摘要：新质生产力以科技创新为核心驱动，深刻重塑了产业发展格局与劳动力能力需求，对服务终身学习与劳动者素质提升的成人教育提出了全新要求，而成人教育教师数字素养是适配这一变革的核心支撑。本文立足新质生产力发展内涵，界定成人教育教师数字素养的核心谱系，厘清新质生产力赋能数字素养重构的内在逻辑，深度解构当前成人教育教师数字素养发展的现实困境与深层成因，最终从能力体系、教育范式、支撑生态三个维度，提出适配新质生产力要求的教师数字素养重构与范式变革路径，为成人教育高质量发展、服务新质生产力培育提供理论参考与实践方案。

关键词：新质生产力；成人教育；教师数字素养；能力重构；范式变革

成人教育作为我国终身学习体系的核心组成部分，是对接产业升级需求、提升在职劳动者职业能力、培育适配新质生产力发展人才的关键阵地，而教师是成人教育育人实践的核心主体，其数字素养不仅是数字时代开展教学活动的基础能力，更是对接新质生产力要求、推动成人教育范式转型的核心抓手[1]。当前我国成人教育教师数字素养发展仍存在能力结构失衡、技术应用错位、理念转型滞后等突出问题，与新质生产力的发展需求存在明显脱节[2]。基于此，本文立足新质生产力的内在要求，厘清其与成人教育教师数字素养重构的内在逻辑，剖析现实困境，提出系统性变革路径，为推动成人教育高质量发展提供支撑。

一、核心概念界定与新质生产力驱动逻辑关系建构（一）新质生产力与成人教育教师数字素养的内涵谱系及其特征辨析

新质生产力是摆脱传统增长路径、以科技创新为主导，具备高科技、高效能、高质量特征的先进生产力质态，核心要义是创新驱动，核心载体是数字技术与实体经济的深度融合，核心目标是培育新产业、新模式、新动能，推动经济社会高质量发展[3]。与之对应，成人教育教师数字素养并非单一的数字工具操作能力，而是适配成人教育在职性、实践性、终身性育人特征，以服务学习者职业发展与能力升级为核心，涵盖数字教学设计、数字资源开发、智能化学情分析、数字伦理与安全、跨域协同育人能力的综合体系，具有鲜明的职业适配性、实践导向性与动态发展性，是连接新质生产力产业需求与成人教育育人实践的核心桥梁。

（二）新质生产力赋能数字素养重构的动态逻辑链条与作用机制

新质生产力对成人教育教师数字素养的重构，形成了“产业变革-需求升级-目标转型-能力重构”的完整动态逻辑链条，核心作用机制体现为四个维度[4]。一是需求牵引机制：新质生产力推动产业数字化转型，催生大量新职业新岗位，对劳动者数字能力提出全新要求，倒逼成人教育育人目标从知识传授转向职业能力与创新素养培育，进而对教师数字素养提出系统性升级要求。二是技术赋能机制：新质生产力催生的人工智能、大数据、虚拟仿真等技术，为成人教育教学模式创新提供支撑，为教师数字素养的内涵拓展提供技术可能。三是制度倒逼机制：国家围绕新质生产力培育、教育数字化出台的系列政策，明确了成人教育数字化转型方向，为教师数字素养重构提供制度指引与刚性约束。四是生态支撑机制：新质生产力推动的政校企协同格局，为教师数字素养培育提供了产业资源、技术资源与实践场景，形成可持续发展支撑。

二、新质生产力驱动下成人教育教师数字素养重构的困境与深层障碍解构

（一）能力结构失衡与认知惯性冲突的现实表

1.传统教学经验对数字能力的路径依赖

当前多数成人教育教师仍存在显著的传统教学路径依赖，数字素养发展呈现明显结构性失衡[5]。一方面，多数教师的数字能力仅停留在基础办公软件、线上会议工具的浅层应用，对适配成人碎片化学习的数字资源开发、大数据学情分析、虚拟仿真教学等核心能力存在明显短板；另一方面，教师群体普遍存在认知惯性冲突，将数字技术定位于传统教学的“辅助工具”，未能认识到数字素养对育人范式转型的核心驱动作用，更未将数字能力与新质生产力对应的产业需求相结合，认知滞后直接制约了数字素养的系统性升级。

2.深层成因：教师发展机制与新质生产力适配性断裂

认知与能力困境的根源，在于教师发展机制与新质生产力发展要求的适配性断裂 。当前成人教育教师的继续教育与能力培养体系，仍以通用化、理论化培训为主，未能紧扣新质生产力催生的产业变革更新培训内容，缺乏针对成人教育特征的数字能力专项培养；同时，教师数字素养评价体系存在明显短板，多数机构仍以课时量、论文发表等传统指标为核心评价标准，未能将数字育人成效、学习者职业能力提升等核心指标纳入评价，无法形成有效的能力提升导向，导致教师数字素养升级缺乏常态化制度支撑。

（二）技术应用瓶颈与支撑体系缺失的矛盾呈现

1.数字工具与成人学习需求的错位匹配

当前成人教育教师数字技术应用存在显著的“重形式、轻实效”问题，数字工具与成人学习需求严重错位[7]。成人学习者以在职人员为主，核心诉求是解决工学矛盾、提升职业适配能力，而多数教师使用的数字教学平台与资源多照搬普通高等教育模式，未能开发适配碎片化学习、场景化实践的数字资源，也未利用数字技术满足成人学习者的个性化学习需求；同时，数字技术应用与新质生产力相关产业场景脱节，教学内容未能对接数字经济、智能制造等新赛道的职业需求，导致技术应用流于形式，无法实现育人实效提升。

2.系统性成因：技术生态协同机制缺位与资源分配失衡

技术应用瓶颈的本质，是技术支撑生态的系统性缺位[8]。一方面，政校企协同的技术资源供给机制尚未形成，成人教育机构与数字企业、产业主体联动不足，企业的先进数字技术、产业场景资源未能有效融入教学实践，教师缺乏接触前沿数字技术与产业场景的渠道，数字能力提升缺乏实践载体；另一方面，数字教育资源分配存在显著失衡，基层、偏远地区的成人教育机构数字基础设施建设滞后，缺乏完善的数字教学平台与设备，教师无法获得充足技术支撑，数字素养提升存在显著的区域与机构差距。

（三）范式转型阻力与生态系统障碍的深层制约

1.教育理念革新滞后与实践落地困境

新质生产力对成人教育的核心要求，是实现从“以教师为中心的知识传授”向“以学习者为中心的能力培育”的范式转型，而当前成人教育教师群体的教育理念革新严重滞后[9]。多数教师仍固守传统课堂教学模式，未能树立以学习者职业发展为核心的终身教育理念，无法利用数字技术构建个性化、场景化、协同化的育人模式，导致理念与实践“两张皮”，数字素养提升未能转化为育人范式转型，更无法适配新质生产力对创新型、复合型技术技能人才的培育需求。

2.经济性根源：数字素养投入回报周期长与激励机制弱化

范式转型的深层阻力，源于数字素养培育的投入产出特征与激励机制弱化[10]。成人教育教师数字素养的系统性提升，需要机构在基础设施、培训资源、实践场景等方面长期持续投入，而育人成效的显现周期较长，多数成人教育机构出于成本考量，缺乏持续投入的动力；同时，针对教师数字素养提升的激励机制严重缺位，教师在数字教学创新、数字资源开发等方面的付出，未能与职称评审、绩效分配、评优评先等核心激励挂钩，导致教师提升数字素养、推动教学范式转型的内生动力严重不足，形成“不愿投、不愿改”的恶性循环。

三、新质生产力赋能成人教育教师数字素养的范式变革路径重构

（一）能力体系的系统性重构与升级路径

1.基于新质生产力的数字能力矩阵动态构建

立足新质生产力发展要求与成人教育育人特征，构建分层分类、动态更新的成人教育教师数字能力矩阵。基础层聚焦通用数字工具应用能力，夯实教师数字技术应用基础；核心层聚焦成人教育专属数字育人能力，重点培育适配成人碎片化学习的数字资源开发能力、基于大数据的学习者画像与个性化教学设计能力、线上线下融合的混合式教学能力、对接产业实践的虚拟仿真教学能力；拓展层聚焦适配新质生产力的创新能力，重点培育数字伦理与安全素养、跨域协同育人能力、产业需求对接与课程创新能力。同时，紧扣新质生产力发展动态，持续更新能力矩阵的内涵与标准，确保教师数字能力与产业发展需求同频同步。

2.教师发展支持体系的精准化制度设计

构建与新质生产力适配的成人教育教师发展支持体系，实现数字素养培育的常态化、精准化。一方面，建立分层分类培训体系，针对新手教师、资深教师、骨干教师的不同能力短板，定制差异化培训内容，联合数字企业、产业龙头单位开展校企协同培训，将产业前沿数字技术、实践场景融入培训环节，打破“重理论、轻实践”的培训困境；另一方面，建立常态化数字教研机制，搭建区域间、校际间的数字教学教研交流平台，推广优秀数字育人案例，形成互学互鉴的能力提升氛围，将数字素养培育纳入教师继续教育必修内容，建立终身化的教师能力发展体系。

（二）教育范式的创新性转型与实践机制

1.从知识传授到能力共生的教学生态重塑

以新质生产力人才需求为导向，推动成人教育范式从“知识传授型”向“能力共生型”转型，重塑以学习者为中心的教学生态。打破传统课堂教学边界，利用数字技术构建线上线下融合、校内校外联动的全域育人场景，适配成人学习者的工学时间安排，打造碎片化、模块化、场景化的学习模式；建立师生协同、生生协同的学习共同体，教师从知识传授者转变为学习引导者、资源整合者、能力赋能者，围绕学习者的职业发展需求开展个性化教学指导，实现教师数字能力提升与学习者职业能力升级的双向共生，真正适配新质生产力对技术技能人才的培育要求。

2.数字技术与成人学习规律的深度融合策略

立足成人学习核心特征，推动数字技术与成人教育教学的深度融合，破解技术应用错位困境。利用人工智能、大数据技术构建学习者数字画像，精准分析学习者的学习需求、职业短板、工学时间安排，定制个性化学习方案与教学路径，满足成人学习者的个性化学习需求；对接新质生产力相关的新产业、新职业、新岗位，联合产业主体开发场景化、实践性的数字教学资源，包括微课、虚拟仿真教学项目、产业实践案例库等，将数字技术应用与职业能力培育深度绑定，让数字技术真正服务于成人学习者的职业发展，实现技术应用与育人实效的同步提升。

（三）支撑生态的协同优化与可持续发展机制

1.政校企协同的资源供给网络构建

构建政府引导、院校主体、企业参与的政校企协同资源供给网络，为教师数字素养提升提供完善的生态支撑。政府层面，出台专项政策，加大对成人教育数字基础设施建设的投入，均衡区域间、城乡间的资源分配，完善成人教育数字化转型的制度保障；企业层面，发挥数字技术与产业资源优势，为成人教育机构提供数字技术支持、实践教学基地，与院校联合开发教学资源、开展教师培训，为教师提供接触产业前沿的渠道；院校层面，主动对接政府与企业资源，搭建协同育人平台，将产业资源融入教师培养与教学实践，形成三方联动、资源共享、互利共赢的协同发展格局。

2.数字素养评估与激励机制的动态化创新

建立动态化、多元化的教师数字素养评估体系，完善配套激励机制，激发教师能力提升的内生动力。在评估体系层面，打破传统量化考核模式，建立过程性评价与结果性评价相结合、多元主体参与的评估体系，将数字教学设计能力、数字资源开发成效、学习者职业能力提升、产业需求对接成果等核心指标纳入评估范围，实现对教师数字素养的全面、科学评价；在激励机制层面，将数字素养评估结果与教师的职称评审、绩效分配、评优评先、项目申报等核心权益直接挂钩，加大对数字教学创新成果的奖励力度，降低教师数字素养提升的成本，激发教师推动教学范式转型的内生动力，形成可持续的发展闭环。

四、结语

新质生产力的发展浪潮，为我国成人教育高质量发展带来了全新的机遇与挑战，而成人教育教师数字素养的系统性重构，是成人教育适配新质生产力发展要求、实现育人范式转型的核心关键。本文立足新质生产力核心内涵，厘清了其与成人教育教师数字素养重构的内在逻辑，深度解构了当前教师数字素养发展的现实困境与深层成因，最终从能力体系重构、教育范式转型、支撑生态优化三个维度提出了系统性变革路径。未来，成人教育需始终紧扣新质生产力发展要求，持续完善教师数字素养培育体系，不断推动育人范式创新变革，充分发挥成人教育在终身学习体系建设中的核心作用，为培育更多适配新质生产力发展的高素质技术技能人才、推动经济社会高质量发展提供坚实支撑。

参考文献

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课题基金：中国成人教育协会课题“新质生产力背景下成人教育教师数字素养能力的影响因素和提升路径研究”（2025-0928Y）