摘要：在国土空间规划体系重构与生态文明建设深入推进的背景下，特色风貌资源的保护与活化利用成为提升区域竞争力和实现可持续发展的关键路径。西双版纳傣族自治州因其多元特殊的自然地理环境、民族构成和底蕴深厚的历史文化发展脉络，拥有丰富的特色风貌资源，但当前面临生境破碎、传承不足、利用低效、特色不凸显等问题。针对当前发展中存在的突出矛盾，采用“全域视角、要素耦合、体系构建”的研究方法，对西双版纳特色风貌资源进行分类、分级系统整理，将资源解析整合为空间要素，厘清州域特色资源本底，形成全州“特色要素数据信息库”，从而识别构建西双版纳特色魅力空间，构建特色魅力空间总体格局，并从保护传承、生态维育、城镇特色、全域旅游四个方面提出高品质利用路径，探索沿边特色城镇的发展路径，为全国其他类似地区特色城镇的规划与发展提供参考。

关键词：特色资源；魅力空间；空间格局；高品质利用

1 引言

我国新型城镇化进入高质量发展阶段后，“千城一面”“千村一面”的同质化困境愈发突出，地域特色的保护与传承成为破解难题的核心，国土空间规划体系明确要求强化地域特色塑造，推动生态、文化与城镇发展深度融合。

近年来，西双版纳依托特色资源大力发展旅游业与特色产业，但在发展中出现保护力度不足、生境孤岛化、文化传承断层、利用方式粗放等问题，导致资源价值未能充分释放，地域特色弱化。在此背景下，系统开展特色风貌资源梳理、魅力空间构建及高品质利用研究，既是落实国土空间规划、巩固生态安全屏障的必然要求，也是推动沿边民族地区文化自信建设、实现文旅融合高质量发展的重要路径。

2 研究区特色风貌资源分析

2.1 特色风貌资源分类分级

按照“科学性、系统性、针对性”原则，将州域特色风貌资源分为自然景观、历史文化遗存、民族文化三类，每类再分为核心、重点、一般三个等级。

自然景观资源：核心级包括西双版纳、纳板河流域两个国家级自然保护区，澜沧江干流，古六大茶山、新六大茶山及中科院西双版纳热带植物园；重点级包括布龙州级、易武州级自然保护区，罗梭江、南腊河等澜沧江一级支流，大渡岗万亩茶园、易武古茶山等重点茶山，以及勐腊、勐仑等风景名胜区核心区域；一般级包括一般山地、小型河流、零星茶园等。

历史文化遗存：核心级包括茶马古道（西双版纳段）、曼春满佛寺等全国重点文物保护单位，易武乡省级历史文化名镇，曼飞龙村等省级历史文化名村及17 个中国传统村落核心区域；重点级包括省、州级文物保护单位，曼听公园、傣族园等 4A、3A 级人文旅游景区；一般级包括县级文物保护单位、未核定为文物保护单位的历史遗存等。

民族文化资源：核心级包括傣族泼水节、基诺族特懋克节等国家级非物质文化遗产，傣族干栏式建筑等特色民族聚落；重点级包括拉祜族拉祜扩节等省级非物质文化遗产，民族服饰、傣医药、普洱茶制作技艺等特色文化技艺；一般级包括各民族日常民俗、普通民族服饰与饮食等。

2.2 特色风貌资源空间分布特征

基于 GIS 空间落位分析，西双版纳特色风貌资源呈现“全域覆盖、集聚分布、廊道串联”的特征。自然景观资源形成景洪（自然保护区为主）、勐海（连片茶山为主）、勐腊（热带雨林为主）三大集聚区域；历史文化遗存集中于景洪及周边，沿茶马古道形成线性分布；民族文化资源围绕民族聚居区集聚，景洪周边最为密集。廊道方面，澜沧江、茶马古道、亚洲象迁徙廊道串联各类资源，构成线性特色空间。

2.4 现状问题与挑战

生态保护压力大，生境破碎化严重：橡胶林、茶园等经济林扩张导致天然热带雨林锐减，连片生态空间被分割为“生态孤岛”。

历史文化传承不足，活化利用低效：部分历史文化遗存年久失修，茶马古道等线路保护缺乏系统性，非物质文化遗产传承出现断层，与旅游结合不深入。

民族文化特色弱化，同质化严重：部分民族村落盲目追求现代化，破坏传统风貌；民族文化展示形式单一，缺乏内涵挖掘；民族文化产业滞后。

资源利用协同不足，空间品质不高：各类资源整合不够，城镇建筑缺乏地域特色，旅游基础设施不完善，跨境资源利用缺乏统筹。

3 特色魅力空间总体格局构建

3.1 特色价值凝练

基于资源本底，凝练出五大特色魅力形象：

“热”——热带生态之美。中国大陆面积最大、保存最完整的热带雨林，被誉为“地球之肺”，动植物资源丰富。

“水”——江河廊道之美。澜沧江纵贯全境，一江连六国，泼水节是民族文化名片。

“傣”——民族风情之美。以傣族为主的多民族聚居区，非遗文化多样，贝叶文化、干栏式建筑独具特色。

“边”——沿边融合之美。国境线长 966.3 公里，是面向东南亚的开放前沿，多国文化交汇。

“茶”——茶马文化之美。世界茶树原产地中心，普洱茶发祥地，古茶山与茶马古道遗址丰富。

3.2 总体格局构建

基于西双版纳州域特色要素的空间分布特征和重要价值区，整合州域空间特色的重要区域，以凸显自然景观、传承地方历史、彰显民族特色，凝练全州特色魅力形象的空间表征，构建“一主两副引领，四区三廊一带相承”的西双版纳特色魅力空间总体格局。

一主：景洪特色魅力主中心，定位为“热带生态宜居城、傣族文化展示区、全域旅游集散中心”。两副：勐海副中心定位为“普洱茶文化城、茶山生态旅游区”；勐腊副中心定位为“热带雨林生态城、边境跨境旅游区”。

四区：知名茶山特色风貌区、热带雨林及万亩茶园特色风貌区、民族风情特色风貌区、热带雨林及边境民俗风情特色风貌区。

三廊：澜沧江水上特色风情廊道、茶马古道特色文化走廊、亚洲象独特迁徙廊道。

一带：沿边跨境民族风情带，串联打洛、勐龙、磨憨等边境口岸，打造跨境文化融合与旅游合作平台。

3.3 各空间管控引导要点

核心引领区：景洪主中心严控城镇建设规模，保护澜沧江生态岸线，建筑突出傣族干栏式特色；勐海副中心重点控制茶山周边建设，打造普洱茶文化街区；勐腊副中心重点保护热带雨林，提升口岸功能。

特色风貌分区：知名茶山分区划定古茶山保护范围，禁止过度采摘与违法建房；热带雨林分区核心区禁止建设，缓冲区限制人类活动；民族风情分区严控传统村落乱拆乱建，活态传承民俗非遗；边境民俗分区保护边境生态屏障，提升口岸旅游服务水平。

廊道与风情带：三条廊道保护沿线生态与历史遗存，控制两侧建设强度；沿边跨境风情带加强跨境生态协同保护，推进跨境文化交流与旅游合作。

4 特色魅力空间高品质利用路径

4.1 保护传承：塑造高品质历史文化魅力空间

建立多民族融合的文明标识体系：以景洪主中心为核心，打造傣族文化广场、普洱茶文化博物馆等文化地标；以三条廊道为纽带，串联历史文化节点，形成“核心引领、多廊串联、分区展示”的文化标识体系。

推进历史文化遗存活态保护与利用：建立全域历史文化保护网络，对茶马古道、文物遗存、传统村落实行分级保护，修复破损遗存，推动活化利用，将茶马古道打造成文化体验线路，传统村落打造成民族文化体验基地。

强化非物质文化遗产活态传承：健全非遗保护名录体系，壮大传承人队伍，推动非遗进校园、进社区、进景区，促进非遗与产业融合，开发孔雀舞文创、普洱茶体验、傣医药养生等产品。

提升国际文化影响力：依托沿边区位优势，搭建与南亚东南亚国家的人文交流平台，举办澜沧江-湄公河流域文化艺术节、国际泼水狂欢节等活动，推动普洱茶、民族服饰等特色文化产品出口，提升国际影响力。

4.2 生态维育：打造山清水秀的生态魅力空间

巩固生态安全屏障：构建以亚洲象国家公园、国家级自然保护区为主体的自然保护地体系，加强澜沧江等重点流域生态修复，控制经济林扩张，推进生态廊道建设，加强与老挝、缅甸的跨境联合保护。

保护自然景观本底：实施国土山川大绿化行动，打造沿路、沿河、沿城镇生态景观大道；重点打造澜沧江——流沙河沿江景观带，推进景城融合，建设滨江步道、文化走廊，构建“城在景中、景在城中”的生态景观。

加强古茶山与古茶树保护：明确认定标准，摸清资源底数，建立数据库；整治周边环境，严控建设活动，实行单株挂牌保护；推进古茶山保护立法，出台地方法规，严厉查处破坏行为。

4.3 特色发展：塑造高品质生活的城镇魅力空间

明确城镇特色定位：景洪突出热带生态与傣族文化，打造国际精品城市；勐海突出普洱茶文化，打造普洱茶文化城；勐腊突出热带雨林与边境特色，打造边境生态旅游城；各乡镇依托资源打造茶山、民族、边境等特色小镇。城镇建筑突出傣族干栏式特色，融入现代元素，杜绝同质化。

推进城镇重点区域风貌整治提升：以城镇重点片区、山边水边路边及交通枢纽为重点，实施建筑外立面、公共照明、绿化景观等提升工程；整治交通沿线环境，打造景观廊道；修缮传统风貌街区，完善基础设施，赋予新业态。

打造共享宜居的微观空间：推进城市更新，留白增绿，建设街头绿地、口袋公园等小型公共空间；实施小街区、窄路面、密路网模式，构建5-15 分钟社区生活圈；完善无障碍设施，健全公共服务设施，提升居民生活品质。

4.4 全域旅游：打造高品质游憩魅力空间

推动全域资源旅游化整合：遵循“西双版纳只有一个景区”的理念，整合各类特色资源，融入大滇西旅游环线，加强与普洱、临沧等周边地区合作，构建全域旅游线路，打造热带雨林探秘、普洱茶体验等特色线路。

促进产业融合发展：推进“旅游+”新业态，重点发展生态旅游、文化体验、康养度假、跨境旅游，打造半山酒店、生态农庄等特色产品；推动普洱茶产业与旅游融合，打造普洱茶旅游品牌；培育文旅龙头企业与项目。

完善旅游服务基础设施：构建高速、高铁为主的交通体系，完善旅游专线与景区连接线；持续推进“厕所革命”，完善停车场、旅游标识等设施；健全旅游集散与咨询服务体系，加强从业人员培训，提升服务质量。

5 研究结论与对策建议

5.1 主要研究结论

（1）西双版纳拥有自然景观、历史文化遗存、民族文化三类特色资源，核心特色为“热、水、傣、边、茶”，资源分布呈现“全域覆盖、集聚分布、廊道串联”的特征，但存在生态压力大、文化传承不足、利用低效、协同不够等问题。

（2）通过资源梳理与空间分析，识别出景洪、勐海、勐腊三大资源集聚区域及重要空间廊道，构建了“一主两副引领，四区三廊一带相承”的特色魅力空间总体格局，明确了各空间定位与管控要点。（3）提出了保护传承历史文化、维育生态环境、塑造城镇特色、发展全域旅游四大高品质利用路径，为特色资源价值转化与空间可持续发展提供了可行方案。

6 结语

西双版纳傣族自治州作为我国热带生态系统保存最完整、民族文化最为多元的边疆地区，其特色魅力空间的构建与高品质利用，既是国土空间规划体系下地域特色塑造的必然要求，也是实现生态文明建设与文旅深度融合的重要抓手。本文立足“热、水、傣、边、茶”五大核心特色资源，系统梳理了自然景观、历史文化遗存与民族文化三类风貌资源的空间分布特征，识别了资源保护与利用中的现实困境，构建了“一主两副引领，四区三廊一带相承”的特色魅力空间总体格局，并从保护传承、生态维育、城镇特色、全域旅游四个维度提出了高品质利用路径。

研究认为，西双版纳的特色魅力空间构建，关键在于突破传统“点”状资源保护的局限，以全域视角实现自然与人文、保护与发展的有机融合。唯有将特色资源置于区域协同、跨境合作与文化自信的时代语境下，通过精准的管控引导与创新活化，才能将资源优势转化为发展优势，使西双版纳真正成为“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的世界旅游名城与中国最美丽地州。

本文的研究成果可为沿边多民族地区特色空间规划提供理论参考，也为同类旅游城镇的情景活化与可持续发展提供实践借鉴。未来研究可进一步深化游客行为大数据与空间响应的动态耦合分析，探索数字化赋能背景下特色魅力空间的智慧化管控与精准化运营路径。

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