摘 要：人才是实现企业振兴、赢得国际竞争主动的战略资源，而如今经济结构转型、技术创新不断加快，稳定的职工队伍是企业和谐的基础、安全运行的保障、长足稳定健康发展的关键。稳定是做好一切工作的前提和基础，但随着劳务用工体制机制改革，人力资源逐步优化、人员调整过于频繁，对职工队伍稳定造成了一定影响，通过加强思想建设、企业文化建设、自我建设，实现企业安全生产、职工队伍稳定。

关键词：稳定；职工队伍；思想建设；企业文化建设；自我建设

前几年，随着公司发展规模不断扩大，新建管段需要投入大量人力，而老管段因数字化程度逐渐提高所需人力减少，为满足公司快速发展的业务需要，公司新建单位大量采用内部单位间劳务输入输出方式，实现人力资源跨单位、跨区域流动配置，加强了交流、拓宽了视野，为职工自身发展提供了较好平台。但经过几年运行，再加之公司点多、线长、面广的特点，在一定程度上，职工队伍建设、安全生产管理、日常工作生活、家庭子女教育等方面逐步显露出一些问题和矛盾，会间接影响公司的安全生产和队伍稳定，从长远来看，属地化管理是从根本上解决这些问题的重要途径。

属地化造成职工队伍不稳定的原因

属地化前我单位正式职工511人，属地化完成时329人，人员减少35.6%，多方面原因造成职工队伍不稳定，具体表现在：

（1）工作任务重、人员大量减少，职工工作强度大、压力大；属地化后的职工来源于公司下属19个二级单位，工作、生活习惯略有不同，沟通交流中易产生矛盾；

（2）属地化后大部分单位为驻站作业，并且属地化完成时约80%的职工家人在外地，约18%的职工爱人在外地有稳定工作，职工情感需要得不了满足；

（3）人员属地化造成休假比属地化前减少，并且当地消费水平高、工资待遇与兄弟单位持平，职工感觉生活质量下降；

（4）属地化完成时约1/4的职工非本人主动调入，40%职工长期住在站内，相对封闭、娱乐活动少，易产生烦躁情绪；

（5）人员结构年轻化、工作经验欠缺、高水平专业技术及操作人员少、新调入及转岗职工较多等问题凸显，不稳定因素增加，为确保安全生产，职工工作心理压力大、易焦虑。

稳定属地化职工队伍的有效措施

加强职工思想建设，弘扬公司主旋律

职工的思想建设是一项长期系统的复杂工程，必须以长远、发展的眼光来对待，认真研究企业发展过程中出现的新问题、新矛盾，以创新的方式方法，从理论、思想等多维度进行强化，实现职工思想建设、公司发展与时俱进。

（1）畅通沟通渠道，掌握职工最新思想动态。

①建立职工民情档案及季度职工代表调研反馈机制，及时掌握职工及各单位目前关注的重点。

建立职工民情档案，每月及时更新掌握最新情况。属地化以来，新调入职工占职工总数的45%，人员结构发生较大变化，职工彼此间不了解，相关科室掌握职工情况不深入，成为日常管理亟待解决的一项问题。创造性地建立民情档案，能获取职工最真实、全面、准确的信息，摸准吃透职工所需，了解职工所盼，更好地服务于职工，对可能存在的不稳定因素做出及时准确的判断，增强服务的主动性，提升职工的满意度和领导班子的公信力。

建立季度职工代表调研反馈机制，每一名职工代表每季度都要深入职工群众，开展调研工作，掌握近期周边职工思想动态、意见或建议、生活或工作中存在的困难及工作中的亮点等，工会进行收集汇总，领导班子及各科室定期将职工反映的意见建议总与解答，有效解决突发性、群体性的事件，把矛盾解决在萌芽中，畅通民主管理渠道，构建和谐劳动关系，凝聚职工队伍。

②建立领导干部家访制度，深入了解职工所需。

建立领导干部家访制度，我单位领导班子、机关科室长、基层站队领导对承包范围内的每一位职工开展“一对一”的家访活动，与职工爱人、父母、子女等进行深入交流，听取他们对公司的建议，了解职工的思想动态、工作之外的生活圈、兴趣爱好等，掌握每一位职工的困难诉求、家庭家教家风情况，缓解了部分职工两地分居所带来的思想影响，争取职工工作得到家人的谅解和支持。

（2）开展形势任务教育，提升职工思想素质。

举办专题课堂，充分利用网络、宣传栏等，深入贯彻学习党的精神，紧跟国家、公司步伐，不断丰富形势教育的内容和手段，强化五个意识：政治意识、大局意识、危机意识、担当意识、奉献意识。“教”与“解”有机结合，在进行形势任务教育的同时，及时梳理职工反馈的问题，针对职工反映的倒班、待遇等能现场解答的问题，要真心实意、第一时间进行解释，现场不能处理的要带回问题、限期解答，帮助职工掌握精神更透彻，在不断的提出与解答问题中，职工的思想觉悟不断提升。

（3）发挥先进模范示范表率作用，引领职工思想。

建立先进典型选拔和指导机制，及时发现内部先进典型，加大先进典型事迹的深度挖掘和提炼，发挥先进典型的引领作用。坚持用身边的人和身边的事开展教育，让先进典型引路和指导工作，营造典型培育成长的良好环境。积极开展学习先进典型的系列活动，安排公司劳动模范等先进典型下班组，宣讲个人先进事迹，鼓励全体员工更加积极地学习劳模等先进精神，立足岗位、创先争优；同时，采取钉钉群等网络途径，深入学习兄弟单位职工的先进事迹，在员工中引发极大反响，迅速掀起学习先进精神的热潮，助力职工在平凡的岗位上兢兢业业工作。

（4）“一人一案”，稳定职工思想。

通过加强日常走访摸排工作力度，全面掌握了职工中不稳定人员的情况，针对每个人制定了工作方案。领导班子、站队领导开展针对性谈心谈话，反复去做重点人员的思想工作，到其家中走访慰问。同时加大对重点人员的关爱，在工作中、生活上帮助他们，积极带领他们融入集体生活，用真情感动他们；加强对重点人员的管理，做好人员去向的掌握与跟踪，一旦发现重点人员的情绪出现不稳定及时进行疏导，理顺思想、缓解矛盾，防止各类极端言行，确保职工队伍稳定。

加强企业文化建设，塑造“家文化”

（1）建立全方位关爱体系，促进“家”和谐。

关爱困难职工，精准帮扶，不让一个职工掉队。不能让职工看不起病，不能让职工子女上不起学。建立 “帮扶救助基金”，成立了扶救助基金委员会，设置专门的财务科目，建立了困难职工帮扶台账并做到动态管理，加大对困难职工的帮扶力度，积极筹措帮扶资金，拓宽帮扶渠道。

关爱青年职工，展青年风采。我单位35岁及以下职工占总人数的56%，其中约1/3处于单身状态，为帮助职工解决个人婚姻大事，积极与兄弟单位、地方联系，筹划组织协调，为单身男女牵线搭桥，并通过组织单位内部单身联谊活动、朗读者、青年辩论会等活动，加强青年职工相互了解，为其展示风采创造条件。

（2）建设后勤保障体系，提升“家”的幸福指数。

①改善职工生活条件。在“吃”上下功夫，切实履行“最好的一餐在食堂”，对食堂服务进行满意度调查，开展厨师食谱评比，与厨师奖金挂钩，促进厨师水平不断提高，美食花样越来越多；在“住”上下功夫，改善职工公寓住宿条件；在“行”上下功夫，克服人少、车少的困境，灵活运用钉钉等网络手段，根据出差地点等尽可能合并用车，提高办事效率，满足职工需求；在“子女”身上下功夫，积极联系区政府、教育局，做好职工子女入学工作；在“父母”身上下功夫，为给职工提供便捷，给职工退休父母办理了退休转移手续，为职工照顾年迈的父母创造条件，解除职工后顾之忧，自觉投入工作，让我们的职工有了家的归属感，有了对未来美好生活向往的幸福感。

②完善职工文体设施，丰富职工业余生活。在完善活动室的基础上增加情绪宣泄器材和心理辅导图书，建设小型EAP活动室，丰富职工文体设施，为举办各类文体活动及职工发展日常的兴趣爱好创造条件，有利于职工舒压解忧、调整心态。组织开展羽毛球、乒乓球和棋牌赛、EAP 专题讲座、青年拓展、文艺汇演等文体活动，使员工特长有所发挥，增强自信心。规范菜园子建设，调动职工参与的积极性，愉悦职工的身心。开展“查保促”、“安康杯”安全知识竞赛、安全演讲比赛等群众性活动，将安全生产融入企业文化，不仅提高了职工知识水平而且丰富了业余生活。

（3）引导职工树立“企业是我家”的主人翁意识。

确立发展具有本单位特色企业文化的理念，通过营造积极向上的企业文化、营造大好环境，逐步形成企业精神。坚持以员工为主导，充分调动全员参与的积极性，开展企业精神表述语征集活动，汇聚集体智慧建设企业文化，促使职工内化于心、外化于行，增强对企业文化的认同感，把企业精神渗透到职工工作、生活的方方面面，形成凝聚人心、服务职工的长效机制，激发职工的使命感和责任感，提高职工的归属感和幸福感。通过会议、宣传等方式，引导职工发扬主人翁精神，企荣我荣、企衰我耻，抱着知足、奉献、努力的态度，在平凡的岗位上完成本职工作，为企业和谐稳定发展尽绵薄之力。

加强职工自我建设，打造成才之路

职工自我建设不可能一蹴而就，也不可能以统一标准把每个职工建设到位，而是要积极引导职工走向正确的方向，调动起职工主动自我建设的需求和能力，随时为职工自我建设提供帮助、全方位多层次的创造条件，确保职工全方位发展和个性化发展。

（1）贴合职工需要，制定培训计划，严格落实培训项目。

本着“缺什么、补什么”的原则，年初通过广泛征求职工建议，针对性的制定具体的年度培训计划，内容涉及了输油生产管道、安全消防、党建等，为拓宽职工视野、提高工作标准，主动邀请公司、仪器生产厂家、地方党校、海关等专家前来授课；并紧跟当前形势，组织形式多样，短而精的每周班组培训，弥补年度培训的不足，增强培训针对性。

（2）创造条件，为职工搭建发展平台。

强化考核评比，按照物质奖励与精神奖励相结合的原则，激励职工持续提高文化水平、技能水平和综合素质等。对各专业表现优秀的单位和个人进行表彰，并且在进行精神激励的同时有效结合物质奖励，激发职工主动发挥主体能动性，学知识、练技能，刻苦精进业务，促进自我发展，扎实开展自我建设。

遵循优秀人才成长规律、创造优秀人才成长环境、造就优秀专业技能带头人。盘活内部人力资源，促进优秀人才流动，为职工发挥特长、营造良好的人才发展氛围创造条件，形成刻苦钻研、竞相成才的环境。我们要识别人才、培育人才、知人善用，持续为职工发展打通通道，让人人可展其才、人人皆可成才。

（3）自我完善，提高生活质量。

将“提升精神收入、塑造阳光心态、做幸福管道人”的理念传递给职工。职工的自我建设不限于工作中，也包括生活，特别是“四海为家”的管道企业，大部分基层站队比较偏远，工作环境相对艰苦，而在单位时间较长，照顾家人存在一定困难，与家人、同事容易产生矛盾。引导职工采取积极的生活方式，从游戏、网络中脱离出来，投身公司、地方组织的各种活动或学习放松旅游一下，拥有充实生活，丰富精神世界，既拓宽了心胸、增长了见识，又结交了新朋友、增强了同事间的了解，会促进职工心态平和、富有感染力、魅力和吸引力，消除负面情绪，以饱满的热情迎接新一天的到来，从而在工作中也能得心应手，杜绝因情绪不稳造成的问题，做到“快乐工作、快乐生活”。

结束语

面对属地化后的复杂情况，通过持续创新管理，围绕加强职工思想建设、企业文化建设和职工自我建设，调动职工的工作热情，发挥职工工作的积极性和创造性，不断提高职工综合素质，激发主人翁精神和责任心，增强职工的归属感和幸福感，在安全生产、队伍稳定、职工精神风貌等方面取得显著效果，并不断刷新记录、开创新局面、创造新佳绩，与企业共创发展，共建和谐。

作者简介：姜艳艳（1985-），女，山东莱西人，硕士，经济师，研究方向：人力资源管理。