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谈炼化企业应急演练的组织与实施
摘 要:为了有效减少人员伤亡,保证经营效益,目前应急演练成为了主要措施,还可以积累处置经验,提升救援质量。本文从煤化工企业生产特点入手,讨论企业应急演练原则,对应急演练存在的主要问题以及成因进行叙述,阐述煤化工企业应急演练的组织,最后提出煤化工企业应急演练的实施方法,希望对相关研究带来帮助。
关键词:煤化工企业;应急演练;组织;实施
分类号:D631.6
煤化工企业在开展应急演练的过程中需要制定出完善的管理机制,根据常见事故类型细化管理内容,之后对参与应急演练的人员进行系统管理,主要对是事故类型分级,并且保证应急演练的频次,合理设定演练的场景,最后对演练进行系统的总结,其中任何一个环节都不可忽视,以下对相关内容进行分析。
一、煤化工企业生产特点
近年来,我国煤化工企业安全管理不断发展,并呈现出以下特征:其一,企业规模逐渐扩大,生产装置的加工能力不断提升,比如气化装置从小逐渐扩大,并且配套设施逐渐完善,安全管理方式开始增多;其二,操作人员水平逐渐提升,新时期煤化工企业工艺不断进步,通过岗位调整使得现场操作人员素质得到提升,但是依然存在诸多安全隐患,需要高度关注安全生产问题利;其三,煤化工企业生产事故处置难度降低,随着煤化工企业定期开展应急演练、安全教育工作,有效提升了生产安全性,但是处理不到依旧会导致严重后果,造成恶劣的社会影响[1]。
二、企业应急演练原则
从近年来的煤化工企业安全事故和应急工作情况来看,突发事件处理能力有效提升,很多单位都达到相关标准,不过个别单位在突发事件处置方面依旧存在问题。为解决以上需要坚持如下原则:一方面,煤化工企业开展应急演练工作要符合国家法律法规的有关规定;另一方面需要根据生产安全事故特征以及事故类型开展相关工作。此外,要以提升指挥协调能力和处置能力为目标,并且要确保参与人员和设备设施处于安全状态。
三、应急演练存在的主要问题以及成因
1.应急演练存在的问题
1.1实战效果不强
当前部分煤化工企业进行应急演练的过程中普遍不能真正模仿实际情境,演练强度偏低,无法达到相关要求:其一某企业的班组进行氨灌入孔泄漏应急演练耗时十分钟用于现场确认以及报告,而岗位员工未能使用对讲机传递信息,所以不能达到迅速处置现场的要求;其二,存在未能全程演练的问题,比如某班组在出料管线泄漏应急演练过程中岗位人员只切断聚合工序进料,未能进行灌区以及聚合工序的应急联动演练;其三,演练与实际内容不相符,某班组进行罐区泄漏应急演练过程中,相关人员模拟手动关闭阀门时需要通知控制室进行阀门的远程控制,但是实际演练过程中未能达到该标准,同样会影响应急处理效果。
1.2应急响应程序倒置
煤化工生产装置较为复杂,并且具有很强的连续生产能力,为了达到迅速、有效的应急响应处置要求,需要在应急响应后明确先后顺序。不过在实际演练期间一些部门存在程序倒置现象,比如某班组进行煤气漏应急演练时,岗位人员未能第一时间切断泄漏源,而是先封堵泄漏点。再如某班组进行法兰泄漏应急演练时未能重视储罐底部压力的控制,将注水作业安排到最后环节,由此影响处置效率。
1.3应急处置方法不合理
应急处置的方法是否科学将直接影响能否控制突发事态,参加演练的班组必须正确采用处置方法,否则将导致严重后果,比如某班组进行油泵防泄漏着火应急演练时岗位人员进入泵房后关闭阀门,然而油泵房发生泄漏着火后通常无法进入泵房关闭阀门。再如某班组进行物料储罐呼吸阀处理时,要求使用干粉灭火器或者施放冷却水,然而在实际演练过程中未能能采取合理方法。
1.4报告报警存在问题
在突发事件发生后,要求班组及时报警并且向车间领导、调度部门发送报告,如果报告内容较为繁琐冗长可能会影响处理效率,再如报告内容重点不明确、用词不准确也会影响实际工作开展。所以需要确保报告内容详略得当。一般需要说明着火点、是否存在人员伤亡,这直接影响到是否需要出动消防车辆。
1.5应急消防防护器材使用问题
在应急演练期间必须确保消防器材、应急物资、个人防护用具齐全,这是保证消防工作安全顺利开展的关键,所以需要在应急演练过程中对相关人员佩戴消防设备。然而从一些演练工作当中发现呼吸器不能熟练佩戴、压力储罐注水操作不扎实、消防水炮不能正确使用、不能分清直流水以及开花水的使用区域、在受限空间当中不能熟练使用三脚架。
1.6消防评审专业能力不足
尽管管理技术人员普遍参与应急演练的过程中,但是一些人员在评审中流于形式,未能提出相关意见和建议,比如没有说明切断、隔离、紧急停车、安全退守等工艺装置的使用,而安全环保人员也未能明确现场处置程序、处置方法、环境污染控制措施,再如设备管理人员没有从安全措施角度评审。整体来讲,评审的内容和过程都存在问题。
2.应急演练问题成因
2.1应对急演练缺乏明确认识
在班组处置紧急情况时,如果缺乏危机意识会导致企业的损失逐渐增大。因此,对于班组来说必须第一时间进行现场处理,要求具备自救和相互救援的技能。然而,一些车间和班组未能进行监督和指导,导致实际演练中效果偏差。
2.2应急消防组织工作不到位
一些岗位人员存在思想误区,认为长期演练内容并不能在复杂多变的环境中得到利用,也就是未能明确演练和实战的关系。所以在实际演练中不能完全听从指挥,重视人员配合,在应急处置联动响应方面效率偏低。
2.3应急演练评审不到位
应急演练评审人员需要根据应急响应程序、应急操作卡、应急处理设施和设备等方面详细评审,然而往往评审工作流于形式,不利于后期持续改进。
三、煤化工企业应急演练的组织
应急演练必须以制定完善的计划为根本,其中要明确演练目的、演练形式、演练时间、演练地点和主要内容,具体说来:
1.明确应急演练目的
煤化工企业开展应急演练工作其一要及时发现演练中存在的问题,然后逐渐完善应急预案,提升可操作性;其二,要求深入了解应急预案,提升应急人员的妥善处理事故能力;其三,应急管理部门和单位必须明确自身职责,提升配合能力;其四,普及应急管理知识,确保参演人员和观摩人员具备风险防范意识,掌握自救能力;其五,完善应急管理和处置技术,保证应急物资和装备齐全[2]。
2.确定应急演练形式
目前应急演练主要包括单项演练、综合演练、现场演练、桌面演练等形式,要求量化企业结合具体要求选定,通常以多个事故环节和演练内容为主,比如火灾爆炸事故处理和环境应急响应结合。
3.结合应急能力差异确定演练阶段
煤化工单位要结合应急能力水平,将应急演练细分为如下步骤:第一环节要求了解所属岗位以及装置应急预案和现场处理程序,通常以桌面演练形式为主,需要确保企业员工掌握现场处置预案的基本内容和响应流程,同时要了解应急物资装备使用方法;第二环节需要管理部门掌握所属单位的内部救援程序和应急预案,通常以桌面演练与实战演练相结合的方式进行,通过一定范围内的联动确保管理部门熟悉现场环境,掌握应急程序能够具备良好的组织协调能力,进行应急物资调配;第三环节,企业领导需要掌握应急预案的救援程序,该环节主要采取实战演练的形式,要求切实掌握救援程序,科学进行物资调配[3]。
四、煤化工企业应急演练的实施
煤化工企业现场应急演练主要包括前期筹备、实施前准备、实施和总结四个阶段,不同环节的特征和解决方式也存在差异。具体措施如下:
1.演练筹备和组织
煤化工企业应急演练前期必须成立组织机构,比如在综合性应急演练时需要设立策划小组、执行小组和评估小组,之后制定演练方案,其中主要涵盖应急演练的目的和具体要求、应急演练情景设计、确定演练时间、演练规模主要人员、相关人员职责、保障条件以及主要评估内容。在演练筹备环节还需要科学编制演练脚本,其中涵盖情景模拟、执行人员、时间安排、字幕和视频背景、演练台词。
2.演练前期准备
各参演单位以及参演人员要明确自身的角色和任务,然后根据演练方案做好前期准备工作,在综合应急演练前期,要求演练单位和策划人员根据演练脚本进行桌面演练,以此熟悉演练的整个过程。此外,要确定演练的设备、工具、设施,要求参演人员到位,以此保障方案具有可行性,设备设施质量过关,消除演练中的安全隐患。
3.演练实施
在应急演练总指挥发布指令后,需要参与演练的单位和个人根据脚本以及有关程序开展相关工作,确保演练的全部完成,在演练期间还要安排专人利用文字、图片、音像等手段记录过程,后期评估人员需要结合演练事故情景,合理分工,并且有记录演练过程中存在的不足,收集相关信息和资料。
4.演练总结
演练指挥人员在完成后需要对整个演练过程进行现场点评,并根据演练结果提出改善措施。
五、双盲应急演练的利用
在煤化工企业开展应急演练的过程中,双盲应急演练可以达到良好效果,能够提升演练的真实性,展示出煤化工企业在事故发生后的真实反应。
其一,企业安全部门需要对应急演练方案全面策划。确定应急演练的科目和场地。需要说明的是,相关内容只告知企业应急领导小组,不通知下属单位以及演练人员;其二,在应急演练地点选择后成立现场应急指挥部,并要求医疗消防指挥、环境监测、工程抢险、交通、环保等单位的做好准备工作,确保在突发事件发生后能够及时响应,并且第一时间与指挥应急部联系,听从应急指挥部的部署。在双盲应急演练过程中需要随时向应急领导小组汇报重大险情的处置情况,同时要搜集现场信息,对现场情况加以核实,根据事态发展调整应急救援预案,对各方救援力量进行协调;其三,应急演练结束后需要全面开展评估工作,主要采取现场点评的方法,要求各专业主管部门在两周之内对本次应急演练完成评估,提出纠错措施,并且形成评价记录。
某煤化工企业为全面提升生产安全水平开展了双盲应急演练演练的科目。模拟甲醇装置机械密封失效,由此泄漏并对场区严重环境污染。在本次演练过程中,未事先通知属地单位以及演练科目演练地点,该煤化工企业相关部门急救中心、消防支队、保卫处、环境监察小组准备就绪,共100余人参加本次应急演练,由此达到双盲演练目标。不过,在本次演练中依然暴露出诸多问题:其一,车间应急组织效率偏低。在应急处理过程中未能严格按照应急操作卡操作;其二现场指挥单位的位置设置不够合理,主要表现为临近灌区导致事故发生后疏散难度较大;其三,消防支队不熟悉现场环境,火情侦测人员来到现场后未能及时向现场指挥部说明火灾发生情况,对泄漏着火区的侦查不够全面,导致消防车辆和人员直接参与扑救;其四,现场未设置安全警戒和交通管制。对周边群众生命安全构成威胁;其五,现场应急物资配备不足,未能明确罐区装置入口的风向,不利于判断火情发展。尽管暴露出以上问题,不过本次双盲应急演练依然取得良好成果。一方面通过实战能够真实检测该煤化工企业应急队伍的能力和管理水平。不同程度的暴露应急状态下的管理短板,通过今后不断改进可以提升应急救援水平;另一方面对全体参演人员的心理素质进行锻炼,确保期可以在应急环境下自救和抢救企业财产。此外,应急演练的时间、地点不确定,未能设置具体目标和内容,使得下属单位在该环境下参与应急演练,达到了突击检查目标。
六、应急演练需要注意的问题
在实际演练的过程中,需要合理利用设备与设施,重视对相关人员的技能训练,比如使用墙壁消火栓,掌握防水带连接方法、消火枪安装以及掌握不同灭火器的使用方法。同时需要结合不同岗位对现场跟踪和观察,全面掌握应急演练情况,及时指出存在的问题,如果在演练中遇到突发情况需要中止演练。
结束语:
综上所述,煤化工行业具有高危特点,在生产过程中诸多物质具有易燃易爆特征,严重威胁着作业人员的人身安全,所以煤化工企业必须全面提升应急管理水平,提升突发事件应对能力。
参考文献:
[1] 李晔舟. 石化企业数字化消防应急演练系统分析[J]. 中国石油和化工标准与质量,2020,40(9):130-131.
[2] 张燕莉. 从企业实际出发探究高职化工院校应急演练实训教学新模式[J]. 广东化工,2019,46(1):224-226.
[3] 刘元鹏. 企业突发环境事件应急演练组织实施及常见问题研究[J]. 黑龙江科学,2020,11(9):120-121.
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