摘要：当前，中国新型政党制度面向国际已初步建立起官方叙事、媒体叙事和学术交流等多个互为补充的叙事方式。但仍存在叙事主体之间协同性不足，叙事策略脱离受众，叙事渠道存在结构性缺陷，叙事内容与国际形势脱轨等问题，说明中国新型政党制度的国际叙事还存在着可改进的空间。这就要求我们从叙事主体、叙事内容、叙事策略等多个维度，寻求创新中国新型政党制度国际叙事方式的路径。

关键词：中国新型政党制度；国际叙事；

当前世界进入新的动荡变革期，国际格局“东升西降”态势明显。但以美为首的西方国家，加紧对中国的遏制，歪曲和丑化中国的行为前所未有，导致我国并未掌握与我国综合实力与国际地位相匹配的话语权。因此，党的二十大明确提出，要加快构建中国话语和中国叙事体系，讲好中国故事、传播好中国声音。中国新型政党制度作为我国基本政治制度，向世界讲好中国政党故事，是构建中国话语和中国叙事体系、争夺国际话语权的重要内容。

一、中国新型政党制度的国际叙事方式现状

成功的叙事可以改变人们的利益判断和情感好恶，从而影响着人们的决策与行动。为更好向世界传播好中国新型政党制度，就要讲好中国政党故事，因此，我国面向国际，已经初步搭建起官方叙事、媒体叙事和学术交流等多个类型的叙事方式。三种叙事方式主体不同，侧重不同，互为补充，展现了中国新型政党制度的优势所在。

（一）突出制度优势的官方叙事

第一，领导人外交场合的战略宣示。在领导人外交场合，中国国家领导人多次就中国新型政党制度进行战略宣示，向国际社会传达这一制度在凝聚共识、推动国家发展等方面所展现出的强大优势，让世界听到、感受到中国高层对于自身政党制度的高度自信，为国际叙事奠定坚实的政治基调。

第二，参政党的对外交往。参与对外交往是我国民主党派履行参政议政职能的重要途径，我国参政党的成员大多为社会各行业的精英和代表人士，既拥有中国民间的专业人士身份，也具备中国新型政党制度的代表身份。他们的对外交往活动，不仅能够增进与其他国家人民的民心相通，也能够用自身经历现身说法，让国外政党客观理性了解中国新型政党制度的真实情况和优势所在。

第三，官方文件的权威阐释。为了向国内外大众直接全面展示中国新型政党制度，中国政府于 2021 年公开发布《中国新型政党制度》白皮书，详细介绍当前中国新型政党制度中各政党的基本情况，展现出了各民主党派能够促进政府决策科学性、保障国家治理有效性等多个优点。官方文件的出台，为国际受众提供了系统了解该制度的官方文本依据，回答了国内外大众对中国新型政党制度的疑惑，有助于消除因信息不对称而产生的误解。

（二）文化交流为主的媒体叙事

身处数字时代，社交媒体的发展，既给了广大民众更多了解国家发展和政党制度的机会，但同时也加剧了各国话语权的竞争。

当前，我国逐步构建起了以新华社、CGTN、《中国日报》、人民网为主体的中国主流外宣媒体矩阵。在身份认证上，为了拉近国外群众与中国政府之间存在已久的心理距离，以 CGTN为代表的主流媒体，开始将自己的定位调整为面向全球的国际媒体；在叙事方式上，相关报道尽量避免使用全文字报道，更多采用“文字 + 图片”“文字 + 视频”“图片 / 漫画”等多种方式组合，增强信息传播度。在叙事内容上，主流媒体普遍敢于在国际舆论争端中主动发声，向世界展示中国立场与观点，展现出了主流媒体的担当，在争取国际舆论主动权方面起到了积极的示范作用。

（三）着力理论创新的学术对话

研究政党制度，首先就必须对“政党”这一元概念进行研究。过去，部分学者进行研究时，局限于西方学者的已有定论，认为“政党”所代表的是社会部分阶层的利益。但任何理论的研究，都应该扎根于本国实际，中国共产党领导下的民主党派，扎扎实实在发挥着参政议政、民主监督、政治协商的实际作用，区别于英美等国代表少数人利益的“政党”制度。同时，中国新型政党制度，并非“飞来峰”，而是从革命时期就开始进行探索，经过了革命、建设、改革时期的检验，具有深厚的历史底蕴和独特的精神文化内涵。所以，近些年来，专家学者着力于立足中国语境，坚持提炼生成具有中国特色的标识性政党概念，着力构建中国新型政党制度话语体系，为讲好中国政党故事，提供了良好的理论基础。

二、中国新型政党制度国际叙事方式面临的挑战

当前我国各界，都在着力于讲好中国政党故事，也确实取得了一定的进展。但“有理说不出，说了传不开，传开叫不响”的现状并未根本改变，国外对中国新型政党制度的了解还非常不够，甚至存在极大误解和恶意。而本章就着力分析，造成这一局面的原因所在。

（一）主体协同与叙事效能瓶颈

从主体上来看，当前讲中国政党制度的主体是非常多元的，既有官方的权威阐释、普通群众的叙事视角，还有理论界人士的科学研究，但各个主体之间缺乏协同，没有形成合力。一是官方定调与政党叙事过于单一。根据国外专门测试民众对政府信任度的“爱德曼信任度晴雨表”显示，中国民众对本国政府的信任度较高，且呈现出上升趋势，但国外民众对本国政府的信任度都在呈现下降趋势。可以看出，国外群众，对于政府本身其实存在着天然的不信任感，由政府直接公布的内容，很难取信于民。因此，在海外讲述中国政党故事的主体，如果仅仅是政府组织，直接用数据、理论做事实陈述，很难让国外人民信服。二是基层实践与民间叙事参与不足。基层是中国新型政党制度的直接实践者，相较于主流媒体的宏大叙事，从个人视角出发的亲历者和见证人的叙事，更能吸引到普通群众。目前来看，在世界上有影响力的、中国民间人士参与国际叙事的程度是比较低的，这就导致叙事内容缺乏来自基层一线的鲜活力量，难以让国际受众感受到制度在基层落地生根、惠及民众的实际情况，影响了叙事的整体效能与可信度。

（二）叙事策略与受众反馈脱节

在叙事主体多元化的情况之下，中西方的各大媒体，无形之中都陷入了一种自说自话的情况之中，并不关注受众反应，大家互不信任，互相攻击。所以，一定程度上，事件本身的真实性已经显得不那么重要了，能够引发共鸣和赢得信任才是关键。在此情况下，及时调整叙事策略尤为重要。一是叙事模式单向度，缺乏互动。互动性是社交媒体的独特属性之一，用户可以通过与内容创造者有来有往的回应，产生更为深度的联接。但有学者对当前中国主流媒体在国外社交媒体上与用户的互动进行研究，发现这些官方主流媒体都很少与用户进行互动，互动率不超过5% ，存在单向叙事的问题。这使得我们很难及时接收到受众即时反馈、需求变化以及关注焦点，无法根据受众反馈及时调整叙事内容与方式，导致信息传递效果大打折扣，难以真正走进国际受众内心。二是叙事故事性不足，感染力低。由于本身国际社会就对中国新型政党制度存在一定的误解，简单认为这是“多党制”的其中一种，认为我们是“新瓶装旧酒”，对这一制度的兴趣不足。因此，只有通过发掘让西方受众感兴趣的、鲜活的政党故事，才有机会传递出这一制度的真实内涵，让他们发现这一制度的独特性，深化全球对中国新型政党制度的理解、记忆与分享。

但现在，我们着重于对制度的宏观阐述和理论解读，对制度故事性挖掘不足，使得叙事的传播效果大打折扣。

（三）叙事渠道存在结构性缺陷

传统的新闻传播，最重要的要素就是“5W”和“1H”。但是在叙事传播中，除了这些要素外，还包括文本描述、冲突构建等。而满足这些所有要素的渠道，无疑应该是多元的，仅依靠某一单一渠道或者平台，都是无法完成的。

回顾当前中国新型政党制度的叙事，主要渠道还是依赖于官方平台的阐释和回应。官方平台的叙事，具有权威性和客观性，但是其受众范围和受众度都较为有限，尤其是在西方国家，人们普遍对政府媒体保有距离感。因此，在面对国外群众时，充分运用新媒体尤为重要。而当前，相关叙事在新媒体等新兴叙事渠道的运用不足，没有充分借力新媒体在传播速度、用户互动、个性化推送等方面的独特优势，导致叙事传播的广度和深度受到限制，难以在国际舆论场中形成全方位、多层面的传播态势。而反观西方媒体之所以能够长期垄断国际话语，其重要原因之一就是各个媒体之间，已经形成了一种向外的合力。虽然向内而言，各个媒体之间的竞争时有发生，但在对外的叙事中，保持了惊人的一致性。此外，面对传统媒体和新媒体之间存在一定的转型问题，西方媒体率先完成了从媒体组织、新闻生产模式、资源和流程重整和再造 ， 甚至从思维理念到体制机制的深度融合，使得新闻传播能力大大提升，对外叙事能力大大提升。而反观当前我国媒体的对外叙事，还未形成这样的合力，没有在国际受众中构建起关于中国新型政党制度的完整、连贯且具有冲击力的叙事印象，影响了叙事的整体传播效果与影响力。

三、创新中国新型政党制度国际叙事方式的路径

中国新型政党制度的创新特质与显著优势， 为面向国际社会叙事提供了充实、全面的话语资源 ， 保证了“有得说”。但从“有得说”到“说得出”、“传得开”、“叫得响”， 还有很长一段路要走，这就需要我们增强叙事主体力量、创新叙事内容，并不断调整叙事策略。

（一）引入多元化叙事主体，凝聚叙事合力

提升中国新型政党制度国际话语权，是一项综合工程，需要政党、政府与国内、国际社会各界携手合奏“交响乐”。

首先，国内与国际多元主体，要加强协作，探索立体化叙事模式。长期以来，我国对中国新型政党制度的宣传，以政府的直接诠释和国内媒体的海外平台为主，缺乏不同视角主体的叙事，难以进入国际话语主渠道。要改变这一现状，政府就要充分发挥统筹协调和引导功能，吸引更多主体的加入，将国内国外的所有叙事主体的作用发挥起来，探索立体化叙事模式。其次，官方引导要与民间力量形成互补，提高叙事内容传播度。身处全媒体时代，人人手中都有“麦克风”，公众舆论已经成为了政治叙事中重要的组成部分。尤其是在国际社会中，官方叙事虽然具有权威性，但对国外公众说服力并不强。因此，为了面向国际讲好中国新型政党故事，就要充分调动民间力量参与国际叙事，推动全媒体时代中国叙事体系建设由“他塑”向“自塑”转变[1]。

（二）创新差异化叙事内容，传递中国声音

长期以来，提到政党制度，总有人将欧美国家的多党制、两党制奉为圭臬，无法脱离西方政党政治的基本框架。尤其是国际社会，总将中国新型政党制度粗暴等同于“一党专制”，认为这是威权的象征，对此进行无端指责。这就要求我们既要立足国际，讲明中国新型政党制度的学理，有效矫正中国新型政党制度叙事偏差；又要坚持制度自信，坚决摒弃西方根深蒂固的制度自负和话语垄断，主动向世界全面客观地介绍中国新型政党制度，正面引导国际舆论走向。

首先，要加强理论研究结合，增强叙事说服力。完善叙事逻辑，让国际接受中国新型政党制度，讲清讲透中国新型政党制度之“新”是关键，这就要求加强我国政党制度的学理阐释。其次，面向全球叙事，要力争客观全面。一方面，要进行对比研究，要讲明制度优劣，不在时间发展的早晚，而在于效能是否充分发挥。另一方面，既要明确中国新型政党制度的优越性，但也不应一味宣扬乃至夸大其好的方面，更要回应国际社会对多党合作的疑问。这就要求我们深挖中国新型政党制度的文化根脉，历史演进、理论基础、主体构成，明确中国新型政党制度的制度合理性，向世界全面、客观展现出中国新型政党制度的全貌。

（三）采用在地化叙事策略，弥合文化差异

叙事在一定程度上，可以简单理解为“讲故事”，双方在平等的状态下有来有往地进行互动，才会使得这场对话更加入脑入心。在国际叙事中，尤为如此，任何“居高临下”的话语姿态和“填鸭式”的叙事模式，都会引起对方的反感。这就要求我们，有针对性地区分叙事受众，采用在地化叙事策略。

首先，构建多样化国际对话平台，加强国际交流。举办国际学术研讨会、文化沙龙、线上论坛等活动，邀请国际政要、学者、媒体人、普通民众等参与其中，围绕中国新型政党制度展开深入交流与讨论。其次，针对不同受众群体，调整叙事策略。不同国家和地区，有着不同政治传统与意识形态特征，同时，各个地区和国家的经济社会发展程度不同。这就要求我们在进行中国新型政党制度的国际叙事时，深入研究不同国家、地区的政治文化背景、社会价值观以及国际关系状况等因素，充分考虑各国受众的接受习惯与认知特点，对叙事内容进行精准定位与差异化调整。为其他国家探索适合自身国情的发展道路和政党制度模式提供有益的借鉴与参考，将极大提升中国新型政党制度在国际上的影响力与吸引力 [2]。

参考文献：

[1] 李霞，陈志勇. 加快构建全媒体传播的中国叙事体系[J]. 光明网，2022，12-3.

[2] 肖月华 . 以创新性数字叙事赋能中华文化国际传播 [J]. 西部广播电视 ，2024，45（01）：18-21.