社协同推进不够充分等问题，提出破解策略，助力民族地区“学前学普”实现高质量提升。

关键词：民族地区学前儿童；推普；现实困境；优化路径

基金项目：本文系国家民委中华民族共同体研究基地项目“民族地区学前儿童国家通用语言文字推广普及的现实困境与优化路径研究——基于凉山喜德县的实践”（项目编号：25GMGJSS01）阶段性成果。

作者简介：（2000-），男，四川喜德人，2024 级硕士研究生，研究方向：汉语言文学、中国古代文学。

一、引言

推普不仅有助于深入推进各民族交往交流交融，更是实现教育公平、阻断贫困代际传递的关键举措。党的二十大报告提出：“加大国家通用语言文字推广力度。”[1] 这为新时代深入推广普及国家通用语言文字指明了方向。“学前教育是终身教育的开端，学前教育的质量对整个教育体系具有重要影响。”[2] 在民族地区，学前儿童处于语言习得的黄金期，幼儿早期语言能力的培养与其后期学习成效紧密关联，并影响其入学后的沟通交流能力，以及成人后的职业发展。[3]民族地区学前儿童推普是促进儿童终身发展的关键环节。然而，由于历史、地理与经济等多重因素的制约，民族地区学前儿童普通话教育仍较薄弱，并成为关注重点。[4]

长期以来，党和国家非常重视推普工作，出台了一系列重要举措和专项计划加强民族地区学前儿童普通话教育并取得了显著成效。凉山三年以来“学前学会普通话”行动惠及学前儿童43.6 万的成功实践被写入《人类减贫的中国实践》白皮书。[5] 学前学普项目实施 7 年多来，在大小凉山地区 20 个县（市区）累计惠及 77 万名学前儿童，学龄前儿童入园率达到 95% ，在园儿童普通话合格率为 98.96% 。[6] 学前推普为儿童学习习惯和良好素养的养成夯实了基础，在帮助儿童快速适应小学教育、提升义务教育人才培养基础等方面起到了关键性作用。[7] 基于此，本研究选择民族聚居典型地区凉山 X 县为个案，深入开展田野调查，全面跟踪学前儿童推普情况，评估实践成效，剖析推普中存在的问题，进一步提出实践优化路径。这对提升民族地区学前儿童推普及质量，夯实铸牢中华民族共同体意识的基础具有重要现实意义。

二、民族地区“学前学普”取得广泛成效

（一）幼教园（点）基本实现全覆盖，筑牢推普根基。民族地区通过行政村或自然村设立幼教点，实现学前学普全覆盖，让儿童在语言关键期接受普通话教育，打通推普“最后一公里”。X 县 2015 年启动“一村一幼”，2018 年开展“学前学会普通话”试点，2021 年通过教育部验收。截至 2025 年 5 月，全县有幼儿园 28 所、幼教点 61 个，在园幼儿 7930 人，实现适龄儿童就近入园，从源头夯实教育基础。

（二）学前学普深入推进，儿童普通话能力显著提升。X 县学前儿童普通话合格率达73.87% ，幼升小儿童达 100‰ 。所有村级幼教点教师持教师资格证和二级乙等以上普通话证书双证上岗，创新推广“沉浸式情境教学法”“游戏互动教学法”等，帮助儿童掌握普通话听、说、读基本技能，化解交流障碍，顺利实现幼小衔接。

（三）优化资源配置，改善推普环境。根据人口变化调整园点布局，2023—2024 年将生源不足 5 人的幼教点就近并入，全县幼教点由 68 个优化为 61 个，盘活校舍和活动室，配齐设备与玩教具。统筹“一村一幼”与“一乡一园”，构建公办、民办、村级幼教点协调发展的县乡村三级学前教育体系。截至 2025 年 5 月，公办园在园儿童占比 69.32% ，普惠性幼儿园覆盖率 88.02% ，学前三年毛入园率 92.50% 。通过优化资源和校园生活场景，营造浓厚学普氛围，为民族地区儿童语言发展提供坚实保障。

（四）民族地区推普现实困境

民族地区往往由于自然环境、经济等多种客观因素的制约 ， 优质的教育资源相对匮乏。[8]本研究以 X 县幼儿园及幼教点学前儿童为对象，考察推普现状。结果显示：民族地区在推进学前儿童普通话教育中面临多重制约，突出表现为师资力量薄弱、专业素养不足、待遇偏低，以及家庭、幼儿园与社区协同机制不健全等问题。亟需采取有效措施，提升推广实效。

（五）师资力量薄弱，专业能力不足。师资是制约教育质量的核心瓶颈。民族地区学前教育师资“量小质弱”，数量短缺，合格师资不足，尤其缺乏掌握双语、熟悉本土文化的专业教师。部分幼教点辅导员仅为中专学历，虽有基本普通话能力，但缺乏系统学前教育理论与方法训练，难以设计符合当地幼儿需求的，将民族传统文化与现代教育理念相结合的教学活动。此外，师资流动性大，因编制限制、待遇偏低且偏远地区条件艰苦，难以吸引并留住优秀人才。目前，X 县“一村一幼”辅导员月均工资约3000 元，扣除交通费用后难以维持生活，每年均有辅导员因待遇问题离职，影响学普教育推进。

（六）语言环境缺失，家园社协同不足。学前儿童的家庭母语环境与幼儿园普通话环境差异显著。如彝族家庭以彝语为主，儿童日常接触普通话机会有限，导致“家园语言分离”。调查显示，X 县乡村儿童在幼儿园均能使用普通话，但回家后多与家人和邻居用民族语或方言交流，家庭、社会惯用语言习惯和国家通用语言教育脱节，学普氛围不浓，语言学习效果巩固困难。

（七）教学资源匮乏，配置不均。教学资源匮乏与配置不均是另一制约因素。X 县虽投入资金改善办学条件，但资源分布不均问题依然存在：县城幼儿园普遍设施齐全，而偏远乡村幼教点条件往往较为简陋。教学材料适宜性和多样性不足，虽研发了《幼儿日常口语对话手册》等教辅工具，但本土化、特色化资源仍稀缺，缺乏与幼儿生活经验的连接，影响学习效果。数字化教育资源开发与应用滞后，尽管有“学前学会普通话”信息管理平台和学普 APP，但因部分乡村网络覆盖不稳定，教师信息技术应用能力有限，现代化教学工具未能充分发挥效益。

三、民族地区推普优化路径

学前教育是国民教育的起始阶段，是儿童语言学习、习惯养成和价值观建构的“关键期”，对学前儿童语言和综合素质的发展具有深远的影响。[9] 当前，民族地区“学前学会普通话”工作已从规模覆盖阶段迈向质量提升的关键时期。今后，应着眼于师资队伍专业化、教育资源均衡化、教学模式科学化、家园社协同化以及长效机制健全化等方面创新实践，持之以恒地在优化师资力量、加大普惠资源供给、健全体制机制、强化措施保障、深化内涵和均衡发展等方面下功夫，推动学前儿童实现从“学会普通话”到“用好普通话”，为民族地区学前儿童学习和发展奠定扎实的语言基础。

（一）优化教育资源配置，促进均衡发展。各级政府应将“学前学会普通话”行动纳入中长期教育发展规划，建立常态化推进机制。面对教育资源在城乡间分布不均，县城幼儿园面临“大班额”压力，而偏远乡村则存在弱小幼教点的情况，政府需持续加大财政投入，优化资金分配结构，重点向偏远乡村地区倾斜，逐步化解“县城大园额”与“乡村小弱园”并存的结构性矛盾。还应进一步优化幼教点布局，逐步撤并小规模幼教点，整合到中心乡镇并建成高质量幼儿园，提供校车接送服务，保证资源实现资源集约化利用的同时又为幼儿提供良好的教学场所。还应多渠道筹措资金，进一步改善幼儿学前普通话教育基础设施条件，重点解决幼教点午餐供应问题，为规模较大且无供餐条件的教学点建设食堂，确保幼儿吃上热餐，为学习提供基本保障。

（二）加强师资队伍建设，提升专业能力。多措并举加强民族地区幼儿师资队伍建设，提升其专业教学能力是提高推普质量的重中之重。首先要拓宽师资来源，通过加大特岗教师计划、本土化师资定点培养、中小学教师转岗、公益性岗位巡回支教等方式补充教师数量，丰富师资结构，尤其注重吸纳熟悉当地语言文化的本土人才以稳定学前教师队伍。其次是构建系统化培训体系，围绕幼儿发展规律、保育教育实践及民族文化融合教育等核心内容，开展常态化、实操性的在职普通话教学技能提升培训与教研指导。针对新任辅导员、骨干辅导员和管理人员设计差异化培训课程，重点聚焦普通话发音纠正、幼儿语言教学法和中华文化认同感培养。还应推广“县城优质园 + 乡村幼教点”结对帮扶机制，定期组织观摩教学和集体研讨活动，让优秀教师分享实际教学案例，提升推广普及效果。最后是完善激励机制，切实提高教师待遇与职业吸引力，稳定教师队伍。建立辅导员职业发展通道，将教学成果与绩效评价挂钩，稳定辅导员队伍。如X县当前教师待遇已提升至平均4510元/月，但职业发展空间仍可拓宽。通过“引进来、稳住心、强能力”的综合施策，保障和解决好学前教师工资待遇、编制等问题，多种渠道补充民族地区幼儿教师，加强教师队伍建设和保障师资队伍的稳定，为民族地区提升学前推普教育质量提供坚实的人才支撑。

（三）构建家园社协同机制，巩固稳定学习效果。家庭、学校、社会的分工和职责不明晰 ， 导致难以开展高效合作 ， 家庭教育、学校教育、社会教育的作用可能会被削弱 ， 甚至被抵消。[10]为巩固民族地区幼儿的学习效果，须构建家园社协同共育常态化沟通协作机制，鼓励家长、社区长者、社会组织、企业、高校等多元主体参与“学前学会普通话”行动，打破教育场域壁垒，形成推普合力。一方面，幼儿园应主动引领，通过定期家访、亲子活动等方式，向家庭传递科学推普理念，指导家长如何将教育延伸至家庭生活。二方面，应充分激活社区资源，邀请社区长者、非遗传承人走进课堂，用普通话讲述民族团结故事、传授传统技艺，提升推普趣味性和吸引力，使传统文化成为连接家园社的情感纽带和鲜活生动推普教材。三方面，推进建设社区语言实践平台，营造浓厚的语言学习环境。在村镇集市等公共场所设立“普通话交易区”，组织社区普通话比赛等活动，营造“人人学、时时用”的社会氛围。通过形成“幼儿园启发、家庭延伸、社区滋养”的良性互动闭环，为民族地区幼儿创造一个目标一致、内容连贯、文化浸润的良好发展环境，促进其全面健康成长。

（四）创新教学模式，增强学习实效性。教学方式单一可能导致幼儿学习兴趣不高，语言应用场景有限。应突破传统课堂局限，大力推行游戏化、生活化教学。将本地民族文化瑰宝，如民间故事、歌舞、手工艺及节日习俗，有机融入课程活动，使幼儿在熟悉的文化语境中激发学习普通话的兴趣。此外，应充分利用自然环境与社会资源，将课堂延伸至户外和生活场景中，与社会接轨。通过一系列贴近生活、扎根文化的多维推普教育，在深厚专业支持和技术保障下，多渠道提升学前儿童国家通用语言文字教育质量，促进幼儿语言能力和个性全面发展。

结语

凉山 X 县实践表明，民族地区学前儿童推普是一项增进民生福祉的基础工程，在儿童掌握语言文字的黄金期和关键期学好国家通用语言文字，还需要政府、学校、家庭和社会的协同努力共同推进。尽管民族地区仍面临语言环境缺失、师资力量薄弱、教学资源匮乏等诸多推广困境，但通过政策保障、体系完善、教学模式创新、师资队伍建设以及家园协同机制构建等有效措施落地见效，能够有效突破当前瓶颈，实现普通话教育质量的全面提升。

民族地区学前儿童推普的意义远超语言能力本身，它关乎促进教育公平、文化交融与民族团结，也是铸牢中华民族共同体意识的重要途径。从长远看，学前儿童普通话教育不仅有助于民族地区儿童获得了更广阔的发展机会，成就精彩的人生，也为促进中华民族共同体建设、实现中华民族伟大复兴奠定了坚实基础。新时代，随着国家持续加大通用语言文字推广力度，还应着力探索信息化背景下普通话教育的新模式、新路径，积极应用人工智能、大数据等现代技术，根据不同特点的幼儿量身定制学习方案，做到因人施策，有针对性地推送学普资源，科学测评学习效果，提升推普实效。同时，应更加注重铸牢中华民族共同体意识的教育融入，让每个孩子都能在掌握国家通用语言文字的同时，增强对中华文化的认同，成为能够担当民族复兴重任的时代新人。

参考文献：

[1]习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告［EB ／OL］．（2022 －10 －25）［2025 －10 －04］．求是网．http ：// www．qstheory．cn / yaowen /2022 － 10/25/ c ＿ 1129079926．htm．

[2] 赵建武 .“ 三区三州”“ 一村一幼” 学前教育发展成效及建议 [J]. 中国民族教育 ，2021（05）：38-41.

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[4] 谢娜. 民族地区学前儿童国家通用语言教育的家园社协同路径研究[J]. 中国电化教育 ，2025（08）：117-122+130.

[5] 何勤华.“学前学会普通话”试点三年43.6 万名彝族儿童学会普通话[N]. 四川日报，2021-10-20.

[6] 杜建. 经第三方评估显示— “学前学普”项目取得显著成效 [EB/OL].（2025-09-08）[2025-10-30].http：//m.jyb.cn/rmtzcg/xwy/wzxw/202509/t20250924_2111394870_wap.html.

[7] 吴霓， 杨晓莹. 民族地区学前推广普及国家通用语言的成效、不足与优化路径——基于四川省民族地区的调查 [J]. 民族教育研究 ，2025（04）：1-9.

[8] 史大胜， 王奕迪， 楚琳. 新时代中国特色民族教育高质量发展的实践进路[J]. 民族教育研究 ，2024，35（01）：83-90.

[9] 贾媛. 民族地区学前国家通用语言教育实施经验和策略研究[J]. 民族语文，2024（06）：17-26.

[10] 齐彦磊， 周洪宇.“双减”背景下家校社协同育人遭遇的困境及其应对[J]. 中国电化教育 ，2022（11）：32-36+67.

基金项目：本文系国家民委中华民族共同体研究基地项目“民族地区学前儿童国家通用语言文字推广普及的现实困境与优化路径研究——基于凉山喜德县的实践”（项目编号：25GMG-JSS01）阶段性成果。