摘要：在“双一流”建设的大背景下，辽宁省高等教育高质量发展具有极其重要的意义。本研究聚焦辽宁省高等教育在“双一流”建设中的高质量发展路径，研究采用斯皮尔曼相关性分析量化评估了高校竞争力影响因素。结果表明辽宁省高校综合得分与教师水平、论文引用情况及就业质量显著正相关，且师资力量与科研产出为核心驱动要素。可通过优化学科布局、深化产教融合、推进教育数字化、一体化推进教育科技人才等策略，促进辽宁省高等教育从“局部领先”向“整体优化”转型，为区域经济高质量发展提供人才与科技支撑。

关键词：高等教育；“双一流”；辽宁省；高质量发展

中图分类号：G640 文献标识码：A

在高等教育领域，“双一流”建设战略的提出，为我国高校发展带来了前所未有的机遇与挑战。为适应新时代发展需求，2022 年1 月，教育部、财政部、国家发展改革委联合印发《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》，标志着新一轮建设全面启动。2024 年，通过党的重要会议决定及相关工作部署，延续并深化了对世界一流大学和一流学科建设的推进[1]，旨在提升我国高等教育综合实力和国际竞争力[2]，并为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

省作为东北老工业基地的重要组成部分，其高等教育在“双一流”建设中的表现直接关系到区域经济转型升级和创新发展[3]。然而，从全国范围来看，省高校在“双一流”建设中的表现与一些发达省份相比仍存在一定差距[4]，部分高校在学科建设、师资队伍、科研创新等方面的发展速度难以满足新时代对高等教育高质量发展的要求。本文探讨了“双一流建设”对省高等教育高质量发展的引领作用，强调了优化学科建设、强化师资队伍、促进科研创新等方面的重要性并详细分析省高等教育在专业调整、人才培养机制、教育创新与动态管理等方面的现存问题及相应的优化策略，旨在为省高等教育的高质量发展提供理论支持和实践指导，推动省高等教育在全国乃至全球范围内提升竞争力。

一、省高等教育“双一流建设”现状剖

（一）高校数量与层次的近年趋势

习近平总书记指出：“当前，我国教育已由规模扩张阶段转向高质量发展阶段。要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线，加快建设高质量教育体系，以教育高质量发展赋能经济社会可持续发展。”作为科教大省，要深入实施科教兴省战略、人才强省战略、创新驱动发展战略，特别是高校要坚持推进教育、科技、人才“三位一体”协同融合发展，并通过深化产教融合，推动人才链、教育链、产业链、创新链有机衔接，推进高等教育高质量发展，力争为推进中国式现代化实践提供强大支撑。

在过去十年间，省“双一流”高校数量未发生显著变化。2017 年，首轮“双一流”建设名单公布，省共有 4 所高校入选，其中理工大学、东北大学为世界一流大学建设高校，海事大学、为世界一流学科建设高校。直至2024 年，第二轮“双一流”建设名单中，省仍保持这 4 所高校入选，高校数量未发生改变。软科2024 中国大学排名、校友会2025 中国大学排名、2025ABC 中国大学排名均揭示了省高校在多维度评价体系中的差异化格局，此格局凸显了省高等教育建设需破解“学科生态优化、国际竞争力提升、评价体系适配”的三重命题。目前，省高校在学科建设、人才引育、教育创新等方面的发展速度暂未满足新时代对高等教育高质量发展的要求。

（二）学科评估成绩的动态演变

（数据来源：青塔各高校ESI 前1%学科数量统计，截至2024 年11 月

除了高校数量与层次，学科评估成绩的动态演变也是衡量“双一流”建设成效的重要指标。在教育部第四、五轮学科评估中，省“双一流”高校学科建设颇有成效。日前，省教育厅公布省高等学校新一轮“双一流”建设学科名单，引导高校走上双一流建设急需发展，且特色鲜明的内涵式发展道路。通过省部分高校ESI 前 1%学科数量以及动态变化，可以清晰地看到省高等教育在学科建设方面的格局，为教育资源分配、高校学科发展战略制定等提供参考。但由图 1 可见，省高校学科发展目前仍呈现两极分化状态。未来省需持续强化新兴学科培育机制，推动特色高校错位发展，构建“传统优势夯实、前沿领域突破、资源均衡配置”的学科生态体系。

二、省高等教育高质量发展急需突破

（一）高校竞争力分析

表1 为省在武书连排行榜上前15 名高校的综合评分、就业质量、论文引用、教师水平、教师绩效的统计表，为进行定量分析，将评级相关数据标准化，其中：5 代表 A⁺， ，4.5 代表A，以此类推，直到E 为0.5。对此进行斯皮尔曼等级相关系数分析，可得出高校综合得分（以下简称“得分”）与四项核心指标（就业质量、论文引用、教师水平、教师绩效）之间的关联性。

表1 2025 年武书连版省高校排行榜

数据来源：2025 年武书连版省高校排行榜

分析发现：就业质量呈现两极分化趋势；论文引用方面，科研实力集中于头部高校；教师水平与绩效方面，两者呈显著正相关，师资队伍质量与教学科研成果转化效率的协同作用。

表2 省前30 名高校部分指标斯皮尔曼相关性系数表

由表2 可见，所有变量间的相关性均在0.01 显著性水平上具有统计学意义 （p<0.01） ，具体分析如下：

教师水平与教师绩效相关系数高达 0.89，可见教师的教学科研能力与其绩效评估高度一致；论文引用与教师水平的相关系数为0.787，表明科研活 专业水平，进一步验证了科研与教学能力的互补性；就业质量与教师绩效的相 双 能直接促进毕业生就业竞争力的提升。从变量间的相关性强度可知， 得分的最直接因素。例如，论文引用每提升一个等级，得分可获约84.5%的关联贡献； 分的边际效应略高于教师绩效，表明师资力量的基础性作用更为突出。

基于上述分析，高校在资源分配中可优先加强科研能力建设，并通过激励高水平论文发表、优化科研团队结构，进一步提升学术影响力；其次应加强师资培养体系，通过完善教师评价机制平衡教学与科研权重，促进教师全面发展；再次应完善就业支持网络，并通过深化校企合作，将教师绩效评估与就业指导成效挂钩，形成“教学—科研—就业”良性循环，推进教育科技人才一体化。

（二）卓越学科缺乏，专业结构与产业需求适配度不足

在全国范围内对比，省重点学科的数量仅有6 个（表3），在各省市排名中位列第10 位。这一数据表明，省在优势学科的数量上与教育发达地区仍然存在差距，暂未在全国高等教育竞争格局中占据优势地位。此外，省高校学科的建设还面临双重制约：专业结构与需求适配不足及学科交叉滞后。省高校学科布局与“数字、智造强省”战略及15 个重大产业集群需求存在一定脱节，传统学科占比过高，前沿交叉学科布局滞后。另一方面，学科交叉融合则受制于管理体制壁垒，由于学院间资源割裂、设备共享困难，跨学科项目常因设备使用权争议而停滞。且现行评价体系过重单一学科成果，教师参与交叉研究的动力不足，加之师生对跨学科认知有限，课程设置偏传统，学生缺乏跨领域实践机会，最终导致新兴交叉领域进展相对缓慢。如此的双重瓶颈，既削弱了省传统优势学科的研究深度，又制约了前沿领域的创新突破。

表3 2024 年武书连版卓越学科排行榜

数据来源：2024 年武书连版卓越学科排行榜

（三）高层次人才流失与引育机制不畅

当前，省高等教育面临着“人才—产业”协同的短板。过去十年期间年均流失数万名高校毕业生，其中不乏硕士以上学历人才。且由于部分高校偏重理论传授而忽视实践能力塑造，培养与需求发生脱节，导致毕业生实操技能薄弱，企业面临“招工难”与“培训成本高”的双重压力。这不仅制约了毕业生职业发展，更延缓了优势产业升级进程。现亟需通过动态调整专业布局、深化产教融合等手段构建“兴辽英才计划”与“双一流”建设联动机制，对领军人才实行“一人一策”支持，并与产业链形成闭环，以助力区域经济高质量发展。

（四）教育创新与动态管理力度不足

省高等教育面临“教学—专业”的双重改革压力：一方面，偏重科研成果的评价机制导致教师重科研轻教学，课程内容与方法多年未更新，前沿案例与实践应用融入不足，严重抑制教学创新活力；另一方面，部分高校的专业设置僵化滞后、招生规模的盲目扩张，毕业生供需的错位都在加剧结构性失业与资源浪费。这种评价导向偏差与动态调整机制的缺失既削弱了人才培养对产业升级的支撑力，又制约了高校服务区域经济发展的效能，亟需通过重构评价体系、建立专业动态优化机制，深化产教融合等手段以破解困局。

三、省高等教育高质量发展的应对策略

（一）优化学科生态布局，推动教育科技人才一体化

省需依据高等学校学科专业评估结果，选择一批建设基础好、发展潜力大、服务能力强的学科专业，按学科水平列入省内一流重点建设计划，按专业水平列入国家一流、省内一流重点建设计划，在经费投入、平台建设、人才引育、招生计划等方面给予 支持， 并需撤销建设质量不高、与经济社会发展需求相脱离的专业，主动适应新技术新产业新业态 新要求，超前布局集成电路、人工智能、云计算、大数据、物联网、量子通信等相关学 强化、特色学科扶持、滞后学科调整”的资源配置模式。以主干学科为核心的学科集群强化原创性研究与协同创新，推进教育科技人才一体化。

（二）深化产教融合与创新驱动协同发展，提高人才与需求适配水平

省需构建“需求导向—协同育人—创新转化”的全链条发展机制。加快深化产教融合、校企合作，并充分发挥行业教学指导委员会的作用，根据岗位需求，制订人才培养标准，修订人才培养方案，加快向应用型转变，加强人才与专业的适配水平。同时通过实施“ 双轮驱动 创新战略，在基础研究领域布局重大科技基础设施，并重点攻关高端轴承、半导体材料等“卡脖子”技术；在应用领域打造“高校—高新区—产业集群”的创新走廊。最后，应持续推进并实施“兴辽未来工匠”培育工程，引入更多的青年人才，并通过设置更丰厚的科技成果转化基金加快各高校科技成果的转化。

（三）推进教育数字化与政策保障双轮驱动，重塑高等教育生态

省可通过实施教育数字化战略行动，建设省级教育大数据中心，并以此对高校教学、科研、管理数据进行整合，实现跨校资源的共享与精准政策支持。其次，省应完善自身政策保障体系，成立省高等教育发展领导小组统筹 “双一流”建设与区域经济规划，并设立高校联盟发展基金支持高校资源共建共享。最后，可通过构建“省级统筹+校际协同+社会参与”的治理新格局，破解学科交叉、产教融合的体制障碍，建成东北亚地区具有重要影响力的高等教育高地。

参考文献：

[1]Lin J J， Xiao J. Research on the Incentive Mechanism and Management System Construction of Experimental echnical eam nder he ackground f “Double irst-class”Construction[J]. ducation Reform and Development，2025，7（2）：98-104.

[2]Yu ， i . pplication nd iscussion n he raining f nnovative raduate alent gainst the Background of “Double First-Class” Construction[J]. Journal of Contemporary Educational Research，2024，8（12）：150-156.

[3]刘国瑞，闻万春.东北解放区高等教育的发展特征与历史价值[J].高等教育研究，2023，44（10）：77-88.

[4] 王少媛， 修南， 张楠. 东北高等教育支撑区域人口高质量发展的路径探析[J]. 高等教育研究，2024，45（7）：28-38.

作者简介：

邢鹏（1987-），男教授，博士，硕士生导师，教学改革与研究中心主任，研究方向：课程思政与教学改革。

景兰舒（2002-），女硕士研究生，研究方向：高等教育。

昝琦（1988-），女，阜新，助理研究员，在职博士生，通讯作者，研究方向：高等教育管理。

基金项目：省普通高等教育本科教学改革研究项目（2025YBXM0009）；省研究生教育教学改革研究项目（LNYJG2023008）；本科教学改革项目（JG2024KCSZ07）；研究生优质课程建设与教学模式综合改革研究项目（YJG202501032）。