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致富带头人促进民族乡村地区共同富裕的机制研究       

杨忠训 周美沙 罗青青 吴建芝 罗如意
  
云栖媒体号
2026年9期
兴义民族师范学院

摘要:民族乡村是共同富裕推进的薄弱区域,致富带头人作为乡村内生发展核心主体,其带动民族乡村实现共同富裕的内在机制亟待明晰。本研究围绕致富带头人如何联动资源、政策与产业推动民族乡村共同富裕,研究表明,带头人依托资源盘活、政策推动、产业带动三元互动机制实现共富带动,致富带头人作为关键内生变量,能够突破民族地区地理与文化边缘性约束,带动全村实现产业增收与分配公平。研究为民族乡村培育带头人提供了实践依据、为培育致富带头人、优化共富政策提供实证参考。关键词:致富带头人;民族乡村;共同富裕;蜂糖李产业

一、引言

(一)研究背景

1.共同富裕战略目标下的乡村发展短板

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村的现代化,就没有国家的现代化。习近平总书记在二十大报告中提出:“全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”当前,我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出,主要表现在:农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足,新型职业农民队伍建设仍需加强;农村基础设施落后,农村环境和生态问题比较突出,乡村发展整体水平需待提升;国家支农体系相对薄弱,农村金融改革任务繁重,农村基层党建存在薄弱环节,乡村治理体系和治理能力亟待强化实施乡村振兴战略,是解决人民美好生活需要和不平衡不充分发展矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标、实现全体人民共同富裕的必然要求。共同富裕是社会主义本质要求和中国式现代化重要特征。

在国家推进乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果战略部署下,山地特色高效农业是西部欠发达地区农村经济发展、农民增收核心抓手。本研究以三都县J村蜂糖李产业带头人为对象,通过实地调查和深度访谈等研究M蜂糖李产业发展历程,旨在探究乡村振兴中致富带头人的带头作用。其创业实践既实现个人致富,又带动J村及周边村民增收,盘活农业资源,为民族聚居区发展特色产业、推动共同富裕提供有效经验。

2.民族乡村地区地理边缘性的特殊性

民族乡村地处偏远、交通不便,有地理边缘性;保留独特民族文化与社会网络,既可能是发展屏障,也能转化为特色资源。此外,资源禀赋差异显著,如J村山区适宜蜂糖李种植却缺乏开发。这些特殊性要求共富策略立足本土,而非复制东部经验。

3.乡村“带头人”内生发展力量的崛起

近年来,一批懂技术、有视野、敢担当的致富带头人开始在乡村涌现。他们不同于传统村干部或外部企业家,而是生于斯、长于斯,兼具本土认同与市场能力。M正是典型代表:他早年外出务工,后返乡发现蜂糖李的商机,逐步带动J村从零星种植走向千亩基地。这一“带头人”现象标志着乡村内生发展力量的实质性崛起。

(二)研究问题与研究意义

1.研究问题

本研究旨在探寻致富带头人如何在促进乡村共同富裕中发挥作用,其在政府、市场、乡村的三级体系中如何穿针引线,促进各方资源对接,并对带头人如何识别、整合并激活蜂糖李种植等在地资源,如何对接、转化并落实农业补贴、品牌建设等政策资源,其产业发展叙事如何凝聚共识、带动群体共富等具体问题展开研究。

2.研究意义

理论意义:现有共同富裕研究多侧重宏观制度或外部帮扶,对乡村内部主体能动性关注不足。本文聚焦致富带头人这一微观主体,丰富乡村发展研究的中层理论,拓展“内生式发展”与“赋能型共富”的分析框架。

现实意义:通过剖析M在J村的蜂糖李实践,可为民族地区识别、培训和支持类似带头人提供操作化参考,助力设计更精准的产业扶持与人才激励政策,从而以点带面推动民族乡村共同富裕落地见效。

二、案例选择与研究方法

(一)案例选择

该村落是典型的欠发达少数民族聚居乡村,兼具地理边缘性、资源禀赋独特性与发展滞后性,是民族乡村共同富裕推进的薄弱环节代表;带头人M作为本土内生能人,无外部强势资源依托,仅凭个人能力带动蜂糖李特色产业从无到有、实现村民连片增收,完全契合“致富带头人推动民族乡村共同富裕”的研究核心,案例具备极强的代表性与可剖析性。本人深入村庄开展田野调查,与研究对象、村民、基层干部建立了稳定的沟通渠道,获得了大量的一手访谈资料、观察资料与二手档案资料,增加了个案研究的深度。

(二)研究方法

本研究采用半结构化访谈和参与式观察,对带头人M多次深度访谈,聚焦其创业历程、资源整合逻辑、政策对接过程;同时访谈村内普通农户、脱贫户、合作社工作人员、村“两委”干部及乡镇涉农部门工作人员,获取多方实践信息与主观认知。深入J村生活,全程参与蜂糖李种植管理、合作社运营、果品销售对接、村民议事沟通等场景,直观观察带头人带动产业、联结村民、对接政策的行为与互动过程,记录田野笔记。

三、调研概况

(一)调研区域概况——三都县J村基本情况

J村位于贵州省三都水族自治县西南部山区,是典型水族聚居村,曾是县级脱贫攻坚重点村。这里年均降雨量超1300毫米,无霜期长、光照足,土壤以黄壤、红黄壤为主,适合蜂糖李生长。此前,全村传统农业以水稻、玉米等为主,产业结构单一、效益低,青壮年外流,土地闲置、利用率低。村民M生于此、长于此,外出务工时发现蜂糖李市场潜力,返乡创业。他以“一颗果子致富一方百姓”为目标,经多年摸索,在政府帮扶下,将蜂糖李打造成J村特色产业。近些年,三都县围绕贵州省“特色农业强省”战略,将经果林产业作为农业结构调整和农民增收重点。J村蜂糖李甜度高、口感脆嫩、溢价能力强,成为三都县重点培育的高端果品之一。

(二)调研对象概况——M蜂糖李产业发展历程

M先生,水族,J村村民,自幼随家人传统农耕,对土地感情深厚。成年后,他和村里多数青壮年一样外出务工,在广东、贵阳等地做水电装修。务工时,他了解到国内高端水果需求旺盛,也体会到外出务工“顾不了家、致不了富”的无奈。2018年起,他开始试种蜂糖李,历经7年发展,成为当地小有名气的“土专家”和产业带头人。

1.M发展蜂糖李产业的初心与动机

创业初心是立足乡土,瞄准蜂糖李特色产业。返乡后的M看到家乡山地闲置、村民收入低、年轻人外流,内心焦虑,他认为J村山好水好、气候适宜,应种出高价值水果让大家在家门口致富。抱着“守好家乡山、种好致富果、带动乡亲富”的初心,M放弃外地稳定收入,毅然返乡创业。返乡之初,M未盲目选项目,而是扎根村寨、走遍山地,结合生态禀赋与市场需求反复调研。经多次调研发现,J村气候、光照、土壤条件具备种植蜂糖李的天然优势。于是M果断选择了镇宁六马蜂糖李这个品种,把蜂糖李产业引进J村,该品种果肉脆甜、含糖量可达18%-22%,市场批发价长期稳定在10-20元/斤,盛果期亩均收入可达8000-15000元,远高于传统粮食作物,他用一颗“甜蜜果子”改变家乡贫困面貌。

2.M蜂糖李产业的初创探索与发展困境突破

(1)起步困境:资金短缺、技术匮乏、土地流转三重难关

2018年,M正式启动蜂糖李创业计划,但现实远比想象艰难,资金、技术、土地成为横在他面前的三座大山。

第一重难关是资金短缺。蜂糖李种植前期投入大,包括苗木、土地整理等,每亩初期投入约3000-4000元。M务工积蓄十余万,计划种50亩,资金缺口20万余元,只能银行贷款启动。为节省开支,他自己承担重活、累活。第二重难关是技术匮乏。蜂糖李是高端水果,种植技术要求高,涉及定植密度等关键环节,稍有不慎就会影响成活率和品质。M此前对果林种植一窍不通,初期凭经验种植,出现苗木成活率低等问题。他没有专业指导,靠手机和书籍积累经验,缺乏系统性、本土化技术支撑。第三重难关是土地流转困难。J村土地以家庭承包为主,地块零散、坡度大,部分村民习惯种传统作物,不看好蜂糖李产业,担心收益,不愿流转土地。M只能挨家挨户沟通,讲解前景、承诺保障。

(2)坚守探索:从失败试错到掌握本地适配种植技术

面对三重困境,M没有退缩,而是选择以实干破难题、以坚守换希望。他坚信“只要肯吃苦、肯钻研,就没有种不好的果子”。

为学习技术,他在前期准备工作之前就已经自学产业技术,并且经常自费前往镇宁县六马镇蜂糖李主产区考察学习,先后3次深入果园,跟着当地种植户学习修剪、施肥、授粉、防虫技术,白天在地里看、晚上在本子上记,把关键技术要点全部记录下来。创业初期,他每天天不亮就上山,天黑才回家,全年无休。从挖坑定植开始,他严格按照标准执行,整地、施肥、浇水、除草、修剪、抹芽,每一个环节都亲力亲为。由于资金有限,他买不起大量优质苗木,只能先购买少量试种苗,在50亩零散土地上精心种植。在最困难的时候,他也曾想过放弃,但看着慢慢成活的果树,想到对村民的承诺以及大量的投入,他仍旧咬牙坚持下来。

历经3年反复试错、不断总结,M从一个“门外汉”成长为精通蜂糖李种植的“土专家”,逐步总结出一套适配J村山地条件的本土化种植技术体系,彻底解决成活率低、挂果少、裂果、品质差等问题。2022年首批果树进入试挂果期,品质优良,获得市场初步认可。M用实干证明:J村的土地,完全能种出高品质蜂糖李。

四、民族地区致富带头人带动共同富裕的实践成效

(一)产业发展成效与区域经济提升

1.绿色标准化的产业转型

在个人实干与政策赋能推动下,M的蜂糖李基地跨越式发展。2018年零散试种50亩,到2025年扩大至350多亩集中连片标准化基地,成为J村规模最大、管理最规范、效益最突出的蜂糖李种植基地。基地依山而建,布局合理且分区管理,道路、灌溉、排水系统完善,果树长势好、树形整齐,是三都县水族村寨山地经果林发展样板。目前,盛果期果树80亩、初果期果树100亩,预计2026年全面盛果,总产量超14万斤。基地发展改变J村无特色产业、无高效农业的历史,成村民“致富园”“希望园”。进行标准化管理让基地果品品质突出,果面光洁、果肉脆甜、汁水丰富,多次通过县农产品质量安全检测中心检测,符合绿色果品标准,获得客商与消费者一致认可。

2.联农带农模式与村民增收实效

M的蜂糖李凭优良品质迅速打开市场,形成“客商上门、供不应求”局面。依托品质口碑,吸引贵阳、黔南、广西等地客商长期合作,签订订单收购协议,实现“产多少、收多少”,销量、价格稳定,优质果批发价16元/斤,效益可观。在政府电商培训支持下,采用微信、抖音宣传及直播带货等线上新模式拓展外地客户,产品远销贵阳、遵义、广东等地,溢价能力提升。2022年基地试产3.6万斤,批发均价12元/斤,销售收入43.2万元;2023年产量6万斤,销售收入72万元,扣除成本后纯利润超40万元,远超传统种植收益。随着果树近年进入盛果期,收益将持续稳定增长。

蜂糖李产业为M带来稳定可观收益,成为带动村民增收“引擎”。在联农带农方面,M通过土地流转、务工就业、技术共享三种模式带动村民致富。土地流转上,累计流转120亩村民土地,年付流转金7.2万元,让村民“离地不失收”;务工就业方面,在修剪期、采摘期优先吸纳本村脱贫户、留守老人、妇女务工,人工分批修剪采摘,日均工资120元,年支付务工费超18万元,使村民能在家门口稳定就业;技术共享方面,向村民传授种植技术,带动5户村民种蜂糖李,还将经验传至周边乡镇和村寨,累计开展技术指导30余次。近些年,其蜂糖李种植基地成春日踏青、打卡好去处,推动产业从“一人发展”“一人致富”转变为“全村参与”“共同致富”。

(二)致富带头人对在地资源的盘活作用

民族乡村的在地资源是产业发展的核心基础,其类型多元、特征鲜明,与普通乡村相比兼具独特性与局限性,而致富带头人M正是通过对J村在地资源的精准识别、高效整合与价值转化,打破了资源闲置、分散的发展困境,让沉睡的在地资源转化为推动蜂糖李产业发展、实现共同富裕的核心要素。

J村是少数民族聚居的山区乡村,在地资源有自然资源、土地资源、人力资源、乡土社会资源四大类,具鲜明民族乡村特征:自然资源优但开发不足,土地零散且利用率低,人力资源足但技能缺,乡土社会资源独特但缺联动。这类资源特征决定单靠村民自发难以有效利用,需有整合能力和发展眼光的核心主体牵头,致富带头人M担此角色,以系统化资源盘活机制让在地资源价值最大化。

(三)致富带头人对政策的推动作用

在民族乡村产业发展与共同富裕推进过程中,涉农扶持政策是重要的外部支撑力量,但受信息不对称、政策落地不畅、村民政策解读能力不足等因素制约,政策红利往往难以精准直达民族乡村基层。致富带头人M在J村蜂糖李产业发展中,承担起政策中介、政策吸纳、政策建言的多元角色,搭建起政府与村民、政策与产业之间的沟通桥梁,有效推动各类惠农利农政策落地见效,为蜂糖李产业发展争取了外部保障。

1.政策中介者:打通政策信息传导壁垒,衔接政民双向沟通

致富带头人是政策传导核心中介,M有效破解民族乡村政策信息差难题,承担政策上传下达角色。一方面,M主动学习乡村振兴等宏观政策,精准解读并转化为易懂文字,向村民普及种植补贴等政策,打消顾虑,激发村民参与产业积极性。另一方面,M收集村民产业发展诉求与难题,如基础设施薄弱等问题,及时向相关部门反馈,反映产业发展特殊性与困境,为政策优化提供依据,解决政策落地痛点。

2.政策吸纳者:主动对接政策资源,争取产业发展支撑

与普通村民相比,致富带头人M具备主动挖掘、吸纳政策资源的意识与能力,是政策红利的核心吸纳者。蜂糖李产业发展初期,M主动对接农业农村部门,争取林果种植补贴、优质种苗扶持政策,缓解资金压力、降低种植成本;针对产业技术短板,M积极对接农技推广政策,邀请专家依托基层农技培训政策进村开展专项培训,提供技术保障。M凭借对政策的敏锐感知与主动对接能力,将涉农政策资源精准吸纳到J村蜂糖李产业发展中,让政策红利对接产业需求,提供资金、技术、设施等全方位外部支撑,弥补民族乡村产业发展外部资源不足的短板。

3.政策优化建言者:立足产业实际,推动政策精准适配

在推动政策落地时,M立足民族乡村产业发展实际,结合蜂糖李产业痛点、难点,向基层政府提政策优化建议,成政策完善的基层建言者。针对J村交通不便、物流成本高制约果品销售问题,M反馈民族乡村山区物流配套短板,建议完善乡村物流基础设施、加大民族地区物流补贴力度;针对蜂糖李产业品牌建设不足问题,建议加大对民族乡村特色农产品品牌培育政策扶持;针对产业抗风险能力弱问题,建议推出特色农业保险补贴政策以降低农户种植风险。M建言扎根基层实际,精准反映政策适配性问题,为基层政府优化产业扶持政策、制定精准帮扶措施提供实证参考,适配民族乡村产业发展与共同富裕需求。

综上,致富带头人M在政策与民族乡村产业之间搭建了高效联动的桥梁,通过多元角色发挥政策推动作用,让外部政策资源与内生产业发展深度融合,既为J村蜂糖李产业发展筑牢了政策保障,也为政策在民族乡村精准落地、赋能共同富裕提供了实践范例。

(四)致富带头人促进民族乡村共同富裕的价值与总结

在中国特色社会主义新时代,乡村充满希望、大有可为,正迎来发展机遇。扎实推进乡村振兴是实现共同富裕的首要任务,要确保乡村发展与时代同步,不让任何区域在现代化进程中掉队。促进乡村振兴、实现共同富裕,需立足我国基本国情与农情,把握民族地区发展的特殊性与复杂性,增强责任感、使命感与紧迫感,凝聚全党全国全社会力量,以更坚定决心、更明确目标、更有力举措,系统推动农业升级、农村进步、农民发展,为中国式现代化筑牢乡村根基。

1.对民族地区乡村振兴的实践价值

当前,我国农村发展面临诸多挑战:农村青年劳动力大量流向城市,“空心化”问题凸显;空巢老人与留守儿童增多,乡村治理和民生保障压力加大;劳动力缺失使大量耕地撂荒或低效利用,农村基础设施和公共服务供给有短板,教育、医疗等资源配置滞后。在此背景下,要让乡村重焕生机、实现经济崛起,迫切需要一批有技术、有抱负、有情怀的乡村能人带动乡村重振活力、领跑区域发展。

乡村致富带头人是扛起乡村发展重任的核心力量。他们多是有丰富经验、技术与资源的返乡人才,熟悉城市市场和乡土社会,能高效协调调动当地资源,结合外部理念与本土实际,为乡村发展注入生机。其创业经历为后来者提供样本,以“头雁效应”吸引年轻人返乡创业,培育青年人才,加速人才回流与本土人才孵化,破解乡村人才匮乏困境,为乡村可持续发展注入持久动力。

2.致富带头人促进共同富裕的机制总结

以J村蜂糖李产业带头人M的实践为核心,致富带头人推动民族乡村共同富裕并非单环节发力,而是形成以资源盘活为基础、政策推动为助力、产业带动为载体的三维联动机制,三者相互嵌套、强化,最终构建“带头人主导—村庄内生发力—外部资源赋能”的闭环发展循环,为民族乡村共同富裕提供稳定运行逻辑。资源盘活是共同富裕的物质基础,解决“发展有什么”问题;政策推动是外部助力,解决“发展凭什么”问题;产业带动是实现载体,解决“增收靠什么”问题。三者相互强化形成循环发展机制:资源盘活为政策对接提供产业载体,政策推动为产业壮大提供外部支撑,产业扩能反哺资源开发与政策升级,在带头人统筹下形成良性

循环。

五、结论与政策建议

(一)主要结论

本研究以J村蜂糖李产业致富带头人M为案例,证实致富带头人是民族乡村实现共同富裕的关键变量。带头人通过资源盘活、政策对接、产业带动三维联动机制,破解了民族乡村资源分散、政策落地不畅、产业薄弱的发展难题,将内生资源与外部政策高效整合,以利益联结机制带动村民共享发展红利。民族乡村共同富裕不能仅依赖外部帮扶,必须激活以致富带头人为核心的内生动力,依托特色产业构建可持续的共富路径。

(二)政策建议

一是加大民族乡村致富带头人培育力度,对乡土能人开展产业技术等培训,建立激励机制,激发带动共富意愿。二是优化民族地区涉农政策精准供给,简化申报流程,倾斜资源到特色种养等领域,提升政策适配性。三是完善乡村基层治理与社会联结,依托民族村寨信任网络,规范合作社运行,健全利益分配机制,保障小农户共享收益。四是强化基础设施配套,重点改善交通等条件,降低特色产业运营成本,为带头人带动产业发展提供硬件支撑。

(三)研究局限与展望

本研究主要以M村为典型案例开展研究,缺乏对相关案例的经验比较,一是与其他民族地区及特色产业的带头人带动模式比较,二是作为乡村致富带头人的产业实践和共同富裕机制研究,缺乏对不同资源禀赋下带头人促进共同富裕的差异化机制探讨。未来,本研究将针对以上问题进行进一步讨论,同时深入探究数字经济背景下带头人联动电商、文旅实现共富的新路径,为民族乡村全面推进共同富裕提供更丰富的实证支撑与理论参考。

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项目名称:致富带头人促进民族乡村地区共同富裕的机制研究

项目编号:S2024106662094

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