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新时期做好消防监督管理工作的路径分析
摘要:在中国社会经济发展水平不断提高,城市化建设进程进一步加快的情况下,城市建筑密集度增加,人口密度也随之出现了变化,消防监督管理成为新时期消防工作的重点内容。本文重点对新时期做好消防监督管理工作的措施进行系统的分析,结合时代背景提出了有效做好消防监督管理工作的建议,旨在促进消防监管工作全面创新开展,探索新消防监管体系的构建,从而优化消防工作成效,为城市化建设进程中消防事业的稳定发展奠定基础。
关键词:消防工作;监督管理;创新
市场经济的发展和城市人口在短时间内的迅速增加,在一定程度上给城市消防工作的开展造成了巨大的压力,如何有效处理城市消防问题,促进城市消防监督管理的系统贯彻落实,成为城市建设过程中需要重点探究的问题。因此在新时代背景下,应该重点结合时代背景对消防监督管理工作的开展进行系统的分析,探索多元化的消防监管路径,从而有效发挥消防工作监督管理的效能,促进消防工作规范化和稳定化、长效化开展,为城市消防安全保障工作的贯彻落实奠定基础。
一、多部门联动,构建完善社会化消防工作网络
消防监管工作的开展需要多部门的共同支持,新时期在全面促进完善消防监管体系建设的过程中,为了能发挥多元监督的作用,可以构建多种形式的消防组织以及社会化的消防工作网络,为消防监督管理工作的开展创造良好的条件,形成全社会共同参与的消防安全监管体系。在此过程中,政府应该发挥消防监管的领导作用,职能部门应该重点对消防监管执法实施严格的监督,社会单位要注意促进消防监管安全责任的有效落实,人民群众要积极参与消防监管工作,有效促进消防监管工作高质量开展,为新时代背景下,社会化消防网络体系的构建创造条件,突出管理效能。
首先,完善立法,加强政府对消防监管的统一管理和指导。消防法的制定和完善对政府领导消防安全监管工作的主要职责进行了定位,因此政府应该按照消防相关法律法规的要求,主动参与到消防安全监管工作中,在推进有效监督和管理工作的作用下,保障能增强消防安全监管工作的规范性和有序性,促进消防安全管理方面问责制度的系统贯彻落实,从而将安全监管与个人职责挂钩,在政府规章制度的作用下保障消防监管方面的法律法规得到系统推行,切实增强消防安全监管工作的综合效果,为消防安全工作的科学化发展助力。
其次,推进消防安全一体化建设,构建“大安全、大应急、大减灾”工作体系。在消防监督管理改革实践中,应该注意结合信息时代的影响,积极探索智慧消防服务体系的构建,引入人工智能技术、视频监控系统等,对消防安全实施动态监控,构筑完善的消防安全规划体系,使消防安全监管得到贯彻落实。在实际推进消防安全监管工作的过程中,结合大应急、大消防管理工作的现实要求,要从安防和消防一体化建设的视角促进远程监控平台的构建,对消防设施以及相关消防环境实施动态化的监测,提高火灾应急的工作效率,对消防工作中人员消防和财产损失进行有效的控制。与此同时,要促进国家消防一体化建设政策措施的有效制定和落实,将安防消防一体化建设融入到城市治理体系中,促进海量安防结构化数据以及消防物联网数据的充分融合,提高消防监管工作的综合效果,维护消防安全。
最后,发挥法律强制作用,增强消防安全主体意识。消防工作的开展需要群众的广泛参与作为支撑,因此在新时代背景下,我国在全面促进消防安全监管工作开展的过程中,要对人民群众的参与进行准确的定位,通过适当开展法律宣传工作提高全民的消防安全意识,能主动参与到消防安全监督管理工作中,发挥群众监督的作用促进各项消防安全监管工作的落实,确保新时代背景下消防安全工作能真正做到有法可依、有法必依,形成法治化建设体系,彰显消防安全关键工作的价值[1]。
二、创新监管模式,构建新时代消防监管体系
消防监管模式的创新是提升消防安全监督管理工作的前提和基础,因此新时代背景下,为了能结合时代发展需求构建能体现时代背景的监管体系,就需要结合实际情况不断对消防监管方面的工作模式进行改革,促进消防安全监管工作系统推进。
1.深入分析研判火灾形势
各地区消防监管工作人员应该认真对本地区范围内单位底数进行排查,并对公安派出所辖区内的小场所进行明确,系统分析传统消防安全监管工作中存在的盲区以及区域内大型综合商场、农业园区、居民住宅区、工业园区存在的安全隐患,对建筑面积、建筑规模、安全宣传教育、安全组织管理情况实施全面调查和了解,做到基本了解消防安全保障需求情况。同时,结合统计数据做好分析研判工作,对辖区范围内火灾形势作出合理性的研判,从而将消防安全监管的重点放置到容易引发人员安全的火灾隐患问题上,制定合理化的消防安全监管组织方案,保障消防安全监管工作得到逐步落实,在完善监管体系的支撑下提升消防监管综合发展成效[2]。
2.构建主动防御监管模式
在新时代结合时代背景对消防安全监管进行改革创新的过程中,要积极探索现代科学技术的合理化利用,构建消防设施远程化的控制管理机制,积极探索大型城市消防控制中心的构建,从而将社会单位消防控制中心的设备以及各单位消防设施等进行集中的监管和控制,将监管体系引入到城市消防控制中心,发挥信息技术的作用和物联网技术的作用,对消防环境内基本消防安全情况实施实时动态监管。同时,在大型城市消防中心的建设过程中,要对管理技术进行创新,确保中心能接收到来自各单位的报警信号,并与消防指挥中心有机联系在一起,能对消防单位的户籍化信息以及巡查记录进行整合,从而提升监管的完善性和动态性,保障可以促进消防安全监管全面覆盖。
3.优化公安派出所消防监管力度
在消防安全监管体系中,要注意将公安派出所监管纳入到监管体系中,构建法治化的消防监管模式。在实际组织开展消防监管工作的过程中,结合地区实际情况对本地区范围内消防安全监管法律法规进行建设和完善,发挥法律法规的支撑作用,对公安派出所辖区范围内的监管工作进行细化分析,并对监管工作的要求和模式加以明确,确保在实际开展监管工作的过程中,能发挥公安派出所的监管力量,为消防监管工作的开展提供法律支持和技术支持,增强消防安全监管的整体水平。
三、构建消防监督队伍,提升消防监管水平
消防安全监督队伍的构建能保障安全监管工作的优化开展,因此在新时代背景下,要加强对消防安全监管工作的重视,探索完善监管队伍的构建,使消防安全监管工作的整体质量和水平得到不断的提升。
1.定期开展专业培训
消防安全监督人员的综合素质关系到监管工作的开展,因此在新时代背景下,要注意定期对消防安全监督管理人员开展专业的教育培训,促进行之有效培训机制的合理化建设,从法律层面和技术层面强化安全监管人员的专业技能和综合素质,使他们能结合时代发展需求对安全监管工作进行改革创新,秉承较强的社会责任意识参与到安全监管工作中,对消防安全监管工作中的问题进行针对性的处理,为消防安全保障工作的贯彻落实奠定基础[3]。
2.关注领导干部思想引导
领导干部对消防安全监管的重视程度会影响安全监管效果,所以在构建高素质消防安全队伍的过程中,要注意将领导干部思想教育引导作为前提和基础,通过强化领导干部的消防安全监管意识,促使领导干部能主动承担监管工作,在工作中有意识的领导各级管理人员共同参与到消防安全审批、安全监管工作中,督促消防安全监管工作得到有效的贯彻落实,从而促使安全监督管理能规范化开展,增强消防安全水平和效果。如此就能在正确的领导下促进消防安全队伍的构建,保障各项安全监管工作规范化和高效化开展,促进消防安全执法水平进一步优化。
3.积极开展消防安全宣传工作
消防监管队伍的构建与消防安全宣传工作的开展存在紧密的联系,新时期积极开展消防安全宣传工作,能有意识的提升消防监管队伍成员对消防安全的重视程度,能引导他们从多角度定位消防安全监管工作的重要性,能按照时代发展需求以及安全监管工作的现实需要开展监管工作,从而提升消防安全监督和管理的综合效果,为新时代背景下消防监管工作的落实提供良好的支持,切实提升消防安全监管工作的综合效果。
四、构建监督制约机制,严格推进执行问责工作
在消防监督管理工作实践中,多种形式监督制约机制的建设,能促进安全监管工作的系统推进,并且通过问责机制的严格执行,也能促进安全监管工作高效化开展。因此新时代背景下,在消防安全监督管理工作中,要将监督制约机制的建设作为基础,促进执行问责工作的高效化开展。
1.完善执法监督长效机制
在消防安全监督管理工作中,要尝试构建执法监督工作的长效工作机制,促进横向执法监督工作的有效落实。具体而言就是在消防安全监督管理工作实践中,要构建专门对消防安全监督工作负责的工作机制,安排专门的工作人员对消防安全监督检查实施常态化的督导,确保辖区范围内单位火灾安全隐患情况能够得到及时的整治和整改,促进执法部门对整改情况实施有效的监督。同时,法制审核人员以及技术复核人员也要主动承担安全监督管理的工作责任和义务,及时全面的跟进督导检查工作的基本发展情况,对整改的问题进行系统的分析,确保监督检查工作能取得良好的发展成效,提升执行问责的落实效果,为新时代安全监督管理工作的开展创造条件。
2.推进安全检查督导机制建设
在消防安全监督管理工作中,要将检查督导工作机制的建设作为基础性的工作之一,按照消防安全监督管理工作的现实需求,可以进一步推进消防安全总队对支队的合理化督导,提升支队的消防安全法律意识和技术能力,能按照新时代消防安全管理工作的现实要求开展各项消防工作,在有效督导的基础上提升消防安全管理效果,也逐步推动消防安全水平进一步提升,促进消防安全监管作用得到全面系统的发挥。[4]
3.完善消防监管考评机制
消防安全监管工作的开展能促进监管机制的全面创新,因此在推进消防安全监管工作的过程中,要注意对监管的考评机制进行创新,可以尝试将公安派出所消防监督执法工作考评纳入到监管考评机制中,确保在考评活动中能对消防监督管理工作的基本发展情况做出系统的判断,在考评基础上及时发现消防安全监管不到位的问题,并结合考评结果对监管工作的开展进行调整和创新,从而在动态调整和系统优化的基础上,形成消防安全监管的多元联动常态机制,促进问责工作的贯彻落实,为消防安全监管工作的开展提供坚实的保障。
五、结语
综上所述,消防监管工作的开展是促进城市消防工作稳定运行的前提,也是保障消防工作规范化开展、维护消防安全的重要保障。因此在新时代背景下,消防监管工作实践中,要想促进监管工作得到有效的贯彻落实,就要重点针对新消防模式的构建进行分析,制定合理化的消防管理工作方案,从而优化消防管理综合发展成效,保障消防工作能呈现出现代化发展状态,借助消防工作的安全推进为城市居民创造良好的生活空间,保障社会大众的生命财产安全。
参考文献:
[1]张茗. 新时期做好消防监督管理工作的路径分析[J]. 建材与装饰,2019,23(16):193-194.
[2]许果. 新形势下加强消防监督管理工作的思考[J]. 中国设备工程,2020,457(21):75-76.
[3]庞鑫,赵楠. 新时期做好消防监督管理工作的路径分析[J]. 中小企业管理与科技,2020,(10):5-6.
[4]杨建军. 新形势下消防监督管理工作研究[J]. 今日消防,2020,005(003):74-75.
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