摘 要：党和国家历来高度重视公共安全和应急管理工作，随着新时代的到来，安全应急科普工作也呈现出了新需求，暴露了新的问题，因此，要结合我国安全应急科普工作开展现状，全方位调动政府、企业以及社会的力量，采取有效措施积极促进安全应急科普工作的优化。

关键词：新时代;全民安全应急科普;现状;路径

引言：现代社会突发事件频繁发生，做好新时代全民安全应急科普工作也逐渐受到了重视，我国安全应急科普工作已经具有一定的基础，应急管理部在促进全民安全应急科普工作的开展中发挥着重要的作用，维护了人们的生命财产安全与社会稳定。新时代是中国特色社会主义发展的重要时期，是全新的历史方位，在新时代做好全民安全应急科普工作能够有效预防、减少公共突发事件造成的损失，能够有效推进中国特色社会主义现代化的进程。在这样的背景下，如何做好全民安全应急科普工作，已经成为我们面临的新课题，全民安全科普工作的有效开展需要全方位调动政府、企业以及社会主体的力量，有效整顿全面安全应急科普工作存在的问题，用先进的理念与技术促进全民安全应急科普工作的优化，有效提升防灾、减灾与救灾的能力，切实满足人们日益增长的美好生活需要。

一、新时代全民安全应急科普工作的现状

1.全民安全应急科普工作的基本状况

在过去，我国生产力水平不高，人们也缺乏相应的安全与应急素质，自然灾害、社会突发事件的产生并未引起足够的重视，而随着中国特色社会主义新时代的到来，主动开展安全应急科普工作、积极防范重大事故风险成为我们亟需关注的问题。在这样的背景下，应急管理部也随之成立，安全科普、灾害监测预警、常态减灾、非常态救灾、灾后重建等工作均是应急管理工作的重要内容，其中安全科普工作重在发展群众的安全应急意识上具有重要的作用，可以实现对部分安全事故的可防可控。据科技部发布的全国统计数据显示，2020年我国科普人员规模达181.3万人，政府拨款科普经费达138.39亿元，科普力度不断加大、科普成效显著提升，各地各有关部门也在积极贯彻落实全国应急管理工作会议精神，结合当地实际促进全民安全应急科普工作的不断优化。

2.全面安全应急科普工作存在的问题

（1）对全民安全应急科普工作认识不足

全民安全应急科普工作的开展具有重要的现实意义，目前安全应急科普工作的重要性日益凸显，但是有关部门与单位对安全应急科普工作缺乏相应的认识。其并未认识到全民安全应急科普工作的重要性，在安全应急科普人员培训上未能与时俱进、因地制宜，在全民安全应急科普工作的开展过程中也存在“走过场”的现象，全民安全应急科普工作未能落实。

（2）全民安全应急科普工作未能契合群众需求

全民安全应急科普工作的开展理应“接地气”，做到“面向基层、惠及群众”，突出全民安全应急科普工作的服务性。但是，实际上全民安全应急科普工作的开展未能与群众需求相契合，安全应急科普内容陈旧，未能与群众的现实生活有效联系，群众在参与安全应急科普活动时未能掌握所需的应急技能，科普工作的实际效益并不突出。

（3）全民安全应急科普工作“走流程”现象尚存

全民安全科普工作的开展应紧密结合实际，让安全应急科普工作能够切实惠及群众，但是，实际上全民安全应急科普工作的开展依旧存在走流程的线上，重视不足与内容陈旧降低安全应急科普工作开展的实效性，缺乏创新的形式又无法调动群众参与全民应急安全科普工作的热情。与此同时，全民应急安全科普工作的开展也缺乏场馆支持，安全应急教育体验馆、安全应急教育主题公园建设不足。安全应急科普工作成为了有关部门与单位应付工作的形式。

（4）全民安全应急科普工作时空覆盖率低

全民安全应急科普工作长效性与广泛性对其实际效益的取得具有显著的影响，但是，在实际的全民应急安全科普工作中存在着时空覆盖率较低的现象。一方面，安全应急科普工作开展的长效机制未能有效建立，安全应急科普工作的开展主要围绕国家安全教育日、全国防灾减灾日以及国际减灾日开展，全民应急科普工作未能深入群众的日常生活，应急科普工作的开展未能进入常态化;另一方面，安全应急科普工作的开展空间覆盖率低，举办地点具有局限性，影响范围小，普及性较差，未能对人民群众产生广泛的影响。

（5）校园安全教育与科普活动开展效果不佳

学校是安全应急科普工作开展的重要场所，教育部与应急管理部也加大了对校园安全应急科普工作的重视，提升学生的自我保护能力，使学生免受火灾、溺水、踩踏事件以及校园暴力等事件的伤害成为了学校需要重视的问题。但是，目前校园安全教育与安全应急科普工作开展的效果并不佳，学生学业压力较繁重，校园安全教育与安全应急科普活动开展的时间不充足、力度不够，科普教育未能取得预期效果，学生的安全意识与安全技能也未得到有效提升。

二、新时代全民安全应急科普工作的优化路径

1.保障全民安全应急科普内容的先进性

全民安全应急科普工作的开展需要切实契合人民群众的需求，因此全民安全应急科普工作开展主体要积极关注目前重大事件对群众产生的可能影响，有效分析群众需求，积极更新全民安全应急科普的内容，教授群众应对重大事件的实践技能，提升群众的安全应急意识与安全应急能力，确保全民安全应急科普工作的先进性、时代性与实践性，增强群众安全文明意识，提升全民安全应急科普工作的效果。例如，在开展安全应急科普活动中，主办方要紧密结合实际，结合当地具体情况针对性开展全民安全应急科普活动，保障活动开展的实效性，使全民安全应急科普活动能够切实惠民。与此同时，主办方还要积极动员各方力量，通过多方联动、广泛参与保障科普活动开展的先进性与专业性，使群众在全面安全应急科普工作中能够学习到先进且实用的安全应急知识，提高全民的公共安全意识，提升全民安全应急水平。

2.开展有效的线下安全应急科普与实践活动

线上线下融合是全民安全应急科普工作的有效形式，线上线下有效结合的方式能够产生广泛的社会影响，为群众提供了参与全面安全应急科普工作的多种渠道，群众能够突破时间与地点的限制参与到全民安全应急科普工作中，有效提升全民安全应急科普活动的实效。一方面，要注重线下互动的有效开展，积极组织应安全急科普讲座、开办安全应急科普展览、举办安全应急科普知识竞赛，强化社会公众的参与，让社会公众切身参与到安全应急科普活动中，在科普活动开展的过程中，还要积极建设科普场馆，强化对AR等先进技术在科普场馆中的应用，为群众提供沉浸式、交互式的体验，有效提升群众的安全应急意识;另一方面，要同时开展线上全民安全应急科普活动，使群众能够通过观看安全应急科普直播、参与线上安全应急科普课堂并积极通过网络参与安全应急科普知识竞赛，提升群众科普活动的参与度，为群众献上科普活动盛宴。

3.利用新媒体扩散安全应急科普工作效果

据统计，2020年科普类公众号也已达8632个、科普网站建设达2732个、科普类微博也到了3282个，我国利用新媒体宣传安全应急科普工作、扩散安全应急科普工作开展效果已初有成效。因此，要想促进全面安全应急科普工作效果的优化，就要充分发挥新媒体的作用，利用新媒体全方位宣传安全科普工作，形成立体化安全应急科普传媒矩阵，依托先进的新媒体平台有效宣传安全应急科普知识，积极构建长效新媒体宣传机制，改善全民应急科普活动“一阵风”的现象，做好事前、事中、事后科普，用先进、精确的科普内容促进全民安全意识的发展，提升全民的安全应急水平。与此同时，新媒体平台还应建立相应的审核机制惩戒机制。新媒体传播具有速度快、范围广以及精度高的特征，审核机制与惩戒机制的欠缺使得谣言在新媒体平台中迅速传播。因此，为了有效抑制谣言泛滥的现象，就需要做好审核机制与惩戒机制的建设，确保安全应急科普工作的高效开展。

4.切实开展安全培训专项整治

全民安全应急科普工作具有重要的现实意义。但是，实际上安全培训工作与安全应急科普工作的开展存在走形式的现象，科普人员的综合素质未能契合时代安全应急科普工作开展的需求，安全应急科普工作开展的效果不显著。因此，为了保障安全应急科普人员素质的稳步提升，为全民应急科普工作的开展提供有效的人才支持，就要切实做好安全培训专项整治工作。一方面，应急管理部门在开展专项整治过程中要坚持人民至上、生命至上的原则，有效监督安全培训工作的开展，切实强化监管执法，抓好落实，保障安全培训工作的有序开展，使安全应急科普人员能够通过安全培训掌握最新的科普知识与技能;另一方面，也要充分动员社会力量参与安全培训监督，开通举报渠道，并及时受理查处相关问题，确保监督工作开展的全面性与有效性。

5.推进校园安全教育与科普工作的高效开展

学校是安全教育与安全应急科普工作开展的重要阵地，学生是祖国的花朵与未来的希望，要想使全民安全应急科普工作能够切实惠及全民，就要切实推进校园安全教育与安全应急科普工作的高效开展，用多样化的科普活动有效预防与减少各类突发公共事件对学生造成的影响，培养学生防灾避灾意识与自救互救能力。一方面，学校可以组织安全应急知识竞答比赛、安全应急演练等方式使学生切实参与到安全应急科普活动中，让学生在实践中掌握安全应急的方式方法，与此同时，还可以向学生发放安全应急手册，丰富学生的安全应急知识;另一方面，学校也可以带领学生参与安全应急科普科技馆，让学生能够借助现代科技认识到掌握安全应急知识与技术的重要性，激发学生参与安全应急科普工作的热情，保障安全应急科普工作的有效开展;最后，学校还可以带领学生参与到校园隐患排查活动中，让学生切实体会到安全应急科普工作的重要性。

6.加强安全应急管理体系与能力的现代化建设

全民安全应急科普工作的有效开展应具有一定的管理体系支持，应急管理体系与能力的现代化建设有利于提升我国有效防范化解重大风险、及时应对处置各类灾害事故的能力，保障安全应急科普工作开展的有效性。在进行安全应急管理体系与能力的现代化建设过程中，一方面，要注重建设贡献共治共享的应急管理新格局，在新发展理念的指导下进行安全应急管理体系的细化与规范化，逐渐形成统一指挥、专常兼备、反应凌美、上下联动的中国特色应急管理体制;另一方面，还应切实提升应急管理的信息化水平，构建安全应急管理信息化平台，使有关部门与单位能够在信息化平台中针对全民安全应急科普工作开展事项进行及时的探讨，形成共建共治共享的局面。加强安全应急管理体系与能力的现代化建设能够有效促进全民安全应急管理工作开展的体系化与规范化，保障全民应急安全科普工作的有效性，切实保障人民群众的生命财产安全，有效维护社会稳定。

三、结语

总而言之，随着中国特色社会主义进入新时代，人们美好生活的需要被摆到了更加重要的位置，突发社会公共事件对人们生活质量水平与生活幸福感的影响也越来越大，我国在全民安全应急科普工作中已经具有一定的基础，但是新时代对科普工作的开展也提出了更高的要求，安全应急科普工作开展的主体要及时关注政府政策，妥善应对目前全民安全应急科普工作中存在的问题，积极推进全民安全应急科普管理机制的建设，提升全民安全应急科普工作开展的有序性与规范性，通过科普内容的更新、科普形式的创新提升科普工作开展的有效性，并通过线上宣传与线下实践相结合的方式积极扩散全民安全应急科普工作的影响，还要放眼校园，积极开展校园安全教育与科普工作，充分调动社会各方的力量促进全民安全应急科普工作的有效开展，提升我们的防灾、抗灾、救灾能力，有效降低突发社会事件对人们生产生活与幸福感的影响。

参考文献：

[1]解晓霞. 新时代全民安全应急科普工作现状与路径探索[J]. 湖南安全与防灾，2020（9）：36-38.

[2] 王雯，郝雪. 惠民生利长远——京津冀协同战略下加强河北应急科普工作的建议[J]. 科技风，2020（34）：137-138.

[3]陈亚兰. 新媒体环境下的应急科普问题及其对策[J]. 学会，2021（2）：57-59.

[4]关小妹. 浅谈新形势下核安全科普工作的改进优化[J]. 广东化工，2021，48（21）：105-106.

[5]宋敏，付浩然. 《突发事件应对法》 视角下我国应急科普机制的构建[J]. 学会，2020（5）：45-49.

吴若霞（1982.11.09），女，四川省成都市人，汉，本科，研究方向：应急技术与管理