摘要：习近平总书记在全国高校思想政治工作会议的重要讲话中阐述了怎样办好大学、如何培养人、培养什么样的人、为谁培养人的的问题，为高校学生工作的进一步开展指明方向，探讨如何做好学生工作就显得尤为重要。文章站在高校供给侧的视角，以沈阳师范大学为例，创新性的从八个维度提出了高校学生管理工作的一般路径，即制度管理规范化、信息网络现代化、专业赛事品牌化、文体活动系列化、社会实践多元化、特殊群体精准化、文化交融国际化、创新创业一体化。

关键词：高校学生工作；学生管理；制度建设

随着供给侧结构性改革的不断深入推进，高校学生工作进入了一个新的发展时期，社会对大学生的要求维度随之丰富，不仅局限于其扎实的专业知识，良好的身体和心理素质、较强的实践和动手能力也逐渐纳入考核范围。而高校作为新时代人才的素质教育基地，必须建立科学、完善的管理制度，才能实现高效率的学生工作管理，培养出适应社会需求的高素质人才。

1制度建设规范化是学生工作的组织保障

中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。在高校学生管理工作中，制定相关条例，制度上的保障使高校学生工作有理可依，有据可循。

1.1通过制度建设规范化，确保学生工作的高效执行力

学生工作管理作为高校管理的重要组成部分，是依法治校的主要体现。规范化的制度建设，强调的是有章可循，有法可依。在制定制度、实施管理的过程中，以学生为本，在规范的框架内享受民主与自由，实现人的价值，促进工作高效有序运转。沈阳师范大学制定了涵盖“学生思想政治工作制度”“学生日常行为管理制度”“招生工作制度”“学生就业指导工作制度”等多方面内容的《学生工作实施方案》。此后又制定颁布《学生素质综合测评办法》《学生奖惩条例》《学生伤害事故处理办法》《学生参与学校民主管理实施办法》等多项管理制度。这些规章制度的出台，真正做到了各级领导和分管教师在进行学生管理工作和处理问题时能够有现行的规章制度可依据，有效的避免工作中可能存在的某些处置方式不清或不当等问题。为日常工作提供了执行依据和实施指南，使学生管理工作在科学的模式下有序进行，在继承中发展，在发展中创新。

1.2通过管理工作规范化，确保学生工作的体系完备性

制度建设规范化与管理工作规范化，两者的有机结合保障学生工作的高效体系的完备，铸成组织保障的一体两翼。首先，在学生工作队伍建设方面，形成以服务学生成长成才为中心，集“双导”和“四位”于一体的学生工作管理格局。教师层面——学校现为每个年级设一名专职辅导员，专门从事学生事务管理工作，侧重思想政治教育方面的工作，处理学生日常事务；为每个班级配备了一名班导师，低年级侧重学生的专业方面的学习指导，高年级侧重学生的考研与就业指导，形成了“辅导员+班导师”的“双导制”教师队伍。学生层面——学校将校级学生会、院级学生会、大学生自管会和勤工助学中心的学生干部队伍有机整合，使这些学生组织在工作中分工明确，互为补充，形成了“四位”一体的团学干部队伍；其次，在学生工作岗位管理方面，针对学生工作管理者及学生干部，制定相应的岗位标准、规范并注重岗前培训，使每一位学生工作者都能各司其职、各负其责，切实将各项工作策划好、组织好、完成好；最后，在学生管理工作流程方面，采用PDCA管理循环模式（又称为“戴明环”，即P（Plan）——计划；D（Do）——执行；C（Check）检查；A（Action）——行动）。每学期在制定总体工作目标后，学校各部门都会形成本部门的工作计划，明确常规工作，凸显特色工作，拓展创新工作。各部门工作有月计划，个人工作有周计划，在实施过程有监督、有指导，结束时有总结、有提高，在环环相扣中打造出学生工作的管理品牌。

2信息网络现代化是学生工作的便捷手段

中央网络安全和信息化领导小组第一次会议中，习近平总书记在会议讲话中明确指出：“没有信息化，就没有现代化。”“没有信息化，就没有现代化”的论断，深刻揭示出信息化与现代化的紧密内在联系，利用好两者之间的关联并投入到高校学生工作的建设中，具有事半功倍的效果。

2.1建立学生工作网络平台，保障信息的及时传递

互联网+大数据的时代下，将信息化与高校学生工作相结合，会影射出更多的现实价值。在如今的大学校园中，新媒体的意义潜移默化的影响着每一位青年学生，以手机、计算机以及互联网为要素的现代信息媒体，正逐渐改变学生的思维逻辑、行为模式和价值取向。而这些都使得现在高校学生工作的方式发生了根本性的改变，为适应时代发展的需求，保障学生管理工作的高效运行，高校可通过搭建专门性的学生工作网站、办公自动化系统、及微信微博等新媒体平台，学校主管领导总负责，分管教师及学生会主席团分别负责相应栏目内容的采集、编辑与上传，管理员负责网络技术、维护的具体运作形式，整个网站管理科学规范、信息更新及时，人人参与建设、宣传、维护和使用。依托这些平台，学校做到了各类信息能够及时发布，同时学生也能够及时接收，弥补了以往学校与各学院之间、学生和学生之间信息交流不畅的弊端。

2.2采取分权限管理原则，实现办公的网络现代化

学生工作信息化、网络化的重要性是不言而喻的，同时又是一个系统工程，涉及到各个环节工作的有效性和可实施性，它的完成需要各方紧密配合和支持。重视和做好学生工作信息化、网络化将对高校教育管理工作大有裨益，并将有利于高校人才培养。学生信息管理系统、学生信息发布系统、学生事务管理系统，三大系统突出了学生工作与时俱进的特征，采取分权限管理原则，由学校主管领导全面管理，由各学院辅导员分管所负责的专业、年级、班级、学生个人信息等，具有信息查询统计方便、快捷的特点，是检索相关学生信息，及时、快速上报数据最便捷的网络平台。一方面，它使得管理者可以更为及时、有效的掌握学生的信息和动态，也可以将信息及时的发布于学生；另一方面，学生也能够及时获取自己所关注的相关消息，还可以将学生群体中的问题及状况迅速的上报于管理者。真正意义上地做到了管理者与学生在同一个平面上进行交流，互通有无的境地。

3专业赛事品牌化是学生工作的升华渠道

3.1努力营造赛事氛围，积极树立品牌意识

在当下的高等教育体系中，存在着各个种类，涉及各个专业领域的学生赛事。这些竞赛的设置极大的激发了学生的参与热情。在这个契机下，高校可利用各种赛事机会，鼓励学生广泛的参与到其中，以赛代学、以赛促学，将各个等级的赛事普及到学生中，使学生能够在学习过程中也有展示自己的舞台。

3.2积淀深厚文化底蕴，传承学校创新精神

沈阳师范大学紧密结合自身的学科专业特点，举办了许多学生喜闻乐见的赛事活动。在创办中秉承着“你无我有，你有我优，你优我新”的工作理念，在组织策划上凸显指向性、针对性和层次性，同时注重活动开展的参与性、普及性和全员性。通过学生的积极参与，进一步塑造了专业赛事的品牌特色。举办这些专业赛事的同时，也促使学生工作理念不断创新，比如，每次比赛或竞赛前，都提出了切合时代特色、独具匠心的宣传口号，既锻造了学校经典的品牌形象，又体现出了学校深厚的文化底蕴。

3.3培养优秀专业人才，打造特色品牌形象

沈阳师范大学结合“以赛代学、学中代赛、赛学结合”的特点，打造出各项专属于本校的品牌赛事，并通过大量的校级专业大赛，培养了大批的优秀选手，选拔出众多优秀的人才。如，为培养优秀选手参加挑战杯全国创业大赛，学校可通过每年举办校级创业大赛，通过层层筛选、实践锻炼及专业培训，择优推荐其中的佼佼者，报名参加国家级创业大赛。近年来，学校在各类国家级、省市级专业比赛中也是捷报频传，且绝大多数获奖选手都是通过参加学校举行的专业类比赛脱颖而出的。从新生的才艺展示比赛，到学科知识全面展示的校级、省市级、国家级专业竞赛，每一步的提高都体现了学生专业技能的日渐精湛，他们在大赛中成长，在大赛中得到锻炼，最终代表学校登上了更高的荣誉讲台。

4文体活动系列化是学生工作的特色传承

4.1继承优秀思想，形成历史沿革

学生活动历来是高校学生工作的重要载体，因此，高校学生活动的管理自然也就是管理工作中的重要环节。高校学生活动是大学生锻炼自我、展现才华的平台。在学校的日常生活中，开展形式多样的学生活动，常能给学生积极的教育影响，同时也丰富着学生的校园文化生活和学习成长经验。多年来，沈阳师范大学不断凝练学生文体活动思想，促进文体活动在发展和提升中逐渐形成历史沿革，使学生的文体活动更具可行性、深入性和持久性。如，学校的“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛，迄今为止已成功举办了八届；同时第三届“师大青春榜样”、第三届“BUD青年发展论坛”、第八届大学生科技文化艺术节等活动的成功举办既活跃了学生的课余生活，又丰富了文体活动的内涵。

4.2活动形式多样，适应个性需求

如何管理学生活动，让学生活动更有针对性、更有意义地进行，是高校学生工作者在管理学生活动中必须认真思考的问题。其中，丰富多彩的学生活动，就对促进学生的身心健康、提高综合素质、培养学生全面发展发挥着巨大作用。但只有经过探讨和研究的高校学生活动，才能够随着社会的发展和进步，不断成熟和完善，成为高校校园文化的亮点。

4.3活动层次分明，学生广泛受益

沈阳师范大学一直坚持、并始终注重学生德、智、体、美的全面发展，系列化的文体活动贴近学校学科特点，寓教于乐，已扎根于学校师生的生活中。所开展的各项活动均以培养学生综合素质为主，并力争做到组织好常规性工作。经过不懈努力，学生第二课堂活动不断更新、完善，基本形成了按时间、重规模、分类别的工作思路，形成了学生文体活动系列化。多项文体活动在各学院及校内都有着广泛的普及性和较大的影响力度，为不同水平层次和特长的学生提供了锻炼能力、施展才华、展示自我的平台。

5社会实践多元化是学生工作的实践路径

习近平同志在与高校志愿者书信中肯定他们坚持开展志愿服务活动，坚持与祖国同行、为人民奉献的正确成长方向，指出当代青年要“到基层和人民中去建功立业，让青春之花绽放在祖国最需要的地方，在实现中国梦的伟大实践中书写别样精彩的人生。”实践是检验真理的唯一标准，高校社会实践的多元化是提高学生能力，开阔学生视野的有效途径。

5.1社会实践形式多样，多渠道锻炼学生能力

随着市场经济的深入发展，社会对人才的需求也发生着变化，呈现多元化趋势。因此培养复合型人才，提高学生实践能力是学校需要确定和解决的首要目标和任务。为此，需要拓宽大学生的社会实践活动渠道，构建多元化社会实践体系，从而为社会培养出既有理论知识又有实践经验的有用人才。沈阳师范大学以“青年志愿者协会”、“大学生发展促进会”等组织为载体，立足于丹东鸡冠山中学、沈阳军区女兵第一通讯总站、沈河区文艺路二校、辽宁省实验学校、沈师大附属学校、沈阳儿童福利院等社会实践基地，不断巩固和加强联系，培养学生的创新精神和实践能力，为学生提供了实习实践的平台。

5.2社会实践内容丰富，多角度开阔学生视野

在社会实践基地共建中，沈阳师范大学开展了一系列丰富多彩、别具特色的实践活动。如：向女兵传授专业知识、组织中小学生参观大学校园、与残疾儿童交流、共同举办联欢会等。另外，学校还与多家初中、小学建立实践服务基地，引导学生走出校园，实践专业能力；长期与沈阳军区第一通信营建立广泛联系与合作，对广大青年学生开展了真实直观地爱国主义教育；同沈阳儿童福利院深入接触，为学生搭建了一个回报社会、奉献爱心的平台；组织学生参与形式多样的社会志愿者服务、大型国际会议及外事活动，起到了锻炼学生能力、开阔学生视野、扩大社会影响的作用。

5.3社会实践成果显著，多方面赢得社会好评

人的认识能力是立场、观点、方法、知识、经验等多种因素的综合。这种能力只有在学习和实践中形成。一般地说，实践经验越丰富，认识能力就越高，处理问题就越能得心应手。实践是认识的基础。注重大学生的社会实践，其意义在于帮助学生提高认识自我，认识社会的能力，使学生通过社会实践真正感到“书到用时方恨少”，感到自身认识、能力的有限，从而增强他们学习基础理论、基础知识和基本技能的主动性和针对性。基于此理念，沈阳师范大学本着“锻炼学生，服务社会，提升能力，展现自我”的宗旨，积极鼓励学生投身于社会实践和志愿服务工作中去。在各类活动中，发挥学生专长，博得广泛赞誉。因为这样不仅可以提高学生的综合素质、增强学校毕业生的市场竞争力，同时又能提升学生的社会影响力度。

6特殊群体精准化是学生工作的情感升华

习近平总书记在部分省区市党委主要负责同志座谈会时强调，要“做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。”精准化的针对特殊群体，提高工作效率，结合性的将学生工作做到有的放矢。

6.1针对特困生群体，物资帮扶与精神脱贫相结合

特困生群体是高校辅导员需要特殊关怀的人群，对于特困生群体，沈阳师范大学能够以育人为根本宗旨，始终坚持“物资帮扶与精神脱贫”相结合的原则，在帮助特困生经济解困的同时，着重培养特困生自信、自立、自强的精神，给予他们更多的人文关怀。学校特困生工作以大学生勤工助学中心为主要载体和依托，以特困生基金为资金支持开展了多项特困生帮扶解困系列活动。具体体现在以下两个方面：首先，物质帮扶是关键，是前提。面对特困生群体，全校师生都会主动伸出援助之手，购置衣物、生活和学习用品，启动特困生基金，帮助学生度过难关。同时，在劳务型工作岗位开发的基础上，大力开辟文化、技术型岗位，将勤工助学与专业实践紧密结合。邀请有丰富兼职经验的高年级学生，为特困生作经验交流。此外，不断拓宽特困生资助渠道，多方筹措资金。除了国家、省、市的资金外，还吸纳了多家企事业单位的爱心资助金额，从而扩大资助的范围与力度；其次，精神脱贫是根本，是出路。

6.2针对特需生群体，普遍排查与重点干预相结合

为贯彻全国教育部关于加强高等院校心理健康教育的相关文件的精神，帮助大学生解决生活、人际关系及学业问题上的心理困扰，维护学生身心健康，促进学生人格的健康全面发展，沈阳师范大学认真开展多种多样的心理健康指导及教育活动。如，在学生工作网站上专门开辟心理健康教育专栏，刊登相关文章供学生阅读学习；不断建立健全学生心理健康情况报告制度和突发心理危机干预机制，减少危机发生的突发性和意外性；在全校范围内开设心理健康教育讲座，舒缓大学生心理压力，帮助大学生树立正确的世界观、人生观和价值观等。经过不懈的努力，学校现已初步形成集普查、咨询、跟踪、干预、调节一体化的心理健康教育体系，并取得了一定的成效，多次帮助心理弱势特需生群体缓解心理压力，找到正确的人生方向及努力目标。

6.3针对特优生群体，创造环境与人文教育相结合

沈阳师范大学向来注重为特优生群体创造良好的成长环境。在推动本科生专业素养和综合素质的培养方面，学校出台了相关政策，在每年的开学典礼和毕业典礼上，对专业学习中名列前茅的学生、考取研究生和专业大赛中取得优异成绩的学生给予表彰和奖金鼓励；通过报告会、汇报会等多种形式，宣传学生的典型事迹，营造了力争上游的良好氛围。正是在这样的氛围中，孕育出了许多先进学生典型。另外，在当前社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化的大环境中，学校尤为注重对学生的人文关怀，注重在思想政治教育过程中，既做到教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又做到尊重人、理解人、关心人、帮助人，时时刻刻将人文关怀渗透到工作的每个环节中，将其视为学校实施学生管理工作必不可少的思想基础。

7文化交融国际化是学生工作的长效机制

高校作为留学工作的载体之一，承担的文化交融国际化的重任，进一步丰富留学生的校园文化环境，营造良好的学习氛围，实现体制机制、专项部门、文体活动、输引平台四个方面，四轮驱动的完善是高校学生工作国际化机制。

7.1建立体制机制，进行制度促动

加强政策引领，是推进国际化战略制度的重要保障。沈阳师范大学出台了《中共沈阳师范大学委员会关于加快推进教育国际化工作的决定》，《决定》中明确七项主要任务和目标，完善的体制机制是确保学校推进教育国家化目标任务全面落实的重要保障。高校学生工作部门可通过修订基层学院学生工作综合考评制度，加大对学院学生工作综合考评中关于国际化教育的权重，促进二级学院进一步提高对教育国际化的认识，增强对教育国际化工作的重视程度，加大相关的投入力度，深化试点改革，充分调动和发挥二级学院的能动性，努力形成群策联动、合力助推的国际化育人工作机制。制度上的促动对树立国际化理念，营造国际化办学环境，加强对师生国际化理念教育有着深刻的影响意义。

7.2创建专项部门，做到中外联动

创建国际化专项部门，对于提升学生工作队伍的国际化素养，沈阳师范大学团委学生会设立国际交流部，并由国际留学生担任部长，通过汇聚资源、构建系列活动、搭建交流平台等方式，旨在将沈阳师范大学的国际化教育建设成先进学生工作管理理念、多元价值判断能力、跨文化交流能力、丰富的国际文化知识、适应国际化发展需求的良好身心素质等方面提升学生工作队伍的国际化素养。实行中外学生一体化管理模式，为留学生和中国学生之间建立桥梁，增进相互了解，扩大文化理解与认同。

7.3构建活动载体，实现典型带动

第二课堂作为引领学生发展的重要引擎，是高校学生工作的重难点，如何将各类文体活动国际化并将其作为典型带动是目前高校学生工作管理路径中的瓶颈。沈阳师范大学团委学生会国际交流部通过举办我与“古博”有个约会、国际交流美食趴等不同层次、不同领域的文体活动，不仅拓展了中外学生的视野、交融中外文化，拉近了留学生与中国学生之间的距离，让多元文化相互交融迸发出相互感染的魅力。习近平总书记说过“文化因交流而多彩，文明因互鉴是推动人类文明进步和世界和平发展的重要动力”我们不仅要了解中国的历史文化，还要睁眼看世界，了解世界上不同民族的历史文化，因此，高校应该通过搭建中国大学生与我校各国留学生之间友谊的桥梁，增强各国学生之间的交流，增强各国文化的交流。

7.4搭建“输出引进”平台，形成有力推动

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》中提到“推动高校哲学社会科学‘走出去’，支持中外学者围绕中国发展和全球性重大问题开展合作研究”。在资源配置方面，对学生工作队伍提出高素质要求的同时，学校也应该为学生提供相应的资源和更多的机会，提升学生的国际化能力。沈阳师范大学的寒暑假赴美实践活动就是为学生提供交流的机会，通过设置专项培训交流或研修项目，与国外学校建立长久合作关系，有步骤、分层分批地开展大学生国际交流和学习活动。为学生提供“输出”平台不是对国际化深入了解的唯一途径，可以与“引进”相结合，“引进”海归建立导师库，丰富国际化建设形式，搭建多元的交流平台，整合现有资源助推国际交流的发展。

8创新创业趋势化是学生工作的驱动引擎

大众创业、万众创新是推动时代发展的智举，高校作为创新型人才的供给侧，需要将创新创业工作作为学生工作的方方面面。

8.1建设“四个资源库”，为双创教育提供智力支持

在人才培养过程中，创新创业与教育的想融合是增强学生创新创业意识和实践能力的催化剂。首先是创孵导师库，从校内、校外两个方向入手，一方面建立全员参与、专兼结合的校内导师队伍；另一方面建立名家引领、行业领衔的校外导师队伍，最终形成学术导师、政策导师、实践导师、投资导师四位一体化导师库；其次是创孵项目库，包括双创竞赛获奖项目、科研成果转化项目、社会企业扶持项目、草根实业直营项目；再次是创孵资金库，积极引用四方资金，即学校双创专项资金、政府双创扶持资金、企业资助公益资金、校友捐赠筑梦资金；最后是创孵人才库，建设集创新创业研究团队、创新创业典型团队、创业技术扶持团队、创业实训实践团队为一体的创孵人才库。

8.2规划“三个阶段”，为双创教育明确发展方向

作为教学中的重要一环，可以通过搭建“通识课程+创新创业课程+专业课程+实践教学”的模块化课程体系，承接创新创业教育第二课堂，促进跨学科、跨专业课程机制，推动创新创业人才培养。同时，在依托校内雄厚师资力量的基础上，拓展校外创业导师，打造学术型、政策型、实践型、投资型全面化导师库。对处于不同发展期的创业项目进行针对性指导，在项目孵化种子期，基地选育优选项目入驻孵化基地，对成企意向强烈的创业项目进行重点扶持；在项目孵化初创期，对初具规模且有一定的收入基本满足自身发展的项目，基地根据其发展状况，引入各项资源扶持其持续发展；在项目孵化发展期，有相对稳定的收入并有盈利的项目，为其提供进一步提升的发展空间。

8.3搭建“两大平台”，为双创教育丰富资源渠道

将创新创业教育转化为现实创新创业能力是学生工作的重要一环，可以以校企联盟为依托，不断扩展创新创业教育外延，开办各类双创讲座、组织开展双创竞赛、组织各种形式的双创沙龙、进行项目路演与展示、营造创新创业文化氛围。搭建两个平台，首先，双创竞赛平台，组织参加各类国家级、省市级双创竞赛，如挑战杯、创青春大赛等，通过竞赛促进创业学生问的沟通交流；其次，资源对接平台，通过开展创业研究、创业论坛、创业沙龙、创业社团等活动，实现各创业团队互通有无，资源共享。

8.4凸显“一个品牌”，为双创教育建立特色标志

“互联网+”的概念在2012年一经提出，就得到了政府、企业、社会等各方面的积极关注。互联网+以其跨界融合、创新驱动、重塑结构、尊重人性、开放生态、连接一切的六大特征，成为推动经济提质增效省级的“新引擎”。高校可以结合学校专业特色，在依托自身产业资源的基础上，将互联网+产业化作为基地品牌特色，并建设出具有标志性的双创教育，打造成为培养具有国际视野、创新意识，具备创业能力的省内有影响、国内有特色的创业精英汇集群，为学校创新创业工作助力。