一、引言

随着行业高质量发展和现代化建设向纵深推进，人才队伍的综合素质成为企业核心竞争力的重要支撑。作为行业发展的重要组成部分，国有企业将始终把教育培训作为人才培养的核心抓手，立足区域发展优势，破解人才培养痛点难点，探索构建具有自身特色的教育培训模式。探索将以“四个一”工作法为引领，不断完善培训体系、丰富培训内容、创新培训载体、强化队伍建设，推动教育培训从“全覆盖”向“高质量”转型，为企业高质量发展注入强劲动能。本文基于国有企业教育培训工作发展需求，对“四个一”工作法的实施规划、需破解的问题及优化路径进行深入探讨，为行业教育培训工作的持续提升提供思路。

二、国有企业“四个一”工作法教育培训实施规划与路径

国有企业将紧扣高质量发展和现代化建设的目标定位，全面对标《教育培训规划（2023-2027 年）》核心要求，以“四个一”工作法为核心抓手，系统性推进教育培训品牌建设，着力构建全方位、多层次、常态化的教育培训体系。

（一）建体系：夯实基础保障，构建融会贯通的培训格局

培训体系是教育培训工作有序推进的基础，国有企业将从系统谋划、组织保障、过程管理三个维度发力，构建全域覆盖、精准高效、数字赋能的培训体系，为教育培训工作开展筑牢根基。

在系统谋划上，坚持精细化导向，结合实际制定教育培训五年规划，明确“政治引领、业务赋能、数字转型、素质提升”四大主线，确保培训工作与企业战略发展同频共振，避免培训工作盲目性、碎片化。在组织保障上，搭建“市公司统筹 + 县级局落实”的两级管理架构，配备专业培训管理员，实现培训工作全域覆盖、分级推进；定期通过线上问卷、线下座谈、业务部门走访等多维度开展培训需求调研，精准掌握政治理论、业务技能、综合能力、信息技术等领域的培训需求，据此制定年度培训计划，确保培训内容贴合岗位实际，实现管理、技术、技能岗位全覆盖。在过程管理上，依托低代码平台，实现培训需求调研、计划申报、培训执行、满意度测评等全流程线上一站式智能化服务，同步规划建立教育培训数据可视化模型，通过数字化手段助力培训管理持续优化提升。

（二）设课程：紧扣岗位需求，打造丰富多元的课程矩阵

课程建设是教育培训的核心内容，国有企业将坚持“按需施教、精准赋能”原则，围绕不同群体、不同岗位的需求，构建“必修课 + 能力课 + 专业课 + 进阶课”的多元课程体系，确保培训内容兼具政治性、针对性和实用性。

抓实思想政治“必修课”，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为各领域教育培训的首课、主课、必修课，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。常态化组织“第一议题”学习、党组理论学习中心组学习会、专题读书班，推动党组成员带头讲党课，开展专题讲座；创新政治教育载体，打造优质党员教育素材，力争多部党员教育片获评行业和地方荣誉，以典型示范引领全员思想提升。

抓精干部履职“能力课”，针对干部层级类型、职责任务、履职特点和实际需求，分层次、分领域、分专题开展教育培训，量身定制“培训套餐”。科股级干部层面，持续与重点高校、教育基地深化合作，借助专业优势开展履职能力培训；青年干部层面，遵循“入职、在职、任职”成长规律，构建全周期培养体系，常态化开展青年干部培训，组织青年干部拍摄廉政短视频《青廉说》，强化青年干部理想信念和廉政意识。

抓好信息技术“专业课”，按照“数字化技能向业务化延伸，业务技能向数字化专业发展”的人才交叉融合培养思路，注重培养业务岗位信息专业人才。采取“培训 + 实战”“尖兵 + 团队”“场景 + 项目”的方式，常态化举办数字化转型管理人员培训班和专题培训，精准解决下属单位专业化、个性化技术培训需求。

抓强“两高”人才“进阶课”，针对高技术、高技能人才成长需要，采取“线上自主学习 + 线下集中培训 + 师徒结对帮带”等多元模式，分条线、分等级开展培训。持续加大“两高”人才培养力度，力争新增一批高技术、高技能人才，推动部分人员通过高级职称评审和行业技能等级认定；着力提升市局培训成效，力争多次获得各级团体奖项，推动多名员工获得个人奖项、获评省级技术能手，强化“两高”人才队伍建设。

（三）搭平台：创新载体方法，搭建形式多样的培训平台

培训平台是提升培训实效的重要载体，国有企业将打破传统培训模式局限，创新搭建“线上 + 线下”融合、内外联动、智能赋能的多元培训平台，有效提升培训的针对性和实效性，缓解工学矛盾。

优化“线上 + 线下”融合模式，充分发挥“中国某网络学院”“闽烟学院”“党建智慧”等现有平台优势，结合网络直播、线上答疑等形式，增强培训互动性与现场感，常态化开展“线上 + 线下”融合式培训，广泛覆盖基层员工，有效解决基层员工“工学矛盾”突出的问题。

深化内外资源整合联动，持续拓展培训合作生态圈，对外与国内高校、党校建立长期稳定合作关系，借助外部优质师资和教学资源提升培训质量；对内充分发挥实训教学点作用，依托培训中心等实训基地，组织员工开展技能轮训，强化实战能力培养。通过“拼班联办”模式，与行业内兄弟单位联合开展培训，实现优质课程、师资、实操案例等资源共享，力争提升参训学员满意度。

打造智能练兵“云上平台”，引入线上技能刷题小程序，构建“考点标签化、辅导精准化、学习游戏化”的培训体系，实现“一人一策”定向推送专项强化包，支持教师远程督学与学员小组积分对战，打造 24 小时不间断的云上练兵场。引导学员提升课后学习积极性，保证充足学习时长，力争技能等级认定通过率位居同类区域前列，充分发挥智能培训平台的赋能作用。

（四）抓队伍：整合优质力量，打造精益求精的内训队伍

内训队伍是教育培训工作持续推进的核心支撑，国有企业将以“匠心”内训师品牌建设为抓手，不断完善内训师选拔、培养、管理、激励机制，打造一支专业过硬、实战能力强的内训队伍。

聚焦队伍建设，突出培养提升，坚持“成熟一个推荐一个”的原则，统筹全市系统内部师资力量，开展新一轮初中级内训师评聘工作，新增信息技术序列，补齐数字化师资短板。力争全市系统聘任一批初中级内训师，推动部分人员入选省局高级内训师库；引导内训师常态化开展授课，在提升培训成效的同时，有效降低培训成本。

紧扣发展所需，突出实战实效，围绕打造针对性高、实用性强、更接地气、更贴实战的培训目标，组织开展内训课件征集及制作工作，力争多部课件入选闽烟学院平台，推动部分课件被网络学院采纳，实现课程开发工作的新突破。

强化机制保障，突出资源统筹，修订兼职培训师管理办法，明确内训师选拔、课程管理、考核评估、工作激励等关键内容，加强内训师动态管理，为内训师队伍建设提供坚实的制度保障，激发内训师队伍的积极性和主动性。

三、当前教育培训工作需破解的主要问题与困难

进“四个一”工作法落地实施、打造教育培训品牌的过程中，国有企业需识到当前教育培训工作仍存在一些短板和不足，这些问题将影响后续工作推进成效，需重点破解，主要体现在以下三个方面。

（一）培训评估体系不够完善

当前，国有企业培训工作效果评估仍停留在知识测试、出勤率等浅层指标，对学员培训后的技能转化、行为改变、绩效提升等深层次指标的跟踪评价不足，缺乏科学、系统的评估机制。这种浅层评估模式难以全面反映培训工作的实际成效，一定程度上导致“学用脱节”，将影响后续培训工作的针对性和实效性，需重点优化完善。

（二）工学矛盾较为突出

随着行业对人才队伍建设的需求不断增加，各专业条线对教育培训的重视程度与日俱增，未来培训任务将持续增加、培训层级不断增多、培训周期不断拉长，极易导致基层业务骨干参训与日常工作产生冲突。基层员工既要完成繁重的业务工作，又要参加各类培训，难以保证培训的连续性和专注度，将影响培训效果，需探索有效解决路径。

（三）技能鉴定通过率提升面临压力

目前，国有企业具备较强考试能力、基础较好的员工已基本完成技能晋级，剩余需参加技能鉴定的人员整体基础相对薄弱、学习能力参差不齐，而针对这部分人员的针对性备考培训供给不足，缺乏个性化、精准化的备考指导，未来技能等级认定通过率提升将面临较大压力，技能人才梯队接续培养任务艰巨，需针对性制定解决措施。

四、推进教育培训工作的优化思路与落实举措

针对当前教育培训工作需破解的问题与困难，国有企业将以“提质增效、学用贯通”为核心，持续深化“四个一”教育培训品牌建设，推动教育培训工作从“全覆盖”向“高质量”转型，聚焦问题整改，强化措施落实，不断提升教育培训工作实效。

（一）筑牢思想根基，强化政治引领

深化理论武装工程，将学习贯彻党的二十届四中全会精神作为全市系统当前和今后一个时期的重大政治任务，持续把习近平新时代中国特色社会主义思想作为教育培训的首课、主课、必修课。针对领导干部开展“政治能力提升专题班”，提升领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力；针对年轻干部实施“理想信念强化计划”，筑牢年轻干部思想根基。深挖理论富矿、用好特色展馆，常态化开展革命传统教育、警示教育，从严抓好关键岗位干部教育，确保教育培训的政治方向。

（二）聚焦需求导向，精准设置培训内容

针对重点岗位技能鉴定通过率提升面临的压力，构建“线上预习 + 线下集训 + 考前模拟 + 师徒带练”四维培训模式，开发适配鉴定标准的专属题库与实操指南，提升备考培训的针对性。建立“鉴定通过率”跟踪机制，对未通过技能鉴定的人员开展靶向补训，联合业务骨干组建“备考帮扶小组”，一对一解决学员理论薄弱、实操不熟练等问题，助力学员提升备考能力，推动技能人才梯队建设。

（三）加强效果评估，强化学用转化

完善培训效果评估体系，打破浅层评估局限，建立“培训前需求评估、培训中过程评估、培训后成效评估”的全流程评估机制，将学员技能转化、行为改变、绩效提升纳入评估范围，量化评估指标，提升评估的科学性和针对性。推行“培训成果转化清单”制度，要求学员结合岗位实际，制定培训成果转化计划，定期跟踪落实情况；组织开展“优秀培训案例评选”，汇编优秀实践经验并在全市系统推广，推动培训成果转化为实际工作效能，破解“学用脱节”问题。

（四）完善保障体系，规范运行流程

建立“年度复盘 + 动态优化”机制，每年年底对培训工作进行全面复盘，分析整改措施的执行效果，结合企业业务发展需求，调整下一年度培训重点和整改方向。统筹各专业条线培训计划，推行“分段式培训”“周末集训”模式，避免培训扎堆集中，缓解基层员工工学矛盾；扩大线上培训覆盖面，组织内训师开发一批精品线上课程，支持员工利用碎片化时间学习，提升培训的灵活性和便捷性。同时，进一步完善内训师激励机制，加大内训师培养力度，提升内训师专业能力，为教育培训工作持续推进提供坚实保障。

五、结论

教育培训品牌建设是企业人才队伍建设的重要支撑，也是推动企业高质量发展的重要举措。国有企业计划推行的“四个一”工作法，通过建体系、设课程、搭平台、抓队伍，将构建起具有自身特色的教育培训模式，有效提升人才队伍综合素质，为企业高质量发展注入强劲动能。但当前教育培训工作仍存在评估体系不完善、工学矛盾突出、技能鉴定通过率提升压力大等问题，需要在后续工作中进一步优化完善。

未来，国有企业将以问题为导向，以“提质增效、学用贯通”为核心，持续深化“四个一”工作法应用，强化政治引领、精准对接需求、完善评估机制、健全保障体系，推动教育培训品牌建设提质升级，实现教育培训从“全覆盖”向“高质量”转型，为行业高质量发展提供更加坚实的人才支撑。同时，国有企业的规划与实施路径也为同类企业教育培训品牌建设提供了有益的参考，后续可进一步探索完善教育培训模式，丰富培训内容和载体，提升教育培训工作的针对性和实效性，助力企业人才队伍建设和高质量发展。